????根據依法行政的工作原則,計劃生育行政機關及其工作人員的一切行政行為都要自覺接受人民群眾的監督,不僅要求計劃生育行政機關在制定規范、實施立法活動等抽象行政行為時應做到依法行政,而且計劃生育行政機關及其工作人員的行政行為必須有明確的法律依據,必須體現權、責統一的原則,既要遵守或依據實體法,也要遵守程序法。
????同時,為了保護計劃生育行政部門及其工作人員依法行政,《中華人民共和國人口與計劃生育法》第4條規定,計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。
????長期以來,由于人口與計劃生育法制建設嚴重滯后,計劃生育的行政管理活動缺乏較完善的法律規范和保障,使計劃生育部門往往處于無法可依的狀況,部門之間不夠協調統一,人口與計劃生育工作難以形成齊抓共管的局面。此外,由于缺乏相應的法律保障,經常出現拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務的現象,侵犯計劃生育工作人員合法權益,侮辱、誹謗、威脅、毆打工作人員等情況時有發生。
????人口與計劃生育法的施行將改變這些不良現象。該法在“總則”中明確規定計劃生育行政機關及其工作人員依法行政受法律保護,并在“法律責任”章中規定了應予追究的相應法律責任。(完)
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