據銀監會有關負責人介紹:《指引》從兩個方面對授信盡職問責制作了具體規定。一是要求商業銀行建立授信責任追究制度,明確規定各個授信部門、崗位的職責,對違法、違規造成的授信風險進行責任認定并按規定對有關責任人進行處理;二是對勤勉盡職的工作人員予以免責。
《指引》特別強調對八類不盡職行為按照有關規定予以責任追究,即進行虛假記載、誤導性陳述或重大疏漏的;未對客戶資料進行認真、全面和準確核實的;授信決策過程中超越權限、違反程序審批的;未按照規定時間和程序對授信和擔保物進行授信后檢查的;授信客戶發生重大變化和突發事件,未派員及時實地調查的;未根據預警信號及時采取必要保全措施的;故意隱瞞真實情況的;不配合授信盡職調查人員工作或提供虛假信息的。
對于嚴格按照授信業務流程及有關法規,在客戶調查和業務受理環節、授信分析與評價環節、授信決策與實施環節、授信后管理和問題授信管理等環節都勤勉盡職地履行職責的授信工作人員,《指引》明確提出授信一旦出現問題,可視情況免除相關人員責任。由于《指引》規定的授信工作盡職是最基本的盡職要求,銀監會明確要求商業銀行根據《指引》的基本精神并結合實際情況制定詳細的免責條款并報銀監會備案。
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