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國有股權(quán)激勵辦法出臺在即 境外上市公司在先

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-24 · 4602人看過
本報記者 張馨月 發(fā)自北京

  國務(wù)院國資委近期將公布國有股權(quán)激勵辦法,首先公布的將是境外上市公司辦法,然后是境內(nèi)上市公司辦法。

  在昨天召開的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上,國務(wù)院國資委主任李榮融強調(diào),一定要把握好股權(quán)激勵的度,“要試,但是要謹(jǐn)慎試,(用于激勵的股權(quán))并非越多越好”,同時,“持股是要有條件的,具備這個條件的大膽試,不具備的只能膽子小一點試。”

  20日,國資委公布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作的實施意見》(下稱《實施意見》),對國有企業(yè)管理層增量持股實行有條件放行。“我們已經(jīng)給了個信號。”

  李榮融透露,國有企業(yè)中長期激勵試點即將開始探索。“接下來按照《實施意見》,再發(fā)個境外上市公司的股權(quán)激勵辦法,緊接著就是境內(nèi)上市公司的股權(quán)激勵辦法。”而這兩類公司情況不同,要求也會不一樣。

  “各個企業(yè)監(jiān)管力度不一樣,總經(jīng)理的責(zé)任也不一樣,不同的責(zé)任應(yīng)該有不同的激勵。”李榮融表示將對這些企業(yè)區(qū)別對待,具體企業(yè)的比例還需要國資委來確定。

  目前,大部分央企是按照企業(yè)法登記的,也有一部分按照公司法登記,只有少數(shù)如寶鋼建立起了規(guī)范的董事會。

  在談到股權(quán)分置改革問題時,李榮融要求各級國資委要將股本規(guī)模大、占市值比重較大的國有控股上市公司的股權(quán)分置改革作為重點,國務(wù)院國資委加強對39家重點中央企業(yè)所控股上市公司的指導(dǎo)與幫助,積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)改革。

  對于非流通股股東持股比例較低、國有控股比例受到國家產(chǎn)業(yè)政策限制、控股股東是上市公司甚至是境外上市公司、上市公司質(zhì)量太差等股改難題,“依靠現(xiàn)有改革模式和方法難以解決,必須創(chuàng)新方式。”李榮融強調(diào),要在有利于穩(wěn)定市場預(yù)期、保護(hù)投資者特別是公眾投資者合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,努力探求股權(quán)分置改革的新方法、新途徑。

  對于已經(jīng)完成股權(quán)分置改革的企業(yè),“流轉(zhuǎn)的管理問題就放在我們面前,怎么管要制定相應(yīng)的辦法。”李榮融說。

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