各省、自治區、直轄市計生協，計劃單列市和新疆生產建設兵團、中直機關計生協，解放軍、武警部隊計生辦： 　　根據姜春云會長的提議，中國計生協決定2006年在全國各級協會開展“協會服務行動拓展年活動”（具體內容請見本文下的附件）。對此，姜春云會長提出了明確要求。 　　他強調指出：今年是實施國家“十一五”規劃，建設社會主義新農村的起步年、開局年，也是中國計生協第六次全國會員代表大會決議貫徹落實的第一年，計生協的各項工作都應當有新的進展、新的氣象。 　　服務是協會工作的根本，尤其要有新的作為，新的突破。開展“協會服務行動拓展年活動”，要下大力拓寬服務領域，提高服務質量，并取得實實在在的效果。全國各級協會都要像2004年開展“協會組織建設年活動”那樣，把“協會服務行動拓展年”的活動作為一件大事、要事，切實抓緊抓好。 　　這樣做，對于推進計劃生育事業發展，對于構建和諧社會，對于建設社會主義新農村，對于提高協會自身的工作水平和能力，都將產生積極的影響和作用，其重大現實意義是顯而易見的。 　　為把這一活動開展好，必須做好以下幾項工作： 　　一、各級協會都要抓緊制訂開展“協會服務行動拓展年活動”規劃，提出切實的目標要求、方式方法和對策，并認真組織實施。要把制訂規劃的過程變成為發動群眾、見諸行動的過程。中國計生協 4月底前制訂好規劃，各地協會的規劃要在4月15日前上報中國計生協。 　　二、各級協會對“協會服務行動拓展年活動”的開展，既要全面部署，又要突出重點，體現各自的特色。協會的服務領域廣闊，既包括為育齡群眾服務、為貧困群體服務，又包括為青少年生殖健康服務，為老年人養老服務；既包括為優生優育服務、為樹立婚育新風服務，為群眾生產生活服務，又包括為構建和諧社會、為民主政治建設服務，為精神文明建設和活躍城鄉文化生活服務，等等。每一個地區和單位，都當從實際出發，確定重點服務內容、項目，力求有所突破，卓見成效。 　　三、要十分重視提高服務能力，解決群眾迫切需要解決的問題。近年來，各級協會的服務工作水平和能力不斷提高，但是離群眾的要求還有很大差距，能力不足是主要薄弱環節。 　　多年前，老會長宋平同志指出：“協會的凝聚力在于服務，生命力在于活動”。這兩句話，切中要害，非常精辟。而要開展服務、開展活動，必須有比較強的能力。 　　首要的是協會、特別領導層的政治業務素質的提高，具有獻身精神，善于做群眾工作。其次，不可或缺的是財力、物力，“手中有了米，喚雞才會來”。各級協會都要在提高工作水平能力的同時，下大力做好開辟財源、發掘整合社會資源的工作，盡可能籌措較多的資金和物力，為群眾多辦好實事。應當爭取多搞一些項目，力求服務項目化。 　　四、要認真總結推廣服務工作先進典型經驗，推動和指導“協會服務行動拓展年活動”的開展。多年來，各地都涌現出一批服務工作做得出色的基層協會，要認真總結宣傳推廣他們的先進經驗，同時要培育創造新的典型。各級協會的領導同志都要親自抓一個或幾個有示范作用的典型（縣、區或基層的），并通過各種形式，加以推廣，做到以點帶面。 　　五、做好開展“協會服務行動拓展年活動”的思想發動和輿論宣傳工作。首先要向全體協會會員講明開展這一活動的重大意義、目標任務和方式方法，動員廣大會員積極參與，見諸于行動。同時，各級協會的報刊要積極做好開展這一活動的宣傳和經驗介紹。還要爭取各大報刊、電臺、電視臺和信息網絡，積極配合，做一些宣傳報道和社會輿論工作。 　　六、“協會服務行動拓展年活動”的開展，要在各級黨政領導和人口計生委的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞落實科學發展觀，服務于黨的中心工作，爭取各有關方面積極支持配合，力求搞得既生動活潑，又扎扎實實，獲得理想的實際效果。 　　聯系單位：國內工作部 　　聯 系 人：朱扶庭　王東風 　　電　　話：010－84657970 中國計劃生育協會　 　　　　　 二00六年三月二十四日