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寧波
商丘市出臺《商丘市文物保護管理辦法》
為加強商丘市的文物保護管理，繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，合理開發(fā)利用文物資源，開展科學研究，進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，促進我市物質文明和精神文明建設，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《河南省實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合商丘市實際情況，特制定了本《辦法》。
《辦法》的制定充分體現(xiàn)了“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針。主要有以下幾個方面的特點：一、進一步明確了商丘市、縣級人民政府、文物部門以及其他相關部門保護文物的職責。如《辦法》第六條明確了本市各級人民政府負責本行政區(qū)域內的文物保護工作;第九條進一步明確了文物保護工作的“五納入”，即把文物保護工作納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，納入財政預算，納入體制改革，納入領導責任制。二、加強對不可移動文物的保護和管理。如《辦法》第二十條對文物保護單位保護范圍內的禁止性行為作了進一步明確和細化;第二十六條明確了市、縣(市、區(qū))級人民政府保護田野文物的職責。三是妥善處理文物保護與經(jīng)濟建設的關系。如《辦法》第二十九條明確規(guī)定，凡在本市行政區(qū)域內進行的大中型建設項目以及在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃范圍內進行的所有建設項目，建設單位必須事先報請市文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程項目占地范圍內及其取土區(qū)進行考古調查、勘探。四、正確處理文物保護和文物利用的關系，在加強文物保護的同時，注重文物的利用?！掇k法》單設一章“文物利用”，從文物保護單位的合理開發(fā)利用、舉辦文物展覽、利用文物保護單位拍攝影視作品、對考古發(fā)掘現(xiàn)場進行專題類拍攝或電視直播等方面對文物利用進行了規(guī)范，還專門規(guī)定了有關博物館、紀念館向社會免費開放的內容。
商丘是國家級歷史文化名城，又是河南省的文物大市，歷史悠久，文化底蘊豐厚。目前商丘擁有國家級重點文物保護單位8處、省級文物保護單位52處、市級文物保護單位89處、縣級文物保護單位數(shù)百處、第三次全國文物普查不可移動文物登記點近1萬余處，我市的文物保護管理工作任重而道遠。
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