津政發(fā)〔2008〕5號 各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位： 　　市人民政府同意市物價局?jǐn)M定的《天津市對部分重要商品及 服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵 照執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府 　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年一月二十一日 　　　　　　　天津市對部分重要商品及服務(wù) 　　　　　　實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法 　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十條規(guī)定和《 國家發(fā)展改革委關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措 施的實施辦法》（國家發(fā)展改革委令第58號）的規(guī)定，經(jīng)市人民 政府批準(zhǔn)，決定對實行市場調(diào)節(jié)價的部分重要商品及服務(wù)在全市 范圍內(nèi)實行臨時價格干預(yù)措施。對達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)、加工企 業(yè)實行提價申報；對達(dá)到一定規(guī)模的批發(fā)、零售企業(yè)實行調(diào)價備 案。 　　第二條　當(dāng)《中華人民共和國價格法》第三十條規(guī)定實施價 格干預(yù)措施的情形消除后，市價格主管部門應(yīng)及時報經(jīng)市人民政 府批準(zhǔn)，宣布解除臨時價格干預(yù)措施。 　　第三條　實行臨時價格干預(yù)措施應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有利于 發(fā)展生產(chǎn)，保障供應(yīng)；有利于保障企業(yè)正常經(jīng)營，穩(wěn)定市場預(yù)期， 穩(wěn)定價格總水平。 　　第四條　實行臨時價格干預(yù)措施期間，我市對下列商品及服 務(wù)實行提價申報，由其生產(chǎn)加工企業(yè)向市價格主管部門履行提價 申報程序： 　　（一）大米、面粉； 　　（二）食用植物油； 　　（三）牛奶。 　　實行提價申報的具體商品目錄和需履行提價申報程序的企業(yè) 名單（詳見附件1），由市價格主管部門報國家發(fā)展改革委備案， 并向社會公布。 　　第五條　實行臨時價格干預(yù)措施期間，經(jīng)營者申請?zhí)醿r的商 品及服務(wù)單位提價額不得高于單位成本增加額。　 　　第六條　實行提價申報的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在提價前10個工作日將 提價申請書面報告送達(dá)市價格主管部門。 　　第七條　提價申請書面報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 　　（一）企業(yè)名稱及近3年生產(chǎn)經(jīng)營情況，包括經(jīng)營的主要產(chǎn) 品、產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利潤、納稅情況； 　　（二）列入申報范圍的具體產(chǎn)品提價幅度，包括現(xiàn)行價格、 擬調(diào)價格、提價幅度和提價總額； 　　（三）提價的理由，包括原材料、人工成本、財務(wù)費(fèi)用等實 際成本費(fèi)用變化情況。 　　提價申請企業(yè)在提交書面報告的同時，應(yīng)提供與生產(chǎn)加工成 本增加有關(guān)的憑據(jù)原件及復(fù)印件（加蓋企業(yè)法人印章）。 　　第八條　市價格主管部門對材料齊備的提價申請報告，應(yīng)當(dāng) 及時受理；對材料不齊備或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次告知需要補(bǔ) 正的內(nèi)容，待申報材料齊備后予以受理。 　　第九條　市價格主管部門受理提價申請報告后，應(yīng)當(dāng)在7個 工作日內(nèi)書面告知企業(yè)是否可以提價；逾期不告知的，視為同意。 　　如無正當(dāng)理由，市價格主管部門不得要求企業(yè)虧損經(jīng)營。 　　第十條　實行臨時價格干預(yù)措施期間，我市對下列商品及服 務(wù)實行調(diào)價備案，由經(jīng)營企業(yè)向市或區(qū)縣價格主管部門履行調(diào)價 備案程序： 　　（一）成品糧及糧食制品； 　　（二）食用植物油； 　　（三）豬肉和牛羊肉； 　　（四）雞蛋； 　　（五）牛奶、奶粉； 　　（六）民用燃料。 　　實行調(diào)價備案的具體商品目錄和需履行調(diào)價備案程序的經(jīng)營 企業(yè)名單及受理備案的價格主管部門（詳見附件2），由市價格 主管部門向社會公布。 　　第十一條　實行臨時價格干預(yù)措施期間，符合下列情形之一 的，實行調(diào)價備案的經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在調(diào)價后24小時內(nèi)將調(diào)價書 面報告送達(dá)指定的價格主管部門： 　　（一）一次調(diào)高價格4％以上的； 　　（二）10日內(nèi)連續(xù)調(diào)高價格累計6％以上的； 　　（三）30日內(nèi)連續(xù)調(diào)高價格累計10％以上的。 　　第十二條　調(diào)價書面報告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、調(diào)價理由、調(diào) 價前價格、調(diào)價后價格、調(diào)價額度及幅度。 　　調(diào)價備案企業(yè)在提交書面報告的同時，應(yīng)提供能夠證明調(diào)價 合理性的憑據(jù)及相關(guān)資料。 　　第十三條　價格主管部門受理調(diào)價備案后，有異議的，應(yīng)當(dāng) 在3個工作日內(nèi)書面告知，并責(zé)令該企業(yè)恢復(fù)原價或者降低調(diào)價 幅度；逾期未告知的，視為無異議。 　　第十四條　實行臨時價格干預(yù)措施期間，市價格主管部門可 以依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場價格變化情況，報經(jīng)市人民政府 批準(zhǔn)，調(diào)整實行提價申報、調(diào)價備案的商品目錄，調(diào)整實行提價 申報、調(diào)價備案的企業(yè)名單。 　　第十五條　實行臨時價格干預(yù)措施期間，市價格主管部門可 以報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，限定生產(chǎn)企業(yè)的利潤率和流通企業(yè)的商 品進(jìn)銷差率。　 　　第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實信用的 原則，依據(jù)成本變化及市場供需狀況合理制定價格。 　　第十七條　經(jīng)營者有下列行為之一的，由價格主管部門依照 《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》（ 國務(wù)院令第515號）處罰： 　　（一）未按規(guī)定履行申報或者備案程序的； 　　（二）未在規(guī)定的時間內(nèi)申報或者備案的： 　　（三）經(jīng)營者申報后提前提價的； 　　（四）不執(zhí)行價格主管部作出的不予提價、降低提價幅度或 者標(biāo)準(zhǔn)等決定的； 　　（五）不按照規(guī)定說明理由或者虛構(gòu)理由、提供虛假資料的； 　　（六）不執(zhí)行限定差價率或者利潤率的； 　　（七）違反價格干預(yù)措施的其他行為。 　　第十八條　價格主管部門對列入臨時價格干預(yù)措施范圍的商 品及服務(wù)，以及可能波及的商品及服務(wù)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場供求和價 格變化情況的監(jiān)測、預(yù)警，及時將有關(guān)情況上報本級人民政府和 上級價格主管部門。 　　第十九條　本辦法自2008年1月22日起施行，至2013年1月22 日廢止。本辦法有效期限內(nèi)，價格干預(yù)措施的情形消除后，及時 宣布解除臨時價格干預(yù)措施。 　　附件：1．天津市實行提價申報的商品及其生產(chǎn)加工企業(yè)目錄 　　　　　2．天津市實行調(diào)價備案的商品及其經(jīng)營企業(yè)、受理調(diào) 　　　　　　價備案的價格主管部門目錄 　　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市物價局 　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年一月十八日