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寧波
高法新規(guī)破解執(zhí)行難 上級法院將督辦消極執(zhí)行
人民日報報道稱，這是最高人民法院近日發(fā)布的關(guān)于執(zhí)行案件督辦工作的規(guī)定予以明確的。出臺這份規(guī)定，旨在建立完善的執(zhí)行案件督辦制度，以提高執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率。
根據(jù)該規(guī)定，上級法院應(yīng)當(dāng)在受理反映下級法院執(zhí)行問題的申訴后十日內(nèi)，對符合督辦條件的案件制作督辦函，并附相關(guān)材料函轉(zhuǎn)下級法院。遇有特殊情況，上級法院可要求下級法院立即匯報，或派員實(shí)地督辦。下級法院根據(jù)上級法院的督辦要求，應(yīng)當(dāng)指定專人辦理并在規(guī)定的期限內(nèi)將辦理情況或處理意見書面報告上級法院。逾期未報的，上級法院根據(jù)情況可以予以催報、直接調(diào)卷審查、指定其他法院辦理或者提級執(zhí)行。
對于上級法院督辦的執(zhí)行案件，下級法院無正當(dāng)理由逾期未報告工作情況或案件處理結(jié)果，或者拒不落實(shí)、消極落實(shí)上級法院的處理意見，經(jīng)上級法院催辦后仍未糾正的，上級法院可以在轄區(qū)內(nèi)予以通報，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)法院或者責(zé)任人的責(zé)任。
報道稱，最高人民法院近日還發(fā)布了關(guān)于執(zhí)行款物管理工作的規(guī)定，要求各級法院開設(shè)執(zhí)行款專用賬戶，對執(zhí)行款專項(xiàng)管理、專款專付；執(zhí)行機(jī)構(gòu)和財務(wù)部門對執(zhí)行款物的管理分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互監(jiān)督。
根據(jù)要求，法院財務(wù)部門對執(zhí)行款的收付要進(jìn)行逐案登記并建立明細(xì)臺賬，同時對每個案件實(shí)行明細(xì)記賬。案件承辦人應(yīng)當(dāng)對每個執(zhí)行案件的執(zhí)行款往來情況進(jìn)行登記，并歸入案件檔案。
在執(zhí)行過程中，對于有爭議，需要再分配或者其他情況，法院認(rèn)為確有必要將執(zhí)行款先存入執(zhí)行款專戶的，應(yīng)當(dāng)先行劃進(jìn)執(zhí)行款專戶。執(zhí)行款到賬后，人民法院應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)核算執(zhí)行費(fèi)用和執(zhí)行款，并及時通知申請執(zhí)行人辦理領(lǐng)款手續(xù)。(吳兢)
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