今年國家新頒布實(shí)施了《道路交通安全法》,其中不少內(nèi)容,需要結(jié)合江蘇實(shí)際通過地方立法,進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,以增強(qiáng)可操作性,為此我省將出臺(tái)《江蘇省道路交通安全條例》。今天上午,在寧召開的省十屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽取了省公安廳廳長黃明關(guān)于《江蘇省道路交通安全條例(草案)》的說明。《條例(草案)》注重把握立足江蘇實(shí)際,補(bǔ)充車輛和駕駛?cè)斯芾怼⒌缆吠ㄐ袟l件、道路通行規(guī)定等方面的內(nèi)容,明確了《道路交通安全法》規(guī)定罰款數(shù)額的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。?
諸多條款便民利民?
《條例(草案)》增設(shè)了一批便民利民、保護(hù)弱者、規(guī)范執(zhí)法的制度和措施。規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租車臨時(shí)停靠站,方便群眾搭乘;在道路上施劃臨時(shí)停車泊位,方便群眾出行,允許車輛在禁停地段可臨時(shí)停靠,保護(hù)中小學(xué)生的交通安全。《交通安全法》規(guī)定對(duì)未檢驗(yàn)車輛應(yīng)扣車補(bǔ)辦手續(xù),《條例(草案)》提出可操作的細(xì)化建議是:發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定接受安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令駕駛?cè)嗽诎l(fā)現(xiàn)地安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的,發(fā)給檢驗(yàn)合格證,發(fā)還機(jī)動(dòng)車和行駛證。?
拖拉機(jī)禁行更加明確?
《道路交通安全法》規(guī)定:高速公路、大中城市中心城區(qū)的道路,禁止拖拉機(jī)通行。其他禁止拖拉機(jī)通行的道路,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。《條例(草案)》提出:拖拉機(jī)不得在下列道路上行駛:(一)大中城市中心城區(qū)道路;(二)高速公路和建有輔道的國道、省道;(三)市、縣人民政府明令禁止通行的道路。?
查處肇事逃逸更細(xì)化?
近年來,我省交通肇事逃逸比較突出,2002年、2003年全省共發(fā)生造成人員傷亡的交通肇事逃逸案件1930起,造成1018人死亡、1014人受傷。1999年,省政府頒布了《江蘇省道路交通肇事逃逸防范查處辦法》。為進(jìn)一步加大對(duì)交通肇事逃逸的防范、查處力度,《條例(草案)》直接吸收了該辦法的主要內(nèi)容,并對(duì)幫助逃逸或發(fā)現(xiàn)承修車輛有逃逸嫌疑而不舉報(bào)等違法行為人,也作出了明確的處罰規(guī)定。?
明確停車場配建?
截至2004年4月底,全省機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)813.5萬輛,其中汽車144.5萬輛,私人汽車65.8萬輛,私人轎車30.8萬輛,與去年同期相比,汽車上升增長25.3%%,私人轎車增長74.5%%。但是目前城市機(jī)動(dòng)車停車場、位嚴(yán)重不足。《條例(草案)》借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),參考北京、上海、深圳等城市的做法,根據(jù)《道路交通安全法》有關(guān)停車場配建的規(guī)定,保留原省《條例》第五章的有關(guān)內(nèi)容。?
進(jìn)一步明確處罰標(biāo)準(zhǔn)?
提交審議的《條例(草案)》中,對(duì)各類違法行為制定了明確到具體數(shù)額的處罰標(biāo)準(zhǔn),而不再是“多少元以上”、“多少元以下”這樣可以上下浮動(dòng)的寬泛標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)未按規(guī)定使用安全帶的,處50元罰款;機(jī)動(dòng)車身噴涂廣告影響安全駕駛的,處100元罰款;連續(xù)駕駛超過4小時(shí)未停車休息的處200元罰款,等等。(文章原載揚(yáng)子晚報(bào))
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