上海高院今天(3月10日)發布金融審判系列白皮書,就2010年度上海法院金融商事審判和金融刑事審判情況作一通報。
上海高院舉行金融審判情況通報會,向銀行、保險、證券等金融監管部門和金融機構通報2010年度上海法院金融商事、刑事審判情況并發布金融審判系列白皮書。
據悉,自2009年開始,上海法院每年以召開金融審判情況通報會和發布金融審判白皮書的形式建立金融審判通報制度,拓寬上海法院與金融監管部門、金融機構的溝通交流渠道。2010年度上海法院金融審判系列白皮書包括上海法院金融審判情況通報、以及涉銀行金融商事案件審判、保險糾紛案件審判、信用卡詐騙犯罪刑事審判等三個分冊情況通報。
根據金融審判白皮書,與金融創新相關的糾紛將不斷涌現。2010年上海推出了股指期貨和融資融券業務,由此引發的糾紛已開始顯現。據介紹,“十二五”時期是上海國際金融中心建設發展的戰略機遇期,隨著金融市場體系的不斷完善,金融創新產品的不斷推出,相關新類型糾紛將會進入司法領域。據稱,上海已成立了消費金融公司和小額貸款公司開展貸款業務,為個人或中小企業提供了更為便捷的小額融資渠道,與此相關的糾紛案件會隨著信貸業務量的增長而增多;此外,隨著投資基金業務規模的擴大,與此相關的糾紛案件也會出現。
白皮書中指出,涉及公眾投資者權益金融商事糾紛案件仍會不斷增加。隨著公眾金融意識更為活躍,金融需求更為廣泛,金融產品和投資渠道的選擇更為多樣化,有更多的公眾參與到金融市場交易活動之中,由此產生的案件也會相應增長。此外,涉外金融商事糾紛案件將持續增長。國際化的進程也為金融監管提出了新的命題,如“地下炒金”非法金融活動往往會引發群體性金融糾紛案件,亟待加強有效監管。
白皮書建議加快推進與金融創新相關的立法,在對銀行、保險公司、證券公司等傳統金融業態的法律制度進行完善的同時,加快對各類投資基金、典當、融資租賃、金融租賃、小額貸款等新興的金融業態立法進程,明確監管主體和監管方式,促進中國金融業全面、健康地發展。白皮書指出,金融創新與金融監管的關系是動態的“博弈”過程,也需要加強金融監管以維護金融安全,從而利于金融業持續健康穩定的發展。
此外,根據白皮書的建議,金融機構還應加強對金融創新產品的風險內控機制從源頭上控制和減少糾紛的發生。
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