發(fā)文單位：上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 文 號：滬國資委統(tǒng)[2007]696號 發(fā)布日期：2007-10-12 執(zhí)行日期：2007-10-12 各出資監(jiān)管單位、市屬企業(yè)集團(tuán)，各區(qū)縣國資監(jiān)管部門： 　　根據(jù)《上海市國有企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備管理的實(shí)施意見》（滬國資委統(tǒng)[2006]149號）、《上海市國有企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷工作的實(shí)施意見》（滬國資委統(tǒng)[2006]150號），在總結(jié)去年減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就做好2007年度減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷的申報(bào)審核工作通知如下： 　　一、適當(dāng)調(diào)整需申報(bào)的“較大資產(chǎn)損失”的限額標(biāo)準(zhǔn) 　　根據(jù)試點(diǎn)工作情況，為提高工作效率，明確工作責(zé)任，提高各企業(yè)集團(tuán)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷自行處理的權(quán)限。2007年度適當(dāng)調(diào)整需申報(bào)的“較大資產(chǎn)損失”的限額標(biāo)準(zhǔn)為： 　　企業(yè)集團(tuán)合并資產(chǎn)總額小于等于100億元的企業(yè)，核銷資產(chǎn)損失的單筆資產(chǎn)原價(jià)或資金超過（含）100萬元；合并資產(chǎn)總額在100-1000億元的企業(yè)，核銷資產(chǎn)損失的單筆資產(chǎn)原價(jià)或資金超過（含）500萬元；合并資產(chǎn)總額超過1000億元的企業(yè)，核銷資產(chǎn)損失的單筆資產(chǎn)原價(jià)或資金超過（含）1000萬元。 　　二、限期做好2007年度減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷的申報(bào)工作 　　為了避免資產(chǎn)損失財(cái)務(wù)核銷申報(bào)工作集中在年底，影響年度財(cái)務(wù)決算及資產(chǎn)損失稅前抵扣工作的開展，各企業(yè)集團(tuán)應(yīng)按照《上海市國有企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷工作的實(shí)施意見》的規(guī)定，在10月31日前對當(dāng)年確實(shí)發(fā)生事實(shí)損失并在限額以上的資產(chǎn)損失，向市國資委申報(bào)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷。對超過規(guī)定申報(bào)期限的，將不予受理。 　　三、做好減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷成因分析和責(zé)任追究工作 　　各企業(yè)集團(tuán)在申報(bào)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷材料中，應(yīng)對損失形成的原因進(jìn)行分析，明確責(zé)任，提出處理意見。對于其中違反國家法律規(guī)定或企業(yè)內(nèi)部控制制度，以及未履行或未正確履行職責(zé)造成企業(yè)非正常經(jīng)營損失的責(zé)任人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。責(zé)任追究結(jié)果報(bào)市國資委備案。 　　對于原因不清、責(zé)任不明、無具體處理意見的申報(bào)材料，將不予受理。 　　四、做好限額以上減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷的審計(jì)和監(jiān)理工作 　　根據(jù)《上海市國有企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷工作的實(shí)施意見》及我委《上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)選聘管理暫行辦法》（滬國資委辦[2007]323號）的規(guī)定，限額以上減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷的審計(jì)和監(jiān)理，應(yīng)由市國資委統(tǒng)一委托；限額以下由各企業(yè)集團(tuán)自行委托，并應(yīng)按照我委的有關(guān)文件要求執(zhí)行。 　　各企業(yè)集團(tuán)在向我委上報(bào)的限額以上減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷的申報(bào)材料后，由市國資委成立選聘工作小組，按照公開、公平、公正的原則以搖號的方式對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開選聘，確定審計(jì)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)。各企業(yè)集團(tuán)應(yīng)配合中介機(jī)構(gòu)開展審計(jì)和監(jiān)理工作。 　　審計(jì)和監(jiān)理費(fèi)用由我委統(tǒng)一確定，各企業(yè)集團(tuán)先將審計(jì)和監(jiān)理費(fèi)用匯入我委的帳戶，再由我委直接支付給中介機(jī)構(gòu)。如產(chǎn)生處置收益，中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用再從處置收益中扣減，返回給各企業(yè)集團(tuán)。 　　五、各區(qū)縣國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況參照執(zhí)行。 　　特此通知。 　　上海市國有資產(chǎn)管理委員會 　　二00七年十月十二日