各省轄市、省直管試點縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

　　《河南省省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱管理規(guī)定》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

　　河南省人民政府辦公廳

　　二○一二年十月三十一日

　　河南省省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱管理規(guī)定

　　第一條 為加強省級自然保護區(qū)的建設(shè)和管理,有效保護省級自然保護區(qū)的環(huán)境、資源和生物多樣性,根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(國務(wù)院令第167號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好自然保護區(qū)管理有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)〔2010〕63號)及其他有關(guān)要求,制定本規(guī)定。

　　第二條 省級自然保護區(qū)是指在國內(nèi)外有典型意義、在科學(xué)上有重大影響或者有特殊科學(xué)研究價值,經(jīng)省政府批準建立的自然保護區(qū)。

　　第三條 本規(guī)定適用于省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整及更改名稱。

　　省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整,是指省級自然保護區(qū)外部界限的擴大、縮小或范圍調(diào)換。

　　省級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整,是指省級自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的調(diào)整。

　　省級自然保護區(qū)更改名稱,是指省級自然保護區(qū)原名稱中的地名更改或保護對象的增減。

　　第四條 省環(huán)保部門負責(zé)省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整及更改名稱的綜合監(jiān)督管理工作。省林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源等有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整及更改名稱的管理工作。

　　第五條 省級自然保護區(qū)的范圍、功能區(qū)和名稱原則上不得隨意調(diào)整和更改。

　　嚴格控制縮小省級自然保護區(qū)范圍和核心區(qū)、緩沖區(qū)范圍。對面積偏小、不能滿足保護需要的省級自然保護區(qū),鼓勵擴大其必要的保護范圍。

　　省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整應(yīng)在確保自然保護區(qū)功能不發(fā)生改變的前提下進行,要有利于重點保護對象得到有效保護,不破壞生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)過程的完整性及生物多樣性,不改變保護區(qū)性質(zhì)和主要保護對象。

　　第六條 省級自然保護區(qū)自批準建立或調(diào)整之日起,原則上五年內(nèi)不得進行調(diào)整。

　　確因保護和管理工作及國家、省批準的重大工程建設(shè)需要,必須對省級自然保護區(qū)范圍進行調(diào)整的,由省級自然保護區(qū)所在地的省轄市政府(含省直管試點縣、市政府,下同)或省林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源等有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門向省政府提出申請。由省林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源等有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門提出申請的,應(yīng)事先征求省級自然保護區(qū)所在地省轄市政府意見。確需對省級自然保護區(qū)功能區(qū)進行調(diào)整的,由自然保護區(qū)所在地的省轄市政府向省林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源等有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門提出申請,并抄報省環(huán)保部門。

　　確需更改省級自然保護區(qū)名稱的,由省級自然保護區(qū)所在地的省轄市政府向省政府提出申請,并抄報省環(huán)保及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源等有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門。

　　第七條 申請省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整,須提交下列材料:

　　(一)省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整的申報書,包括申請理由及項目審批、環(huán)境影響評價等有關(guān)報告。

　　(二)省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整部分的綜合考察報告。所調(diào)整部分占原自然保護區(qū)面積2/1以上的,應(yīng)提供自然保護區(qū)范圍調(diào)整后的整體綜合考察報告。自然保護區(qū)的綜合考察報告應(yīng)參照《自然保護區(qū)綜合科學(xué)考察規(guī)程(試行)》的要求編制。

　　(三)省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整后的總體規(guī)劃。

　　(四)省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整后的自然保護區(qū)位置圖、遙感影像圖、地形圖、土地利用現(xiàn)狀圖、植被圖、主要保護對象分布圖,擬調(diào)整后的自然保護區(qū)功能區(qū)劃圖、工程建設(shè)布局圖、生態(tài)旅游規(guī)劃圖等圖件資料。自然保護區(qū)面積小于3萬公頃的,圖件的比例尺應(yīng)不小于1∶5萬;自然保護區(qū)面積大于3萬公頃的,圖件的比例尺應(yīng)不小于1∶25萬。

　　(五)省級自然保護區(qū)的自然景觀及主要保護對象的多媒體視頻材料、照片集。多媒體材料和照片集應(yīng)重點反映擬調(diào)整部分的情況。

　　(六)省級自然保護區(qū)擬調(diào)整擴大部分的土地使用權(quán)屬證明及有關(guān)資料。

　　第八條 申請省級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整,須提供下列材料:

　　(一)省級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整的申報書,包括申請理由及項目審批、環(huán)境影響評價等有關(guān)報告。

　　(二)省級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整綜合論證報告。

　　(三)省級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整后的總體規(guī)劃。

　　(四)省級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整后的自然保護區(qū)位置圖、遙感影像圖、地形圖、土地利用現(xiàn)狀圖、植被圖、主要保護對象分布圖,擬調(diào)整后的自然保護區(qū)功能區(qū)劃圖、工程建設(shè)布局圖、生態(tài)旅游規(guī)劃圖等圖件資料。自然保護區(qū)面積小于3萬公頃的,圖件的比例尺應(yīng)不小于1∶5萬;自然保護區(qū)面積大于3萬公頃的,圖件的比例尺應(yīng)不小于1∶25萬。

　　第九條 因國家和省重大工程和防洪等公益性項目建設(shè)需要而調(diào)整省級自然保護區(qū)范圍或功能區(qū)的,除按本規(guī)定第七條或第八條要求提供材料外,還需提供該項目的立項依據(jù),涉及人員的生產(chǎn)、生活情況及安置去向報告,生態(tài)保護與補償措施方案及相關(guān)協(xié)議。

　　第十條 河南省自然保護區(qū)評審委員會負責(zé)省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整的評審工作。省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整的評審,按照河南省自然保護區(qū)評審標準和評審程序進行。

　　第十一條 省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,由省環(huán)保部門協(xié)調(diào)并提出審核意見,報省政府批準。

　　省級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,由省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準,報省環(huán)保部門備案。

　　省級自然保護區(qū)更改名稱,由省有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門協(xié)調(diào)并提出審核意見,報省政府批準。

　　第十二條 省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整經(jīng)批準后,由有關(guān)省轄市政府或縣(市、區(qū))政府在接到批準通知后,三個月內(nèi)標明區(qū)界,完成劃界立標工作,并予以公告。

　　第十三條 對因人為破壞導(dǎo)致省級自然保護區(qū)或其核心區(qū)、緩沖區(qū)的面積縮小,致使保護對象受到嚴重威脅和破壞的,由省環(huán)保部門會同有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門依法查處。

　　對破壞特別嚴重、失去保護價值的,經(jīng)河南省自然保護區(qū)評審委員會評審?fù)ㄟ^,由省環(huán)保部門報請省政府批準,取消其省級自然保護區(qū)資格。