各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)生協(xié)，計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中直機(jī)關(guān)計(jì)生協(xié)，解放軍、武警部隊(duì)計(jì)生辦： 　　根據(jù)姜春云會(huì)長的提議，中國計(jì)生協(xié)決定2006年在全國各級(jí)協(xié)會(huì)開展“協(xié)會(huì)服務(wù)行動(dòng)拓展年活動(dòng)”（具體內(nèi)容請(qǐng)見本文下的附件）。對(duì)此，姜春云會(huì)長提出了明確要求。 　　他強(qiáng)調(diào)指出：今年是實(shí)施國家“十一五”規(guī)劃，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步年、開局年，也是中國計(jì)生協(xié)第六次全國會(huì)員代表大會(huì)決議貫徹落實(shí)的第一年，計(jì)生協(xié)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)有新的進(jìn)展、新的氣象。 　　服務(wù)是協(xié)會(huì)工作的根本，尤其要有新的作為，新的突破。開展“協(xié)會(huì)服務(wù)行動(dòng)拓展年活動(dòng)”，要下大力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，并取得實(shí)實(shí)在在的效果。全國各級(jí)協(xié)會(huì)都要像2004年開展“協(xié)會(huì)組織建設(shè)年活動(dòng)”那樣，把“協(xié)會(huì)服務(wù)行動(dòng)拓展年”的活動(dòng)作為一件大事、要事，切實(shí)抓緊抓好。 　　這樣做，對(duì)于推進(jìn)計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)于提高協(xié)會(huì)自身的工作水平和能力，都將產(chǎn)生積極的影響和作用，其重大現(xiàn)實(shí)意義是顯而易見的。 　　為把這一活動(dòng)開展好，必須做好以下幾項(xiàng)工作： 　　一、各級(jí)協(xié)會(huì)都要抓緊制訂開展“協(xié)會(huì)服務(wù)行動(dòng)拓展年活動(dòng)”規(guī)劃，提出切實(shí)的目標(biāo)要求、方式方法和對(duì)策，并認(rèn)真組織實(shí)施。要把制訂規(guī)劃的過程變成為發(fā)動(dòng)群眾、見諸行動(dòng)的過程。中國計(jì)生協(xié) 4月底前制訂好規(guī)劃，各地協(xié)會(huì)的規(guī)劃要在4月15日前上報(bào)中國計(jì)生協(xié)。 　　二、各級(jí)協(xié)會(huì)對(duì)“協(xié)會(huì)服務(wù)行動(dòng)拓展年活動(dòng)”的開展，既要全面部署，又要突出重點(diǎn)，體現(xiàn)各自的特色。協(xié)會(huì)的服務(wù)領(lǐng)域廣闊，既包括為育齡群眾服務(wù)、為貧困群體服務(wù)，又包括為青少年生殖健康服務(wù)，為老年人養(yǎng)老服務(wù)；既包括為優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、為樹立婚育新風(fēng)服務(wù)，為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)，又包括為構(gòu)建和諧社會(huì)、為民主政治建設(shè)服務(wù)，為精神文明建設(shè)和活躍城鄉(xiāng)文化生活服務(wù)，等等。每一個(gè)地區(qū)和單位，都當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，確定重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目，力求有所突破，卓見成效。 　　三、要十分重視提高服務(wù)能力，解決群眾迫切需要解決的問題。近年來，各級(jí)協(xié)會(huì)的服務(wù)工作水平和能力不斷提高，但是離群眾的要求還有很大差距，能力不足是主要薄弱環(huán)節(jié)。 　　多年前，老會(huì)長宋平同志指出：“協(xié)會(huì)的凝聚力在于服務(wù)，生命力在于活動(dòng)”。這兩句話，切中要害，非常精辟。而要開展服務(wù)、開展活動(dòng)，必須有比較強(qiáng)的能力。 　　首要的是協(xié)會(huì)、特別領(lǐng)導(dǎo)層的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，具有獻(xiàn)身精神，善于做群眾工作。其次，不可或缺的是財(cái)力、物力，“手中有了米，喚雞才會(huì)來”。各級(jí)協(xié)會(huì)都要在提高工作水平能力的同時(shí)，下大力做好開辟財(cái)源、發(fā)掘整合社會(huì)資源的工作，盡可能籌措較多的資金和物力，為群眾多辦好實(shí)事。應(yīng)當(dāng)爭取多搞一些項(xiàng)目，力求服務(wù)項(xiàng)目化。 　　四、要認(rèn)真總結(jié)推廣服務(wù)工作先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)和指導(dǎo)“協(xié)會(huì)服務(wù)行動(dòng)拓展年活動(dòng)”的開展。多年來，各地都涌現(xiàn)出一批服務(wù)工作做得出色的基層協(xié)會(huì)，要認(rèn)真總結(jié)宣傳推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要培育創(chuàng)造新的典型。各級(jí)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志都要親自抓一個(gè)或幾個(gè)有示范作用的典型（縣、區(qū)或基層的），并通過各種形式，加以推廣，做到以點(diǎn)帶面。 　　五、做好開展“協(xié)會(huì)服務(wù)行動(dòng)拓展年活動(dòng)”的思想發(fā)動(dòng)和輿論宣傳工作。首先要向全體協(xié)會(huì)會(huì)員講明開展這一活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和方式方法，動(dòng)員廣大會(huì)員積極參與，見諸于行動(dòng)。同時(shí)，各級(jí)協(xié)會(huì)的報(bào)刊要積極做好開展這一活動(dòng)的宣傳和經(jīng)驗(yàn)介紹。還要爭取各大報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)，積極配合，做一些宣傳報(bào)道和社會(huì)輿論工作。 　　六、“協(xié)會(huì)服務(wù)行動(dòng)拓展年活動(dòng)”的開展，要在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生委的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)于黨的中心工作，爭取各有關(guān)方面積極支持配合，力求搞得既生動(dòng)活潑，又扎扎實(shí)實(shí)，獲得理想的實(shí)際效果。 　　聯(lián)系單位：國內(nèi)工作部 　　聯(lián) 系 人：朱扶庭　王東風(fēng) 　　電　　話：010－84657970 中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)　 　　　　　 二00六年三月二十四日