各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為了保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長，國務(wù)院決定建立糧食收購保護(hù)價(jià)格制度?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、制定糧食收購保護(hù)價(jià)格的原則。糧食收購保護(hù)價(jià)格的制定要以補(bǔ)償生產(chǎn)成本并有適當(dāng)利潤，有利于優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，并考慮國家財(cái)政承受能力為原則。隨著國家財(cái)力的增強(qiáng)，要逐步提高保護(hù)價(jià)格水平，在條件具備時(shí)向支持性價(jià)格過渡。

　　二、執(zhí)行糧食收購保護(hù)價(jià)格的范圍。為了既保護(hù)農(nóng)民利益，又不過多增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，保護(hù)價(jià)的實(shí)施范圍限于原國家定購和專項(xiàng)儲備的糧食。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)增加執(zhí)行保護(hù)價(jià)的糧食品種和數(shù)量，但不得調(diào)減。

　　三、制定糧食收購保護(hù)價(jià)格的權(quán)限和程序。糧食收購保護(hù)價(jià)格由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。全國主要糧食品種的收購保護(hù)價(jià)格的基準(zhǔn)價(jià)，由國務(wù)院制定下達(dá)。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，按不低于但可高于中央下達(dá)的基準(zhǔn)價(jià)格水平，制定本地區(qū)的收購保護(hù)價(jià)格，向農(nóng)民公布，并按保護(hù)價(jià)收購。

　　四、糧食收購保護(hù)價(jià)格的品種及標(biāo)準(zhǔn)。對糧食的主要品種實(shí)行收購保護(hù)價(jià)格制度，除早秈稻外，其他糧食品種的保護(hù)價(jià)格，按不低于國家合同定購價(jià)格制定。列入一九九三年糧食年度收購保護(hù)價(jià)格的品種及標(biāo)準(zhǔn)：每五十公斤北方冬小麥（中等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，下同）三十二元五角，南方冬小麥三十一元，關(guān)內(nèi)玉米二十一元，關(guān)外玉米二十元，大豆四十五元，早秈稻二十一元，中秈稻二十六元，晚秈稻二十八元，北方粳稻三十五元，南方粳稻三十一元五角。等級差價(jià)率按原規(guī)定執(zhí)行。

　　五、建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度。為了保證落實(shí)糧食收購保護(hù)價(jià)格制度，國務(wù)院決定建立中央和省（區(qū)、市）兩級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度。在糧食市價(jià)低于保護(hù)價(jià)時(shí)，按保護(hù)價(jià)收購；在糧食市價(jià)上漲過多時(shí)，按較低價(jià)格出售。上述價(jià)差由風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)基金的籌集、使用辦法，由財(cái)政部會同國家計(jì)委、國家物價(jià)局等有關(guān)部門提出方案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　六、要切實(shí)執(zhí)行糧食收購保護(hù)價(jià)格制度。未放開糧食收購價(jià)的地方，對原定購糧食要執(zhí)行國家定價(jià)；對專項(xiàng)儲備的糧食要執(zhí)行國家規(guī)定的專儲價(jià)格。已經(jīng)宣布放開糧食收購價(jià)格、取消定購任務(wù)的地方，要采取經(jīng)濟(jì)合同的辦法，按原定購糧食數(shù)量與農(nóng)民簽訂購糧合同，這部分糧食在市價(jià)低于保護(hù)價(jià)時(shí)按保護(hù)價(jià)格收購。各級人民政府要組織有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)糧食收購保護(hù)價(jià)格制度，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。物價(jià)、審計(jì)、工商行政管理等有關(guān)部門要加強(qiáng)對落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證這項(xiàng)重大措施落在實(shí)處。