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國務(wù)院關(guān)于試行主要副食品零售價(jià)格變動(dòng)給職工適當(dāng)補(bǔ)貼的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-12 · 204人看過

  為了在價(jià)格改革過程中,使城市職工的基本食品消費(fèi)支出,在價(jià)格變動(dòng)時(shí)得到適當(dāng)補(bǔ)償,決定試行主要副食品零零售價(jià)格變動(dòng)按定量計(jì)算給職工適當(dāng)補(bǔ)貼,以利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調(diào)節(jié)消費(fèi),保持社會(huì)安定。為此,特通知如下:

一、列入補(bǔ)貼范圍的品種只限于:豬肉(禁食豬肉民族為相應(yīng)數(shù)量的牛羊肉)、大路菜、鮮蛋和白糖四種。
  為適應(yīng)地區(qū)之間消費(fèi)水平、食品結(jié)構(gòu)的差異,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可因地制宜,對(duì)上述品種作個(gè)別調(diào)整。計(jì)算補(bǔ)貼的定量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的定量供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),沒有實(shí)行定量供應(yīng)的按當(dāng)?shù)刂械仁杖霊舻脑缕骄徺I量掌握。
  對(duì)城市居民憑證定量供應(yīng)的糧食、食油,仍按現(xiàn)行辦法供應(yīng),不提高價(jià)格。經(jīng)營部門的虧損,繼續(xù)由財(cái)政補(bǔ)貼。
  大中城市對(duì)職工的補(bǔ)貼,原則上是把暗補(bǔ)改為明補(bǔ)。為避免地區(qū)之間的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距過大,各地確定的品種及定量,按人均購買值計(jì)算,要控制在當(dāng)?shù)刂械仁杖霊羧司M(fèi)支出額的20%至25%的范圍之內(nèi)。中等收入戶人均月消費(fèi)支出額在六十元以下的城市,可稍高于25%。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府駐地城市對(duì)職工的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),開始出臺(tái)時(shí),每個(gè)職工每月不得超過十元,其他城市應(yīng)當(dāng)再低一些。

二、要合理確定計(jì)算補(bǔ)貼金額的基期價(jià)格。豬肉、食糖以暗補(bǔ)改明補(bǔ)前的價(jià)格為準(zhǔn),大路菜、雞蛋等有季節(jié)差價(jià)的食品,以一九八七年的同期價(jià)格為準(zhǔn)。如同期價(jià)格極不正常,可適當(dāng)調(diào)整。對(duì)過去已經(jīng)漲了價(jià)的,不能追算補(bǔ)貼。

三、各大中城市對(duì)職工的補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn),在開始實(shí)行時(shí),可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,并從主要副食品價(jià)格暗補(bǔ)改明補(bǔ)起向職工發(fā)放。以后根據(jù)當(dāng)?shù)刂饕笔称穬r(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)整。

四、補(bǔ)貼對(duì)象為國營和集體的企業(yè)、事業(yè)單位以及機(jī)關(guān)、部隊(duì)的干部職工。他們贍養(yǎng)的家屬,原則上按一九八七年各省、自治區(qū)、直轄市的職工平均贍養(yǎng)人口系數(shù),計(jì)入對(duì)職工的補(bǔ)貼金額中。補(bǔ)貼款由職工所在單位發(fā)放。離退休人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按在職職工干部對(duì)待。解放軍和武警部隊(duì)的戰(zhàn)士伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也要相應(yīng)提高。大中專學(xué)校的在校學(xué)生要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。城鎮(zhèn)優(yōu)撫救濟(jì)對(duì)象,也要適當(dāng)考慮安排。

五、補(bǔ)貼資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分別承擔(dān)。企業(yè)職工的補(bǔ)貼,原則上由企業(yè)消化。承包企業(yè)一律不得以此為由調(diào)整承包基數(shù)。確有困難的企業(yè),經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)(中央企業(yè)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)),對(duì)職工的補(bǔ)貼款可以部分進(jìn)入成本,但要從嚴(yán)掌握,具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。事業(yè)單位盡可能從創(chuàng)收中解決,或解決一部分,不足部分財(cái)政承擔(dān)。行政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、大中專學(xué)生、城鎮(zhèn)優(yōu)撫救濟(jì)對(duì)象等的補(bǔ)貼款,屬于中央單位支付的,由中央財(cái)政負(fù)擔(dān);屬于地方單位支付的,由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。

六、各級(jí)人民政府對(duì)主要副食品,要采取有效措施,大力發(fā)展生產(chǎn),減少中間環(huán)節(jié),改善供應(yīng),平抑價(jià)格,加強(qiáng)對(duì)價(jià)格的指導(dǎo)和管理。食糖實(shí)行國家定價(jià),大中城市的豬肉和大路菜實(shí)行國家指導(dǎo)價(jià)。大中城市的蔬菜種植面積、生產(chǎn)安排、 市場供應(yīng)都要加強(qiáng)計(jì)劃管理。
  各級(jí)物價(jià)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)趁發(fā)放主要副食品價(jià)格補(bǔ)貼之機(jī),隨意漲價(jià)、亂漲價(jià)的,要及時(shí)依法處理。

七、實(shí)行本通知后,列入補(bǔ)貼范圍的品種,隨著價(jià)格的逐步提高,原則上相應(yīng)取消對(duì)國營經(jīng)營單位的價(jià)格補(bǔ)貼。
  為了防止主要副食品價(jià)格劇烈波動(dòng),大中城市要建立平抑副食品價(jià)格基金,生豬產(chǎn)區(qū)要建立保護(hù)養(yǎng)豬的調(diào)節(jié)基金。基金來源可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,多渠道籌集,具體辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。

八、主要副食品零售價(jià)格變動(dòng)按定量給職工補(bǔ)貼,先在大中城市試行。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府接到本通知后,在充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,于五月以后出擊。豬肉等暗補(bǔ)改明補(bǔ)的出臺(tái)時(shí)間,要盡可能避開供應(yīng)短缺的季節(jié),減少對(duì)市場物價(jià)的沖出。小城市和縣城是否實(shí)行補(bǔ)貼,由各地根據(jù)財(cái)力情況、物價(jià)水平和消化能力自行決定。

九、主要副食品零售價(jià)格變動(dòng)按定量計(jì)算給職工適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法,是關(guān)系廣大群眾切身利益的大事,是在價(jià)格改革時(shí)期,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),安定職工生活,保持社會(huì)安定的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)人民政府必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門通力協(xié)作,積極而穩(wěn)妥地貫徹實(shí)施。要通過廣播、電視、報(bào)刊等做好宣傳工作,組織社會(huì)對(duì)話,取得群眾的理解和支持。


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