寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2008年2月1日
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧波市城市房屋使用安全
管理?xiàng)l例〉的決定》的決定
(2007年12月27日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過)
根據(jù)《中華人民共和國立法法》第六十三條第二款規(guī)定,浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議對寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧波市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例〉的決定》進(jìn)行了審議,現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),由寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《寧波市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》的決定
(2007年10月26日寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 2007年12月27日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn))
寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議決定對《寧波市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》作如下修改:
一、第五條第二款修改為:“建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、工商、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好房屋使用安全管理的有關(guān)工作。”
二、第九條第一款改為第七條,修改為:“住宅(含與住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅)房屋裝修中禁止下列危害房屋使用安全的行為:
(一)違法拆改承重梁、柱(含構(gòu)造柱)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu);
(二)違法拆除承重墻體或在承重墻體上開挖門洞;
(三)違法在懸挑樓梯的承重墻上挖洞;
(四)在懸挑陽臺(tái)拖梁部位的墻體挖洞;
(五)在樓面板上超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)砌墻;
(六)在樓面結(jié)構(gòu)層上鑿槽安裝各類管道;
?。ㄆ撸⒉痪邆浞浪蟮姆课莼蛘哧柵_(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間;
(八)在房屋頂面上擅自加層建房搭棚;
?。ň牛┥米哉{(diào)整、變動(dòng)房屋消防、燃?xì)?、電力、城市集中供暖、給排水等設(shè)施設(shè)備?!?
三、第九條第二款改為第八條,修改為:“非住宅房屋裝修涉及房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng),或者超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)加大房屋使用荷載的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定由原設(shè)計(jì)單位或者其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出裝修設(shè)計(jì)方案。沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工?!?
四、第八條改為第九條,修改為:“房屋裝修工程額在三十萬元以上且建筑面積在三百平方米以上的,應(yīng)當(dāng)在開工前依法向工程所在地建設(shè)行政管理部門辦理建設(shè)工程施工許可證。
“房屋裝修工程依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證?!?
五、第七條改為第十條,第一款修改為:“住宅房屋裝修前,所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)將裝修項(xiàng)目、裝修部位、裝修時(shí)間等書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),未實(shí)行物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)告知房屋所在地房屋使用安全管理部門。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地房屋使用安全管理部門或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案:
?。ㄒ唬┎鸶摹⒆儎?dòng)非承重結(jié)構(gòu);
?。ǘ┰銎鰤w、增加房屋使用荷載;
?。ㄈ╅_鑿非承重墻體、擴(kuò)大或者移動(dòng)門窗尺寸、位置?!?
增加一款,作為第二款:“非住宅房屋裝修前,所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地房屋使用安全管理部門或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案。”
增加一款,作為第三款:“房屋所有人或者使用人進(jìn)行房屋裝修備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)房屋所有人或者使用人的身份證明、房屋產(chǎn)權(quán)證明;
?。ǘ┓课菅b修設(shè)計(jì)方案、施工方案或者相關(guān)說明?!?
六、增加一條,作為第十一條:“房屋使用安全管理部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝修的禁止行為和有關(guān)注意事項(xiàng)書面告知房屋所有人、使用人。
“房屋使用安全管理部門及其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對房屋所有人、使用人報(bào)送備案的材料進(jìn)行審查;發(fā)現(xiàn)可能存在違法裝修情形的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場勘查,制止違法裝修行為。”
七、第十五條改為第十七條,增加一款,作為第一款:“房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的房屋安全
鑒定機(jī)構(gòu)受理?!?
刪去第十五條第二款。
八、第十七條改為第十九條,第一款修改為:“下列房屋應(yīng)當(dāng)申請房屋安全鑒定:
?。ㄒ唬┏^合理使用年限的房屋;
(二)有危險(xiǎn)癥狀的房屋;
?。ㄈM改變使用性質(zhì)的房屋;
(四)擠土樁施工,距最近樁基一倍半樁身長度范圍內(nèi)的非樁基礎(chǔ)房屋;開挖深度大于三米的基坑,距基坑邊兩倍基坑深度范圍內(nèi)的非樁基礎(chǔ)房屋。”
九、第十九條改為第二十一條,第一款修改為:“房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對房屋進(jìn)行安全鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加。有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定活動(dòng)。”
十、第二十一條改為第二十三條,修改為:“房屋所有人、使用人或者其他責(zé)任人對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的
鑒定結(jié)論有異議的,可以在收到房屋安全
鑒定書之日起三十日內(nèi),報(bào)請當(dāng)?shù)鼗蛘呤蟹课菔褂冒踩芾聿块T另行指定房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)再次鑒定?!?
十一、增加一條,作為第二十九條:“建設(shè)工程因樁基、深基坑、地下管線、爆破以及地下水位人為調(diào)整等原因,可能影響施工區(qū)域周邊房屋安全的,建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和保護(hù)措施;因建設(shè)工程造成房屋安全影響和損害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法予以賠償?!?
十二、第二十七條改為第三十條,修改為:“房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)在接到房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的危險(xiǎn)房屋報(bào)告書之日起三個(gè)工作日內(nèi),向房屋所有人、使用人或者有關(guān)責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋解危通知書,提出對危險(xiǎn)房屋的處理意見,督促房屋所有人、使用人或者有關(guān)責(zé)任人限期采取安全措施,必要時(shí),抄告工商、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門。”
十三、第三十條改為第三十三條,修改為:“不符合房屋安全標(biāo)準(zhǔn)、影響使用安全的房屋不得出租。
“已出租的私有房屋經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,出租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)解危。”
十四、增加一條,作為第三十四條:“違反本條例的行為,國家和省有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定處理?!?
十五、第三十一條改為第三十五條,第一款修改為:“房屋所有人或者使用人有本條例第七條第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)行為之一的,由房屋使用安全管理部門責(zé)令停止施工、恢復(fù)原狀或者加固,并可處一千元以上一萬元以下罰款;涉及違法變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;造成房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施損壞的,責(zé)令責(zé)任人按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)
賠償損失,賠償款專項(xiàng)用于該幢房屋的維修與加固?!?
增加二款,作為第二款、第三款:“房屋所有人或者使用人有本條例第七條第(八)項(xiàng)行為的,由規(guī)劃行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
“房屋所有人或者使用人有本條例第七條第(九)項(xiàng)行為的,由相關(guān)行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理?!?
十六、增加一條,作為第三十六條:“違反本條例第八條規(guī)定,未在房屋裝修前進(jìn)行備案的,由房屋所在地縣(市)、區(qū)房屋使用安全管理部門責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù),并可對住宅房屋的房屋所有人或使用人處二百元罰款,對非住宅房屋的房屋所有人或者使用人處一千元罰款?!?
十七、第三十八條改為第四十三條,刪去第一款,第三款改為第二款,修改為:“房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)作虛假鑒定的,由房屋使用安全管理部門責(zé)令改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款;對房屋所有人、使用人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)
賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?
此外,根據(jù)本決定對部分條文的文字作相應(yīng)修改并對條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《寧波市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
寧波市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例
(2000年10月31日寧波市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過 2001年4月19日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)
根據(jù)2004年3月30日寧波市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過、2004年5月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧波市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正
根據(jù)2007年10月26日寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過、2007年12月27日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)的《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧波市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋使用安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市(含建制鎮(zhèn))建成區(qū)已依法交付使用的各類住宅房屋和非住宅房屋的使用安全管理。?
第三條 本條例所稱房屋使用安全管理,是指房屋裝修安全管理、房屋安全鑒定管理和危險(xiǎn)房屋防治管理等。
第四條 房屋使用安全管理應(yīng)遵循預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理,確保安全的原則。
第五條 市房地產(chǎn)行政管理部門為全市房屋使用安全管理的主管部門,各縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋使用安全管理工作。?
建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、工商、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好房屋使用安全管理的有關(guān)工作。??
第二章 房屋裝修安全管理
第六條 房屋裝修應(yīng)當(dāng)保證房屋的整體性和結(jié)構(gòu)安全,并不得影響毗連房屋的使用安全。
第七條 住宅(含與住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅)房屋裝修中禁止下列危害房屋使用安全的行為:
(一)違法拆改承重梁、柱(含構(gòu)造柱)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu);
?。ǘ┻`法拆除承重墻體或者在承重墻體上開挖門洞;
?。ㄈ┻`法在懸挑樓梯的承重墻上挖洞;
?。ㄋ模┰趹姨絷柵_(tái)拖梁部位的墻體挖洞;
?。ㄎ澹┰跇敲姘迳铣^設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)砌墻;
(六)在樓面結(jié)構(gòu)層上鑿槽安裝各類管道;
(七)將不具備防水要求的房屋或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間;
?。ò耍┰诜课蓓斆嫔仙米约訉咏ǚ看钆?;
?。ň牛┥米哉{(diào)整、變動(dòng)房屋消防、燃?xì)狻㈦娏Α⒊鞘屑泄┡?、給排水等設(shè)施設(shè)備。
第八條 非住宅房屋裝修涉及房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng),或者超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)加大房屋使用荷載的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定由原設(shè)計(jì)單位或者其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出裝修設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。
第九條 房屋裝修工程額在三十萬元以上且建筑面積在三百平方米以上的,應(yīng)當(dāng)在開工前依法向工程所在地建設(shè)行政管理部門辦理建設(shè)工程施工許可證。
房屋裝修工程依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十條 住宅房屋裝修前,所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)將裝修項(xiàng)目、裝修部位、裝修時(shí)間等書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);未實(shí)行物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)告知房屋所在地房屋使用安全管理部門。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地房屋使用安全管理部門或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案:
?。ㄒ唬┎鸶?、變動(dòng)非承重結(jié)構(gòu);
(二)增砌墻體、增加房屋使用荷載;
?。ㄈ╅_鑿非承重墻體、擴(kuò)大或者移動(dòng)門窗尺寸、位置。
非住宅房屋裝修前,所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地房屋使用安全管理部門或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案。
房屋所有人或者使用人進(jìn)行房屋裝修備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┓课菟腥嘶蛘呤褂萌说纳矸葑C明、房屋產(chǎn)權(quán)證明;
(二)房屋裝修設(shè)計(jì)方案、施工方案或者相關(guān)說明。
房屋使用人裝修房屋,應(yīng)當(dāng)征得房屋所有人的同意。
第十一條 房屋使用安全管理部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝修的禁止行為和有關(guān)注意事項(xiàng)書面告知房屋所有人、使用人。
房屋使用安全管理部門及其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對房屋所有人、使用人報(bào)送備案的材料進(jìn)行審查;發(fā)現(xiàn)可能存在違法裝修情形的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場勘查,制止違法裝修行為。
第十二條 非住宅房屋裝修時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理,其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)與白蟻防治機(jī)構(gòu)簽訂白蟻預(yù)防合同。住宅房屋所有人或者使用人可以與白蟻防治機(jī)構(gòu)簽訂白蟻預(yù)防合同。
白蟻防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在新建成的住宅小區(qū)內(nèi)開展白蟻預(yù)防處理活動(dòng),提供藥劑、技術(shù)及咨詢等服務(wù)。
第十三條 房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)對房屋的裝修現(xiàn)場進(jìn)行勘查,制止違法裝修行為;房屋所有人、使用人、裝修施工人員應(yīng)當(dāng)接受房屋使用安全管理部門的現(xiàn)場勘查,及時(shí)糾正違法裝修行為。
在已實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū),房屋使用安全管理部門可以委托物業(yè)管理公司對房屋裝修行為進(jìn)行日常管理。
第十四條 因房屋裝修而造成相鄰房屋管道堵塞、滲漏或者結(jié)構(gòu)損壞等影響的,相鄰房屋所有人或者使用人有權(quán)要求裝修房屋的所有人或者使用人及時(shí)疏通、修補(bǔ)、加固,并賠償相應(yīng)的損失。
第十五條 房屋裝修不得妨礙他人的正常生活、學(xué)習(xí)和工作。在二十一時(shí)至次日七時(shí),不得進(jìn)行影響他人的裝修活動(dòng)。
第三章 房屋安全鑒定管理
第十六條 本條例所稱的房屋安全鑒定是指對房屋使用安全狀況進(jìn)行鑒別和判定。?
第十七條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)受理。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。
第十八條 房屋所有人、使用人或者其他責(zé)任人發(fā)現(xiàn)房屋有險(xiǎn)情或者對房屋安全有疑問的,可以申請房屋安全鑒定。?
申請房屋安全鑒定,應(yīng)當(dāng)提供下列證件和資料:?
?。ㄒ唬┓课莅踩?a href='http://www.sdjlnm.com/jianding/23.html' target='_blank' data-horse>鑒定申請書;?
?。ǘ┥矸葑C明;?
(三)房屋產(chǎn)權(quán)證或者證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效證件,
租賃合同或者證明與鑒定房屋有相關(guān)
民事權(quán)利的有效證件;?
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。?
第十九條 下列房屋應(yīng)當(dāng)申請房屋安全鑒定:?
?。ㄒ唬┏^合理使用年限的房屋;?
?。ǘ┯形kU(xiǎn)癥狀的房屋;?
?。ㄈM改變使用性質(zhì)的房屋;?
?。ㄋ模D土樁施工,距最近樁基一倍半樁身長度范圍內(nèi)的非樁基礎(chǔ)房屋;開挖深度大于三米的基坑,距基坑邊兩倍基坑深度范圍內(nèi)的非樁基礎(chǔ)房屋。
前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)由房屋所有人或者使用人提出申請;第(三)項(xiàng)由房屋所有人提出申請;第(四)項(xiàng)由建設(shè)單位在樁基施工或者基坑開挖前提出申請。房屋使用安全管理部門發(fā)現(xiàn)前款所列房屋的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋所有人、使用人或者建設(shè)單位提出申請。?
第二十條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理房屋安全鑒定申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場勘查,并在現(xiàn)場勘查之日起二十個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出房屋安全鑒定書;有明顯險(xiǎn)情的房屋,應(yīng)當(dāng)立即安排鑒定;房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大,在二十個(gè)工作日內(nèi)不能鑒定完畢的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況提出階段性鑒定文件。?
鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋使用安全管理部門書面報(bào)告。?
第二十一條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對房屋進(jìn)行安全鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定活動(dòng)。?
對結(jié)構(gòu)特殊、環(huán)境復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請專家或者邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。?
第二十二條 申請人申請房屋安全鑒定時(shí)應(yīng)當(dāng)支付房屋安全鑒定費(fèi)。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定費(fèi)由責(zé)任人或者房屋所有人承擔(dān);經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定費(fèi)由申請人承擔(dān)。
房屋安全鑒定費(fèi)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
第二十三條 房屋所有人、使用人或者其他責(zé)任人對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論有異議的,可以在收到房屋安全鑒定書之日起三十日內(nèi),報(bào)請當(dāng)?shù)鼗蛘呤蟹课菔褂冒踩芾聿块T另行指定房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)再次鑒定。?
第二十四條 房屋安全鑒定依據(jù)國家現(xiàn)行的規(guī)范和
鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對超過合理使用年限的房屋進(jìn)行鑒定時(shí),房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行;對工業(yè)建筑、公共建筑及高層建筑等房屋的鑒定,還應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。
第四章 危險(xiǎn)房屋防治管理
第二十五條 房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋安全的日常管理和危險(xiǎn)房屋防治的督促檢查,對成片房屋超過合理使用年限或者鑒定為危險(xiǎn)房屋的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并在各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好危險(xiǎn)房屋的改造和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將成片危險(xiǎn)房屋的改造納入城市建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一實(shí)施,逐年改造。?
第二十六條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對房屋進(jìn)行安全檢查,做好歷年房屋修繕記錄,保全設(shè)計(jì)施工資料,建立房屋安全檔案;在臺(tái)風(fēng)、暴雨、汛期季節(jié),應(yīng)做好排險(xiǎn)解危工作。
第二十七條 公民對相鄰房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情可能危及自身人身或者財(cái)產(chǎn)安全時(shí),有權(quán)要求相鄰房屋所有人、使用人或者造成險(xiǎn)情的責(zé)任人采取安全措施。對未及時(shí)采取安全保護(hù)措施的,房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令房屋所有人、使用人或者有關(guān)責(zé)任人限期采取安全措施。?
第二十八條 房屋所有人、使用人以及房屋管理單位發(fā)現(xiàn)房屋發(fā)生白蟻危害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向白蟻防治機(jī)構(gòu)報(bào)告,并委托白蟻防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和滅治。?
第二十九條 建設(shè)工程因樁基、深基坑、地下管線、爆破以及地下水位人為調(diào)整等原因,可能影響施工區(qū)域周邊房屋安全的,建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和保護(hù)措施;因建設(shè)工程造成房屋安全影響和損害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第三十條 房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)在接到房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的危險(xiǎn)房屋報(bào)告書之日起三個(gè)工作日內(nèi),向房屋所有人、使用人或者有關(guān)責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋解危通知書,提出對危險(xiǎn)房屋的處理意見,督促房屋所有人、使用人或者有關(guān)責(zé)任人限期采取安全措施,必要時(shí),抄告工商、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門。
第三十一條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋所有人、使用人或者有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照房屋使用安全管理部門提出的下列處理意見,及時(shí)采取安全措施:
(一)觀察使用,適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋;
(二)處理使用,適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,可解除危險(xiǎn)的房屋;
?。ㄈ┩V故褂?,適用于已無修繕價(jià)值,暫時(shí)不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;?
?。ㄋ模┱w拆除,適用于整幢危險(xiǎn)且無修繕價(jià)值,必須拆除的房屋。?
第三十二條 危險(xiǎn)房屋的加固、解危費(fèi)用按以下原則處理:?
?。ㄒ唬┮虿豢煽沽σ蛩卦斐煞课蓦U(xiǎn)情的,由房屋所有人承擔(dān);
?。ǘ┏^房屋合理使用年限的,由房屋所有人承擔(dān);?
(三)在房屋合理使用年限內(nèi)因建設(shè)工程質(zhì)量原因造成房屋險(xiǎn)情的,按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定由有關(guān)單位承擔(dān)保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任;?
?。ㄋ模┮蚴┕ぁ⒍逊?、撞擊等人為因素造成房屋險(xiǎn)情的,由責(zé)任人承擔(dān)。
第三十三條 不符合房屋安全標(biāo)準(zhǔn)、影響使用安全的房屋不得出租。
已出租的私有房屋經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,出租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)解危。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例的行為,國家和省有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定處理。
第三十五條 房屋所有人或者使用人有本條例第七條第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)行為之一的,由房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止施工、恢復(fù)原狀或者加固,并可處一千元以上一萬元以下罰款;涉及違法變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;造成房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施損壞的,責(zé)令責(zé)任人按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)賠償損失,賠償款專項(xiàng)用于該幢房屋的維修與加固。
房屋所有人或者使用人有本條例第七條第(八)項(xiàng)行為的,由規(guī)劃行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
房屋所有人或者使用人有本條例第七條第(九)項(xiàng)行為的,由相關(guān)行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十六條 違反本條例第八條規(guī)定,未在房屋裝修前進(jìn)行備案的,由房屋所在地縣(市)、區(qū)房屋使用安全管理部門責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù),并可對住宅房屋的房屋所有人或者使用人處二百元罰款,對非住宅房屋的房屋所有人或者使用人處一千元罰款。
第三十七條 違反本條例第十二條規(guī)定,非住宅房屋裝修時(shí)未實(shí)施白蟻預(yù)防處理的,由房屋使用安全管理部門責(zé)令其改正,并可處二百元以上二千元以下罰款。?
第三十八條 因房屋裝修造成相鄰房屋管道堵塞、滲漏或者結(jié)構(gòu)損壞而不及時(shí)疏通、修補(bǔ)、加固的,由房屋使用安全管理部門責(zé)令裝修房屋的所有人或者使用人限期疏通、修補(bǔ)、加固,并賠償相應(yīng)的損失。?
第三十九條 違反本條例第十五條規(guī)定,房屋裝修施工嚴(yán)重影響他人正常生活、學(xué)習(xí)和工作的,由房屋使用安全管理部門配合公安部門責(zé)令立即停止施工,并可處二百元以上一千元以下罰款。?
第四十條 違反本條例第十九條規(guī)定,房屋所有人、使用人或者建設(shè)單位未及時(shí)申請房屋安全鑒定的,由房屋使用安全管理部門通知其限期提出申請;逾期仍不提出申請的,由房屋使用安全管理部門指定房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,鑒定費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān),并可處二百元以上二千元以下罰款。
第四十一條 危險(xiǎn)房屋的所有人、使用人或者有關(guān)責(zé)任人不及時(shí)采取相應(yīng)的安全措施的,由房屋使用安全管理部門責(zé)令其限期采取安全措施,并可處一千元以上一萬元以下罰款。?
第四十二條 房屋所有人、使用人或者其他責(zé)任人拒絕、阻礙房屋使用安全管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;以暴力、威脅方法阻礙房屋使用安全管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者白蟻防治機(jī)構(gòu)無故拒絕、拖延房屋安全鑒定或者白蟻防治的,由房屋使用安全管理部門責(zé)令改正,并可處一千元以上一萬元以下罰款。?
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)作虛假鑒定的,由房屋使用安全管理部門責(zé)令改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款;對房屋所有人、使用人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 房屋使用安全管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊、違法審批的,由所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正,并給予行政處分;對房屋所有人、使用人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。??
第六章 附 則
第四十五條 軍產(chǎn)、宗教產(chǎn)及文物古跡房屋的使用安全管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 本條例自2001年7月1日起施行。1994年9月6日市人民政府發(fā)布、1997年7月30日市人民政府修改發(fā)布的《寧波市城鎮(zhèn)住房裝修管理規(guī)定》同時(shí)廢止。