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寧波
《新保險公司管理規(guī)定有利完善監(jiān)管》
????據(jù)這位負責人介紹，新《規(guī)定》分別對保險機構、保險經營、保險條款和費率、保險資金和保險公司償付能力、監(jiān)督檢查等５個保險監(jiān)管的主要領域進行了規(guī)定。在內容上，新《規(guī)定》在保險機構設立、保險公司分支機構管理、向保險公司投資入股、保險機構變更事項審批、保險業(yè)務經營規(guī)則和條款費率管理等方面，與原《規(guī)定》相比都有較大的改革和突破，在資金運用、償付能力監(jiān)管和市場監(jiān)督檢查等方面一些已經施行的新的監(jiān)管制度也得到了體現(xiàn)。
????這位負責人強調，新《規(guī)定》主要的改革和突破，體現(xiàn)了完善監(jiān)管、促進發(fā)展的指導思想。為把好保險市場準入的審慎原則，新《規(guī)定》強化了保險公司設立的審查力度，規(guī)定在對保險公司設立申請的審查期間，保監(jiān)會應當對投資人進行風險提示教育，并聽取擬任董事長、總經理對擬設公司市場發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、內控制度建設等方面的工作思路，作為是否批準的參考。在保險公司分支機構的管理上，改變以往較為嚴格的監(jiān)管模式，遵循以省、自治區(qū)、直轄市為基本單位批設管理分支機構的原則，保險公司在分支機構的設立上擁有更大的自由度；同時，增設分公司需要增加的資本金額度也大幅度的降低。與此相聯(lián)系，明確規(guī)定保險公司的分支機構不得跨省、自治區(qū)、直轄市經營業(yè)務，使得省級區(qū)域內不再存在所謂“跨區(qū)域展業(yè)”問題，重新界定了跨區(qū)域經營的含義。為改善保險公司治理結構，吸收社會資本，保險公司單一股東的持股比例上限由原來的１０％提高到２０％。關于償付能力監(jiān)管和條款費率管理的規(guī)定，內容上對國際上的先進經驗有所借鑒，反映了以償付能力監(jiān)管為核心、保險產品逐步市場化的科學監(jiān)管理念。新《規(guī)定》在保險監(jiān)管措施上也有所創(chuàng)新，明確規(guī)定保監(jiān)會根據(jù)監(jiān)管職責的需要，可以對保險機構的高級管理人員進行監(jiān)管談話或者質詢，要求其就保險業(yè)務經營活動和風險管理的重大事項作出說明。
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