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解讀深圳保障律師執業權利的若干規定

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-12 · 5088人看過
維護律師在刑事訴訟活動中的執業權利將有章可循!記者昨日從深圳市律師協會獲悉,《關于保障律師在刑事訴訟中執業權利的若干規定》(以下簡稱《規定》)在市政法委的主持下十易其稿,終于得到了深圳市中級法院、檢察院、公安局、司法局、海關緝私局、國家安全局等6個部門的一致認同并完成文件會簽。

  條款解讀

  保障律師會見權

  會見無需羈押場所批準非涉密案會見無需審批

  “會見難”一直是困擾律師執業的一大難題,《規定》中有不少條款涉及保障律師的會見權。

  《規定》第四條明確規定:“律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人無需羈押場所批準。”

  第六條對保障律師與犯罪嫌疑人、被告人的會見權、談話權作了規定:“律師在偵查階段會見在押犯罪嫌疑人,偵查機關可以根據案件情況和需要派員在場,但不得干預、影響律師的正常會見。羈押場所不應干涉律師與犯罪嫌疑人、被告人在羈押場所工作時間內的會見和談話;采取必要戒護措施應當以不造成犯罪嫌疑人、被告人顧慮和妨礙律師與犯罪嫌疑人、被告人的正常溝通為限;會見結束后,羈押場所不應追問犯罪嫌疑人、被告人與律師的談話內容。”

  第三條針對目前存在的偵查機關在非涉密案件中對律師會見犯罪嫌疑人的要求行使審批權的現象,明確規定“偵查階段受委托的律師要求會見在押犯罪嫌疑人,不涉及國家秘密的無需經過批準。律師提出會見的,偵查機關收到受委托律師要求會見的書面材料后,應當在48小時內開具會見通知書安排律師會見;對于重大復雜的共同犯罪案件,偵查機關應當在5日內開具會見通知書安排律師會見。”

  明確律師會見權限

  律師有權筆錄并要求被告簽名

  《規定》第五條對律師在偵查階段會見犯罪嫌疑人時有權向犯罪嫌疑人了解問題作了明確規定:“律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人時,可以了解案件以下情況:

  (一)犯罪嫌疑人、被告人的基本情況;(二)犯罪嫌疑人、被告人是否實施或參與所涉嫌的犯罪;(三)犯罪嫌疑人、被告人關于案件事實和情節的陳述;(四)犯罪嫌疑人、被告人關于其無罪、罪輕的辯解;(五)被采取強制措施的法律手續是否完備,程序是否合法;(六)被采取強制措施后其人身權利、訴訟權利是否受到侵犯;(七)出示證據供犯罪嫌疑人、被告人辨認;(八)其他需要了解的與案件有關的情況。”

  《規定》中還明確:“律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人,有權制作會見筆錄并要求犯罪嫌疑人、被告人確認無誤后在筆錄上簽名。羈押場所應當為律師制作會見筆錄,犯罪嫌疑人、被告人辨認證據提供必要的便利條件。”

  專家看法

  六部門發文屬全國首次

  刑辯專家、起草并全程修改執筆《規定》的鄭劍民律師表示,《規定》是為保障律師在刑事訴訟活動中的執業權利,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會關于刑事訴訟法實施中若干問題的規定》(即“六部委文”)等法律、司法解釋文件,并結合深圳市的實際情況和參照其他地方關于保障律師執業權利的有關規定制定的,因此具有很強的針對性和可操作性。

  《規定》在規范偵、控、辯、審之間關系的同時,也相應規定了在律師的訴訟權利遭遇侵犯或不能獲得保障時所能獲得的救濟途徑。盡管跟一些城市出臺的相關條例比較,有些條文還稍顯粗略,例如對律師與犯罪嫌疑人會見次數和時間并未作出明確規定,但由公、檢、法、司、安全、海關6家單位聯合發文,保障律師執業權利,在全國還是首次。

  “任何司法、執法活動都沒有像刑事訴訟活動這樣對人有著至關緊要的影響,它不僅涉及財產,更涉及人的自由和生命。”因此,鄭律師認為,《規定》對刑辯律師會見權的保障,不僅意味著深圳市在改善律師執業環境方面邁出了重要的一步,而且意味著犯罪嫌疑人、被告人合法權益將得到更有力的保障,從而達到保障和尊重人權,實現社會正義的目的。#p#分頁標題#e#

  本報記者何莎通訊員王紅

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