為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于反對(duì)腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，堅(jiān)決糾正石化工程建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)，特制定本規(guī)定。

　　第一條　建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)要科學(xué)合理。可行性研究要嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，不允許“化整為零”、“搞釣魚”、“掛燈籠”，不人為地壓低投資把“可行性”變成“可批性”。

　　第二條　建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，不得隨意變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三條　建設(shè)單位要通過招標(biāo)擇優(yōu)選定有資質(zhì)和等級(jí)相當(dāng)?shù)目辈臁⒃O(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程勘察、可行性研究和設(shè)計(jì)任務(wù)。

　　第四條　建設(shè)單位要通過招標(biāo)擇優(yōu)選定有資質(zhì)和等級(jí)相當(dāng)?shù)氖┕挝怀袚?dān)工程建筑與安裝施工任務(wù)。

　　第五條　建設(shè)單位要通過招標(biāo)方式采購(gòu)設(shè)備材料，做到貨比三家，比質(zhì)比價(jià)，擇優(yōu)選購(gòu)；要統(tǒng)一歸口管理采購(gòu)合同，杜絕不按計(jì)劃盲目訂貨。要強(qiáng)化稽核和入庫(kù)驗(yàn)收，嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù)。

　　第六條　建設(shè)單位在招標(biāo)選定工程勘察、設(shè)計(jì)、施工單位和制造廠家時(shí)，要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定編制標(biāo)底，嚴(yán)守秘密，公正評(píng)標(biāo)、決標(biāo)。在招投標(biāo)過程中，不準(zhǔn)營(yíng)私舞弊，不準(zhǔn)行賄受賄；對(duì)本系統(tǒng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、制造單位，實(shí)行“同等條件優(yōu)先”政策。

　　第七條　建設(shè)單位的概、預(yù)算管理人員，在工程竣工決算時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)部門（部級(jí)）總公司和地方政府（省級(jí)）的有關(guān)規(guī)定及定額、標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)任意提高。要本著實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格審核工程量，認(rèn)真復(fù)核設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證，不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)從中撈取好處。

　　第八條　建設(shè)單位的工程管理人員，不準(zhǔn)通過任務(wù)安排、質(zhì)量檢查、中間交接、預(yù)決算、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)，從中謀取好處。

　　第九條　勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)依照資格證書所規(guī)定的等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)任務(wù)，所承擔(dān)的任務(wù)不得轉(zhuǎn)包給沒有資格證書的單位。資格證書、圖簽、圖章、銀行帳號(hào)等不得出租或轉(zhuǎn)借。

　　第十條　為充分發(fā)揮甲、乙級(jí)勘察、設(shè)計(jì)單位技術(shù)密集、人才密集的優(yōu)勢(shì)，允許將其所承接的部分任務(wù)分包給相應(yīng)行業(yè)和級(jí)別的勘察、設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；可以聘用非持證單位的工程技術(shù)人員從事勘察、設(shè)計(jì)工作，由發(fā)包或用人單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)。

　　第十一條　勘察、設(shè)計(jì)、施工單位必須由法定代表人或法定代表人所委托的代理人簽訂對(duì)外合同。任務(wù)承接、合同簽訂、合同執(zhí)行、費(fèi)用結(jié)算，由經(jīng)營(yíng)部門統(tǒng)一管理；其他任何職能部門和個(gè)人，無權(quán)對(duì)外簽訂合同。自行開發(fā)的技術(shù)對(duì)外轉(zhuǎn)讓時(shí)，也要由經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。

　　第十二條　建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位都要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)部門（部門）、總公司和地方政府（省級(jí)）的收費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。勘察、設(shè)計(jì)單位收費(fèi)由經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)，帳目和現(xiàn)金由財(cái)務(wù)部門管理，不得設(shè)小金庫(kù)。專業(yè)室（隊(duì)）、行政處（科）、個(gè)人不得以任何理由截留私分勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)。因工程需要加班趕工時(shí)，可由經(jīng)營(yíng)部門與建設(shè)單位協(xié)商后簽訂趕工協(xié)議，不得以個(gè)人或現(xiàn)場(chǎng)代表組名義收取趕工費(fèi)，不得在合同規(guī)定以外索取錢物。

　　第十三條　任何單位都不得私自從有勘察、設(shè)計(jì)資格的單位的在職職工中組織人員從事工程和勘察、設(shè)計(jì)；如果需要聘用，必須征用被聘人員所在單位的同意，并簽訂合同。

　　第十四條　在工程設(shè)計(jì)中，除專利技術(shù)和總公司批準(zhǔn)的專有技術(shù)外，設(shè)計(jì)單位或個(gè)人不得利用指定訂貨廠家的辦法謀取個(gè)人或小團(tuán)體的私利。設(shè)計(jì)單位可以推薦2－3個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量可靠、交貨及時(shí)、價(jià)格合理、售后服務(wù)好的制造廠，供建設(shè)單位在認(rèn)貨時(shí)參考。建設(shè)、施工單位也不得利用指定制造廠家的辦法要求設(shè)計(jì)采用，從中謀取私利。

　　第十五條　在工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度的需要，及時(shí)選派責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)代表做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作，不得以任何名義向建設(shè)單位索要合同規(guī)定以外的費(fèi)用和待遇。

　　第十六條　施工單位承擔(dān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的主體工程，必須由本單位的主要力量承擔(dān)，不得轉(zhuǎn)、分包。如確需轉(zhuǎn)、分包時(shí)，必須征得建設(shè)單位的同意。

　　第十七條　施工單位在選擇轉(zhuǎn)、分包隊(duì)伍時(shí)，要認(rèn)真進(jìn)行資質(zhì)審查，經(jīng)集體討論后確定，并簽訂轉(zhuǎn)、分包合同。

　　第十八條　施工單位在工程預(yù)、決算中，不得虛增工程量、高套定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、多算價(jià)差、重復(fù)取費(fèi)。

　　第十九條　設(shè)計(jì)、施工單位要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作的管理，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家物資管理的各項(xiàng)規(guī)定；在采購(gòu)過程中嚴(yán)格按采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行，堅(jiān)持貨比三家，搞好成本核算；付款、報(bào)銷、結(jié)算、入庫(kù)要手續(xù)完備，票據(jù)齊全。

　　第二十條　各單位要加強(qiáng)對(duì)廢舊物資的集中管理；處理廢舊物資的收入要入財(cái)務(wù)帳，不得設(shè)小金庫(kù)或私分。

　　第二十一條　各單位要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛的使用管理和司機(jī)、車管人員的思想教育，杜絕以車謀私的不正之風(fēng)。司務(wù)人員要樹立“信譽(yù)第一、用戶至上”的思想，不準(zhǔn)向用戶實(shí)行“吃、拿、卡、要”。

　　第二十二條　車輛維修原則上應(yīng)在單位內(nèi)部進(jìn)行，外部修車需經(jīng)資質(zhì)審查后實(shí)行定點(diǎn)修理。修車部位與票證記載相符，個(gè)人不得在修車中謀取私利。

　　第二十三條　各單位要按本規(guī)定強(qiáng)化約束機(jī)制，建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督、檢查制度，責(zé)任落實(shí)到人。

　　第二十四條　對(duì)進(jìn)行權(quán)錢交易、行賄受賄、收受禮物、索取回扣、嚴(yán)重失職者，要根據(jù)情節(jié)輕重，給予紀(jì)律處分或繩之以法。

　　第二十五條　反對(duì)腐敗、糾正行業(yè)不正之風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，列入議事日程，定期進(jìn)行檢查。要組織廣大干部、職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和總公司關(guān)于反對(duì)腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，提高遵紀(jì)守法的自覺性，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。

　　第二十六條　本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行，原《中國(guó)石油化工總公司建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位加強(qiáng)廉政建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)的規(guī)定》［中石化（1992）建字17號(hào)］同時(shí)廢止。

　　一九九三年十二月十六日