第二章玩弄校花双胞胎,日本人真人姓交大视频,成 人 免费 黄 色 视频,欧美熟妇无码成a人片

黑河市政府2005年廉政工作實施意見

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-30 · 1282人看過

  各縣(市)人民政府、五大連池管委會,市直各單位:

  為加強政府廉政建設,轉變政府職能,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,營造良好的經濟發展環境,促進依法行政、廉潔從政、高效施政,按照國務院第三次廉政會議和省政府廉政工作會議精神要求,結合我市實際,特制定本意見。

  一、總體要求

  2005年我市政府廉政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會、國務院第三次廉政工作會議、省政府廉政工作會議和省紀委四次全會精神,按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以改革統攬預防腐敗的各項工作,推進反腐倡廉體制、機制和制度創新,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。繼續采取有力措施,堅決糾正損害群眾利益的突出問題,切實加強領導干部廉潔自律,大力查處違紀違法案件,全面推進依法行政,進一步端正政風、行風,努力取得廉政建設和反腐敗工作的新成效。

  二、工作任務

  (一)深化改革,健全制度,有效預防和治理腐敗

  1.改革和完善政府決策機制。把科學決策、依法決策、民主決策作為政府決策的基本準則。建立和完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制和制度,健全決策規則,規范決策程序,提高決策透明度,強化決策責任,減少決策失誤,防止濫用權力滋生腐敗。完善重大事項集體決策制度,凡涉及經濟和社會發展全局的重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用,必須由領導班子集體做出決定,不許個人獨斷專行。探索建立決策聽證制度和公示制度,涉及人民群眾切身利益問題的決策,必須進行聽證和公示,廣泛聽取人民群眾的意見。

  2.深化行政審批制度改革。認真貫徹《行政許可法》,深化行政審批制度改革。對現有的行政審批事項繼續進行清理,不必要的或不適當的要取消或調整。嚴格規范備案、核準的范圍和程序,對已經取消和下放的審批事項,絕不能以“備案”名義搞變相審批和權力上收。今后設定行政許可事項必須有法律依據。探索建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機制,簡化手續,減少環節,提高工作效率和服務質量,方便人民群眾辦事。

  3.加快推進財政管理體制改革。建立科學規范的政府收支分類體系,擴大基本支出預算范圍,完善項目支出預算管理辦法和預算編制、執行的制衡機制,強化對預算執行的監控。全面推行國庫集中收付制度改革。使用政府財政資金,能夠集中支付的都要實行國庫集中支付。擴大政府采購范圍和規模,在機關、事業單位和團體組織,逐步全面實行政府采購制度。同時,要繼續深化“收支兩條線”管理改革,通過編制財政綜合預算,完善非稅收入收繳制度改革,逐步將預算外資金納入預算管理。對于違反“收支兩條線”規定、設立“小金庫”的,要嚴肅查處。

  4.健全政府投資監管制度。全面落實《國務院關于投資體制改革的決定》,合理界定政府投資范圍,規范政府投資行為,加強對政府投資的監管。完善政府投資項目決策機制,重大項目決策前要進行充分論證,提高政府投資決策科學化、民主化。建立政府投資項目公示制度,除涉及國家秘密的項目外,凡是政府投資的項目,不論是全額投入的還是補助投入的,都要向社會公示,接受公眾和新聞媒體的監督。完善政府投資項目公開招投標制度,政府投資的工程項目,凡依法應當公開招標的,一律面向市場公開招標。完善政府投資管理機制,對政府投資項目進行全程監管,切實加強投資資金管理和工程質量管理,提高投資管理水平和投資效益。

  5.強化對國有資產的監管。進一步完善國有資產監管的法規體系、管理體制和監管方式。加強對國有企業產權交易的監管,防止國有資產流失。健全國有資產經營責任的相關制度,推行年度經營業績責任制和經營者任期業績考核責任制。規范國有企事業單位管理層職務消費,加強監督管理,堅持勤儉辦事,反對揮霍浪費。

  6.嚴格規范和管理土地市場。認真貫徹《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》。嚴格保護基本農田,不得擅自占用或改變用途;嚴格保護被征地農民的合法權益,健全征地程序,完善征地補償和安置辦法。切實加強城市和農村建設用地批租管理。嚴格依照法定權限審批土地,完善并認真執行經營性土地使用權出讓制度。進一步推進土地資源的市場化配置,嚴格控制劃撥用地范圍,逐步實行經營性基礎設施用地有償使用和工業用地招標、拍賣和掛牌出讓。強化對協議出讓土地的監管,協議出讓土地必須嚴格執行規定程序,出讓價格不得低于國家規定的最低價標準。

  7.推進行政執法責任制。堅持權責一致,做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究。完善行政執法程序。各級政府機關及其工作人員必須養成按法定程序辦事的習慣,行政決定要符合法定程序,執法行為要遵守法定程序。實行行政執法依據公開制度、執法過錯追究制度和執法行為評議考核制度。對于違法或不當的行政執法行為,必須堅決糾正和嚴肅處理。

  8.大力推進政務公開。政務公開是提高政府效能、防止腐敗的有效措施,是各級政府施政的一項基本制度。通過推進政務公開,提高政府工作的透明度,保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權和監督權,使政府與人民群眾和社會各界的溝通更加通暢。市、縣(市)兩級政府要認真貫徹執行《黑龍江省縣級以上政府機關政務公開暫行規定》,全面推行政務公開;鄉鎮政府要不斷完善制度和措施,進一步把政務公開落到實處。

  (二)認真糾正行業不正之風,切實解決損害群眾利益的突出問題

  1.加大專項治理力度。繼續整頓和規范市場經濟秩序。集中開展食品安全、土地征用、固定資產投資等專項治理,認真糾正侵害消費者權益、損害國家和人民群眾利益的違法違規行為。繼續治理整頓各類開發區。嚴格執行城鄉規劃,控制建設用地規模。規范城鎮房屋拆遷管理行為。采取切實保障和監管措施,認真解決好企業重組改制和破產中職工安置、農民工工資支付等問題,維護職工和農民工的合法利益。整治教育亂收費。堅持在義務教育階段公辦學校全面實行“一費制”,落實高中招收擇校生“三限”政策,嚴禁高等學校與招生錄取掛鉤的亂收費。整治醫藥行業的違規行為。整頓藥品生產流通秩序,建立公開透明、公平競爭和規范運作的藥品購銷機制。醫療單位要取消科室收入與醫務人員個人報酬直接掛鉤辦法,推行“一日清單”、“單病種最高限價”、“病人選醫生選醫院”等制度。強化對涉農收費的審核監督,堅決糾正各種傷農坑農行為,嚴肅查處嚴重涉及農民負擔的案件。繼續做好治理公路“三亂”和清理整頓違規著裝工作以及治理整頓黨政機關及所屬單位亂辦班、亂收費、亂發證和利用職權發行報刊的行為。

  2.嚴肅查辦嚴重損害群眾切身利益的案件。認真查處領導干部失職瀆職給人民群眾生命財產造成重大損失的案件,查處基層干部以權謀私侵害群眾利益的案件,查處土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益造成嚴重后果的案件,查處企業重組改制和破產過程中國有資產嚴重流失的案件,查處惡意拖欠農民工工資的案件,查處加重農民負擔、教育亂收費以及醫藥購銷和醫療服務中嚴重違紀違法的案件,查處領導干部和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。

  3.進一步加強安全生產管理監察。切實搞好各類安全專項檢查,重點對貫徹執行《安全生產法》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》情況進行檢查,切實解決一些部門和單位安全工作不得力、安全措施不落實的問題。狠抓安全生產領導責任制的落實,建立科學的責任考核指標體系和評價標準,對領導不力,甚至不抓不管,導致發生重特大事故的地區和單位,要追究領導責任。特別是要嚴格執行《黑龍江省煤礦重特大事故行政責任追究暫行規定》和《黑龍江省關于重特大森林火災事故行政責任追究的規定》,把煤礦的安全生產和森林防火作為重中之重,絲毫不能松懈。

  (三)進一步狠抓教育和管理,促進領導干部廉潔自律各項規定的落實

  1.進一步加強廉政教育。切實加強對公務員、各級領導干部特別是“一把手”的經常性教育,做到警鐘常鳴,防微杜漸,筑牢防止權力濫用的思想道德防線。緊密結合保持共產黨員先進性教育活動,大力進行立黨為公、執政為民、艱苦奮斗、廉潔從政教育;深入開展黨紀政紀法規學習活動,大力進行遵紀守法教育;深入開展學習鄭培民、牛玉儒等先進典型的示范教育和以“田韓”等腐敗典型的警示教育,增強廉政意識,做到“為民、務實、清廉”。

  2.進一步規范公務員和領導干部從政行為。各級領導干部、公務員要嚴格執行廉潔從政的各項規定,認真遵守“四大紀律八項要求”,特別是各級領導干部要帶頭切實做到“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”。對頂風違紀、違反規定收送現金、有價證券和支付憑證的,“跑官要官”的,放縱親屬和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業和從事中介活動謀取非法利益的,利用婚喪嫁娶收錢斂財的,參加賭博的,必須按照中央紀委規定嚴肅處理。對到境外賭博的,要從嚴懲處。

  3.進一步樹立良好的工作作風。政府部門的所有工作人員都要大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,努力勤政為民。繼續精簡會議和文件,提倡開解決問題的會,講有實際內容的話,發起作用的文件。各級領導要經常深入基層,認真開展調查研究,切實幫助基層解決問題,幫助群眾解決困難。努力樹立親民、愛民、為民、利民的人民政府形象。

  三、工作措施

  (一)提高認識,加強領導。各級、各部門要充分認識貫徹落實政府系統廉政工作,著力解決政風、行風方面的突出問題的重要性,進一步增強使命感、緊迫感,切實把廉政工作擺上重要議事日程,進一步健全和完善領導體制和工作機制。要根據工作實際調整健全糾風領導小組和反腐敗抓源頭協調小組以及政務公開領導小組,各領導小組成員及成員單位要切實轉變工作作風,真正履行工作職責,推動廉政建設和反腐敗工作深入開展。

  (二)落實責任,規范運作。嚴格執行反腐倡廉責任制。各級政府要把反腐倡廉工作納入經濟社會發展和政府自身建設的總體規劃,統一部署,統一要求。主要領導對廉政工作切實擔負起全面領導責任,真抓真管;領導班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,責無旁貸地抓好分管部門和單位的廉政工作;對各項廉政工作任務進行認真的責任分解,明確各部門的職責、任務。各牽頭單位要結合自身工作實際制定相應的工作方案,精心抓好工作落實,務求取得成效。對措施不得力,廉政問題突出而又長期得不到解決的地方和單位,要實行嚴格的責任追究。

  (三)切實加強監督檢查。充分發揮監察、審計等監督機關的作用。各級監察、審計部門要敢于堅持原則,嚴格執紀執法,切實加強對行政機關運用權力、履行職責情況的監督檢查。監察部門要加強廉政監察、執法監察和效能監察,促進政府工作人員廉潔從政,保證政令暢通。審計部門要加強對財政預算執行和收支、政府投資和國有資產的監管,及時發現和解決存在的問題。各級行政機關都要積極配合監察、審計等專門監督機關依法履行職責,自覺接受監督,切實改進工作。同時,要進一步擴大和加強公民、社會和新聞輿論對政府及其部門的監督。

  附件:黑河市2005年政府廉政工作責任分工表。(略)

  二○○五年四月三日

  黑河市人民政府

該內容對我有幫助 贊一個

登錄×

驗證手機號

我們會嚴格保護您的隱私,請放心輸入

為保證隱私安全,請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發給律師。

評論區
登錄 后參于評論
相關文章

專業律師 快速響應

累計服務用戶745W+

發布咨詢

多位律師解答

及時追問律師

馬上發布咨詢
焦曉桐

焦曉桐

執業證號:

11301202111339720

河北冀聯律師事務所

簡介:

本科學歷

微信掃一掃

向TA咨詢

焦曉桐

律霸用戶端下載

及時查看律師回復

掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號

中華人民共和國消防法(主席令第六號)

2008-10-28

全國人民代表大會常務委員會關于成立重慶市第一屆人民代表大會籌備組的決定

1997-05-09

全國人大常委會關于批準《上海合作組織成員國關于合作打擊非法販運麻醉藥品、精神藥物及其前體的協議》的決定

2004-12-29

全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于中俄國界東段的補充協定》的決定

2005-04-27

全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和越南社會主義共和國領事條約》的決定

2000-04-29

全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會 關于實施《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》第二十四條第二款的意見

1999-01-16

第八屆全國人民代表大會第一次會議通過第八屆全國人民代表大會各專門委員會組成人員人選辦法

1993-03-15

中華人民共和國保險法

1995-06-30

全國人大常委會法制工作委員會關于行政機關是否可以自行決定委托問題的答復

1996-11-05

全國人民代表大會常務委員會關于批準國務院提出的由財政部發行特別國債補充國有獨資商業銀行資本金的決議

1998-02-28

全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國檢察官法》的決定 附:修正本

2001-06-30

中華人民共和國礦產資源法

1986-03-19

礦產資源開采登記管理辦法(2014修訂)

2014-07-29

建設工程安全生產管理條例

2003-11-24

殘疾人教育條例(2017修訂)

2017-02-01

中華人民共和國外資銀行管理條例(2014年修正)

2014-11-27

征收教育費附加的暫行規定(2011修訂)

2011-01-08

中華人民共和國印花稅暫行條例(2011修訂)

2011-01-08

中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例(2011修訂)

2011-01-08

國務院關于全國高標準農田建設總體規劃的批復

2013-10-17

國務院辦公廳關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知

2013-03-25

國務院辦公廳關于批準保定市城市總體規劃的通知

2012-08-17

國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知

2010-02-15

國務院關于修改《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》的決定

2010-04-24

國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知

2010-04-17

國務院辦公廳關于印發2010年食品安全整頓工作安排的通知

2010-03-02

國務院關于開展第一次全國水利普查的通知

2010-01-11

國務院關于當前穩定農業發展促進農民增收的意見

2009-05-10

中華人民共和國和阿爾巴尼亞共和國關于深化傳統友好關系的聯合聲明

2009-04-21

國務院關于修改《中華人民共和國公路管理條例》的決定

2008-12-27
法律法規 友情鏈接
主站蜘蛛池模板: 宁国市| 江门市| 峨眉山市| 元江| 台湾省| 调兵山市| 农安县| 左贡县| 甘肃省| 成都市| 泰安市| 水富县| 北海市| 唐河县| 永宁县| 马龙县| 新郑市| 迁安市| 文山县| 苏尼特右旗| 荆州市| 黔南| 衡山县| 邵武市| 吕梁市| 大姚县| 泰州市| 双江| 绍兴市| 大埔区| 盐源县| 浦北县| 荆州市| 德江县| 楚雄市| 新蔡县| 临泽县| 黄石市| 仪征市| 贡山| 海南省|