第十一條 【域外證據的證明】當事人向人民法院提供的證據系在中華人民共和國領域外形成的,該證據應當經所在國公證機關予以證明,并經中華人民共和國駐該國使領館予以認證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關條約中規定的證明手續。
當事人向人民法院提供的證據是在香港、澳門、臺灣地區形成的,應當履行相關的證明手續。
條文注釋
根據本條第一款的規定,凡在國外(域外)形成的證據,沒有經過公證,或者沒有履行按照雙邊條約中規定的證明手續的,均不能作為證據使用,在要求經所在國公證機關予以公證的同時,還須經我國駐該國使領館予以認證。
對于與我國尚未建立外交關系的國家形成的證據如何認證的問題,本規定未予明確。此情況可以參照《民事訴訟法》第五十九條的規定,由與我國有外交關系的第三國駐該國的使領館證明,再轉由我國駐該第三國使領館認證。
對于第一款關于在國外(域外)形成的證據必須經過公證認證的規定過于嚴格,事實中有以下幾種情況可以例外:
(1) 在國外(域外)形成的一些證據,只需經過駐外使領館的公證即可具有法律上的證明力:一是為我國公民發生在駐在國的法律行為進行證明,如證明委托書、遺囑、繼承權、財產贈予、分割、轉讓等;二是證明發生在駐在國法律意義的事實,如親屬關系、身份財產狀況、婚姻狀況及出生、死亡等;三是證明當事人在有法律意義上的文書的簽名、印鑒屬實、文書的正副本相符、譯文與原文相符等。這些證據在國外(域外)形成后,經過我國駐該國的使領館公證后即可作為證據使用,而不必經過所在國的公證和我國駐該國使領館的認證程序。
(2) 在與我國沒有建立外交關系的國家,中國公民的一些民事事項,如婚姻狀況、遺囑、繼承權、親屬關系、財產狀況、簽名、印鑒、正副本相符、譯文與原文相符等,也可參照《民事訴訟法》第五十九條的規定,由當地的愛國華僑團體予以證明。
(3) 一些國家,對公文書不是采用公證的形式,而是由外交部或外交部授權機構認證,我國使領館再予以認證。
本條第一款的最后一句“履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關條約中規定的證明手續”是一種例外的規定。如果我國與該所在國就民事訴訟的有關問題訂有雙邊協議,其中對證據材料的證明手續有明確的約定,比如雙方協議免除領事認證等等,應當按照條約的約定執行。
關聯法規
《民事訴訟法》(1991年4月9日)第59、242、263條第3款
《最高人民法院關于內地與澳門特別行政區法院就民商事案件相互委托送達司法文書和調取證據的安排》
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