自2001年開始，我國在全體公民中實施了第四個法制宣傳教育五年規(guī)劃，以憲法為核心的法律知識得到較為廣泛的普及，人民群眾的法律意識逐步增強；依法治理工作深入開展，各項事業(yè)的法治化管理水平逐步提高。為了適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的新形勢，全面貫徹科學發(fā)展觀，落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的新要求，促進依法治國基本方略的實施，有必要從2006年到2010年在全體公民中組織實施法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃。為此，特作決議如下：

　　一、根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要提出的目標，確定法制宣傳教育的內(nèi)容。要進一步宣傳普及憲法，使全體公民進一步掌握憲法的基本知識，忠于憲法、遵守憲法，維護憲法的權(quán)威。要適應(yīng)公民學習和運用法律的需求，學習宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，學習宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)，學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定和促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，增強全體公民的社會主義法治理念和愛國意識、責任意識以及權(quán)利義務(wù)觀念，培養(yǎng)全體公民自覺尊法守法的行為習慣，保障和促進政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)。

　　二、突出重點，區(qū)別不同對象提出法制宣傳教育的要求，增強法制宣傳教育的針對性。要在繼續(xù)做好全體公民法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，重點做好公務(wù)員的法制宣傳教育。各級領(lǐng)導干部要帶頭學法用法，提高依法決策和管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力；所有公務(wù)員特別是司法和行政執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實提高依法行使公共權(quán)力的能力，確保國家法律的正確實施。要繼續(xù)做好青少年的法制宣傳教育，使青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準則，養(yǎng)成學法守法的行為習慣。企業(yè)經(jīng)營管理人員要著力培養(yǎng)誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法經(jīng)營和依法管理能力。要充分發(fā)揮法制宣傳教育在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，引導廣大農(nóng)民依法參與村民自治活動和其他社會管理，了解和掌握維護自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。

　　三、堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，提高全社會法治化管理水平。要認真總結(jié)經(jīng)驗，全面開展地方和行業(yè)依法治理工作，進一步提高執(zhí)法和管理水平；深化鄉(xiāng)村、社區(qū)等基層依法治理，促進基層民主政治建設(shè)；圍繞平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè)以及社會熱點、難點問題，開展專項依法治理。要開展形式多樣的主題活動，大力推進法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，把法制宣傳教育融入社會基層組織和人民群眾的工作生產(chǎn)生活之中，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會氛圍。

　　四、創(chuàng)新和豐富法制宣傳教育形式，強化大眾傳播媒體和新聞通訊單位的社會責任。電視、廣播、報刊要開辦法制欄目（專欄、專版）等，開展準確、通俗、生動活潑的法制宣傳教育。繁榮法制文藝創(chuàng)作，努力提高作品的質(zhì)量，不斷提高法制宣傳教育的吸引力和感染力。充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展法制宣傳教育，政府網(wǎng)站和專業(yè)普法網(wǎng)站要努力成為群眾學習法律知識、獲得法律教育的有效途徑。加強各種法制宣傳教育園地、陣地建設(shè)，鼓勵、引導和規(guī)范法制宣傳教育志愿活動。

　　五、加強法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導，動員和依靠全社會力量共同參與。各國家機關(guān)和武裝力量，各政黨和各社會團體、各企事業(yè)單位和各類組織，都要高度重視法制宣傳教育工作，建立法制宣傳教育制度，面向社會開展法制宣傳教育活動。要講求實效，力戒形式主義。要大力加強基層法制宣傳教育工作，盡力解決基層法制宣傳教育在人員、教材、經(jīng)費、設(shè)施等方面的困難，努力創(chuàng)造良好的法制宣傳教育條件。

　　六、加強對法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，保證本決議得到切實執(zhí)行。各級人民代表大會常務(wù)委員會要把立法和對法律實施的監(jiān)督工作與法制宣傳教育工作結(jié)合起來，推動法制宣傳教育工作的不斷深入。