[提要] 昨日起,《陜西省森林公園管理?xiàng)l例(征求意見稿)》開始面向社會(huì)征求意見,9月30日之前,讀者均可撥打029—87292594或發(fā)送郵件至 jjyijian@126.com, 發(fā)表真知灼見。
緊依秦嶺,陜西這個(gè)森林資源大省該如何盤活資源,將更多、更規(guī)范的森林公園帶入人們的生活?昨日起,《陜西省森林公園管理?xiàng)l例(征求意見稿)》開始面向社會(huì)征求意見,9月30日之前,讀者均可撥打029—87292594或發(fā)送郵件至 jjyijian@126.com, 發(fā)表真知灼見。
森林公園中心區(qū)不得建設(shè)賓館招待所
“凡森林生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,自然景觀和人文景觀比較集中,或者具有特殊資源類型,具有一定規(guī)模和區(qū)位條件,可供人們游憩或進(jìn)行科學(xué)研究、文化教育等活動(dòng),林地權(quán)屬清楚的地域,可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立森林公園。”
意見稿指出,這些森林公園將按其景觀的觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件等,劃分為國(guó)家級(jí)森林公園、省級(jí)森林公園。在我省,將長(zhǎng)期開展創(chuàng)建“文明森林公園”活動(dòng),按標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡暝u(píng)選一次。
其中,要求森林公園內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施和景點(diǎn)要與周圍景觀保持協(xié)調(diào),不得興建破壞自然景觀、地質(zhì)遺址、人文歷史遺跡和妨礙游覽、污染環(huán)境的工程設(shè)施;在公園游覽中心區(qū)內(nèi),則不得建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院等。對(duì)于珍貴景物、重要景點(diǎn)周圍和核心景區(qū),除了必要的保護(hù)和輔助設(shè)施外,同樣不得建設(shè)任何工程設(shè)施。
建10公里以上景區(qū)公路須省級(jí)部門審查同意
意見稿規(guī)定,森林公園內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的定點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案,都應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門審查同意后,報(bào)有關(guān)部門審批。
其中,涉及建設(shè)10公里以上的景區(qū)公路,纜車、索道、有軌電車、升降梯、山地高速滑道、飛翔場(chǎng)及大型游樂設(shè)施,及水庫(kù)、人工湖、歷史遺跡修復(fù)等可能對(duì)自然景觀資源造成破壞和影響的項(xiàng)目,森林公園的定點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案,在報(bào)有關(guān)部門審批之前,還必須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審查同意。
門票收入主要用于景區(qū)培育保護(hù)
意見稿提出,國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)在經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并完善手續(xù)后,可以開展相關(guān)旅游活動(dòng),收取門票及有關(guān)費(fèi)用。
森林公園門票收費(fèi)屬林業(yè)事業(yè)性收費(fèi),門票收入應(yīng)主要用于森林風(fēng)景資源的培育、保護(hù)及公園的建設(shè)、維護(hù)和管理。其中1%上繳省財(cái)政,統(tǒng)籌用于全省森林公園的開發(fā)、保護(hù)、管理和組織宣傳等。
隨意砍伐森林公園林木補(bǔ)種5倍的樹木
由于森林公園森林屬特種用途林,意見稿因此規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得隨意砍伐森林公園內(nèi)的林木;因景觀保護(hù)、美化和旅游觀賞等需求,確需進(jìn)行更新、撫育性采伐的,需要逐級(jí)上報(bào)經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。對(duì)于毀壞林木者,將責(zé)令補(bǔ)種毀壞株數(shù)5倍的樹木。
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