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派出所工作制重大改革 工作重心放到管理防范上

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-22 · 2781人看過
派出所作為公安機關最基層的綜合性戰(zhàn)斗實體,是維持治安穩(wěn)定的第一道防線,是密切聯(lián)系群眾的“窗口”和“紐帶”。派出所工作是整個公安工作的根基,做大做強派出所,對打擊犯罪維護治安、服務群眾保一方平安起著重要作用。

???? 公安部治安管理局負責人今天表示,2006年是公安機關“基層基礎建設年”,公安機關要把派出所工作置于基礎性、先導性的重要地位,積極推行派出所警務體制改革,提高派出所在動態(tài)環(huán)境下維護社會治安的能力,提高派出所服務群眾工作水平。

????據(jù)介紹,近年來,各地公安機關以建立和落實民警工作責任制為核心,改革公安派出所的工作方式和運行機制,把工作重心逐步調整到管理和防范上來。經(jīng)過努力,公安派出所新的勤務運行機制已初步形成,管理、控制轄區(qū)社會治安和預防、打擊違法犯罪的能力有所提高。2005年,全國發(fā)生在居民區(qū)的入室盜竊、入室搶劫案件分別比上年下降12%和13%。據(jù)統(tǒng)計,各地派出所共破獲刑事案件137萬余起,抓獲刑事作案人員93萬余人,查處治安案件391萬余起。

????該負責人說,今年各地公安機關要在大中城市深入實施社區(qū)警務戰(zhàn)略,在農(nóng)村地區(qū)積極推行派出所民警駐村工作制,加強防控力量,完善防控設施,建立防控機制,形成防控網(wǎng)絡。根據(jù)動態(tài)環(huán)境下社會治安的規(guī)律和特點,在警力較多的城區(qū)派出所推行彈性工作制、主副班制、錯時工作制等靈活多樣的勤務模式,將警力推向治安復雜部位和案件高發(fā)時段。

????各地還要加快涵蓋實有人口、行業(yè)場所、危險物品、案件事件、重點單位管理的派出所綜合信息管理系統(tǒng)建設,實現(xiàn)派出所基礎工作的信息化、規(guī)范化。到2008年底,將在三百多個地市完成派出所綜合信息管理系統(tǒng)建設。

????該負責人還說,今后將通過增加編制、精簡機關、新警下基層等措施,繼續(xù)為派出所充實警力。到2008年底,要達到城區(qū)派出所每所不少于20人、建制鎮(zhèn)派出所每所不少于10人、建制鄉(xiāng)派出所每所不少于5人。

????●相關報道:

????富陽體會“貓鼠同步”

????多年來,基層警察“早八晚五”像機關一樣上下班,被群眾戲稱:“警察上崗,小偷休息;警察下班,小偷上崗。”如今,這種狀況在浙江省富陽市得到了明顯的改變。

????3月28日22時,富陽市城關鎮(zhèn)城東派出所燈火通明。記者走進派出所,看到正在工作的民警毫無倦意,如同白天一樣正在緊張地忙碌著。

????民警朱迪告訴記者,他現(xiàn)在是上副班,協(xié)助主班工作,時間從19時至23時。記者饒有興趣地詢問晚上主要辦理哪些事情,朱迪說,“今晚首先是協(xié)助主班消化處理當天的報警案件,同時還到街面和重點部位巡查了一番。”

????“當晚有8個主班民警、8個副班民警。主班民警負責全天候24小時接處警任務,晚上23時后,除一名民警在所留守外,其余民警全部帶隊到街面巡邏,就近處警,次日補休。”派出所所長徐學平向記者介紹說,主副班制度的推行,打破了“早八晚五”的常規(guī)工作制。

????這一新的工作機制實行已一年多了。徐學平說,“以前晚上民警值班,只是被動地接處警。現(xiàn)在是正常上班,工作要求和白天上班一樣。變值班為上班,民警的工作效率得到很大提高。”

????記者在采訪中了解到,富陽警方推行這一機制,主要是解決警力配置與工作任務不相適應,特別是重點派出所警力不足的問題。改革前,富陽市城東、城西、新登3個城關派出所要處理全市75%左右的各類刑事、治安案件,卻只擁有全市16%的警力。主副班制度的推行,使重點派出所夜間民警從原來的4至5人增加到了現(xiàn)在的14至16人,更重要的是把警力推向了街面和治安復雜部位,從源頭上控制了刑事案件和治安糾紛的發(fā)生。#p#分頁標題#e#

????富陽市公安局負責人說,改革后,全局派出所民警數(shù)量占到總警力的45.85%,特別是三個重點派出所的警力增長了近一倍,占了全部派出所警力的53.3%,有效緩解了警力分布與動態(tài)治安之間的不適應性,提高了整體打擊的實力。

????實行主副班制度還有個好處,就是免去了民警熬完通宵值班還要頂著“黑眼圈”白天繼續(xù)做“收尾”工作的痛苦。徐學平介紹說,民警每月值主班5天、副班5天,除特別重大案件和突發(fā)事件外,一般不需要加班。每個晚上19至23時所里有15名左右的民警在上班,基本上能夠應付面上工作。

????為適應新的勤務機制,富陽市公安局成立了信息中心,并在刑偵、治安、交警、戶政部門建立了信息分中心,在所有派出所建立了信息室,構筑起三級信息研判體系,為派出所的防范和打擊工作提供精確導向。他們還積聚民力,由市財政出資,在城區(qū)19個社區(qū)配備了150名專職社區(qū)保安,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立專職巡守隊,統(tǒng)一由派出所調度使用。

????富陽市公安局通過大力改革派出所勤務機制,實現(xiàn)了真正意義上的“貓鼠同步”,確保了一方平安。(記者翟惠敏 見習記者徐偉)

????●關注公安改革:

????全國四萬多派出所統(tǒng)一建筑外觀形象全面啟動

????記者從29日召開的部分省(市)公安派出所統(tǒng)一建筑外觀形象座談會上獲悉,全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團按照“統(tǒng)一規(guī)劃、逐步實施”的原則,已全面啟動了公安派出所統(tǒng)一建筑外觀形象工作,其中包括西部地區(qū)中央投資新建的2000多個派出所。

????全國有派出所5.2萬民警49萬 確定八大項職責

?? “只要有人民群眾的地方,就有派出所的工作延伸。”公安部今天首次對外公布:目前全國有公安派出所5.2萬余個,包括鐵道、交通、民航、林業(yè)、公安邊防派出所,共有派出所民警49萬多名。

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