托的具有完全民事行為能力的家庭成員持本人身份證、家庭戶口 簿、現(xiàn)住房權(quán)屬證明、收入證明或《天津市最低生活保障金領(lǐng)取 證》（或《定期定量補助領(lǐng)取證》、《定期撫恤金領(lǐng)取證》、《特困救助卡》）等相關(guān)證件，向戶籍所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）民政部門提出申請，經(jīng)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）受理、初審，區(qū)縣房管局對申請家庭現(xiàn)住房面積、享受補貼人數(shù)等情況進(jìn)行審核、認(rèn)定，區(qū)縣民政部門對申請家庭收入情況進(jìn)行審核、認(rèn)定，區(qū)縣房管局對符合條件的申請家庭進(jìn)行公示，市國土房管局復(fù)核備案后，區(qū)縣房管局向符合條件的家庭開具有效期限為6個月的《天津市廉租住房租房補貼資格證明》。 　　（二）租房及登記備案。取得《天津市廉租住房租房補貼資 格證明》的申請人到市場上租房，但租賃其同戶籍家庭成員住房 或已認(rèn)定的其家庭現(xiàn)住房的，不在租房補貼發(fā)放范圍。申請人與房屋出租人簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi)，租賃雙方持相關(guān)要件到所在區(qū)縣房管局辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。區(qū)縣房管局租賃登記備案部門應(yīng)對房屋租賃關(guān)系進(jìn)行核查。 　　申請人家庭在6個月內(nèi)未租賃住房的，自《天津市廉租住房 租房補貼資格證明》失效日始，應(yīng)當(dāng)在１年后方可再次申請廉租 住房租房補貼。 　　（三）領(lǐng)取補貼。申請人持房屋租賃合同和房屋租賃登記備 案證明等證件，到戶籍所在的區(qū)縣房管局申請領(lǐng)取租房補貼。區(qū) 縣房管局將核查符合規(guī)定申請人的租賃住房相關(guān)材料報市住保 辦。市住保辦向申請人開具《天津市廉租住房租房補貼發(fā)放通知 書》。申請人租房補貼自《天津市廉租住房租房補貼發(fā)放通知書》 開具當(dāng)月開始計發(fā)，房屋租賃合同到期次月起停止發(fā)放。 　　申請人所租賃住房實際租金超過核定租房補貼額的，超出部 分由申請家庭自行負(fù)擔(dān)；低于核定租房補貼額的，按實際租金發(fā) 放租房補貼。 　　（四）公布結(jié)果。市國土房管局和區(qū)縣房管局每月應(yīng)將上月 開始享受租房補貼家庭的基本情況予以公布。 　　第十二條　實物配租的申請和核準(zhǔn)： 　　（一）申請及核準(zhǔn)。申請實物配租的家庭由戶主或由戶主委托的具有完全民事行為能力的家庭成員持本人身份證、家庭戶口簿、《天津市最低生活保障金領(lǐng)取證》（或《定期撫恤金領(lǐng)取證》、《定期定量補助領(lǐng)取證》）、《天津市房屋拆遷補償安置協(xié)議》（住宅房屋貨幣補償）、《房屋所有權(quán)證》或《天津市公有住房租賃合同》等相關(guān)證件，向戶籍所在街道辦事處提出申請，由街道辦事處初審，區(qū)（縣）房管局復(fù)核、公示，并建立申請人家庭管理檔案，市國土房管局核準(zhǔn)備案。 　　（二）分配房源。市國土房管局核準(zhǔn)后，通知各區(qū)（縣）交 納其應(yīng)負(fù)擔(dān)的補貼資金。區(qū)（縣）負(fù)擔(dān)的補貼資金標(biāo)準(zhǔn)為每建筑 平方米400元；各區(qū)（縣）交納的補貼資金將根據(jù)廉租住房配租 實際情況多退少補。 　　市住保辦根據(jù)各區(qū)（縣）申請配租廉租住房的實際戶數(shù)，進(jìn) 行綜合平衡后調(diào)整指標(biāo)，向各區(qū)（縣）分配廉租住房。區(qū)（縣） 房管局按照公開、公平、公正的原則，向申請人進(jìn)行分配。當(dāng)房 源不能滿足符合配租條件的家庭需求時，區(qū)（縣）房管局采取搖 號方式，確定申請人入圍人選及輪侯順序。區(qū)（縣）房管局應(yīng)將 廉租住房分配結(jié)果予以公布，并向申請人開具《天津市廉租住房 配租通知書》。 　　（三）簽約。申請人應(yīng)自接到通知60日內(nèi)持《天津市廉租住 房配租通知書》和指定銀行出具的拆遷補償安置費存儲憑證，到 廉租住房小區(qū)物業(yè)管理單位，簽訂《天津市廉租住房配租協(xié)議》， 確認(rèn)《物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》和《廉租住房承租人公約》內(nèi)容，辦 理入住手續(xù)。在60日內(nèi)未辦理入住手續(xù)的申請人家庭，視為自動 放棄。 　　申請人存儲的拆遷補償安置費，專項用于廉租住房建設(shè)。當(dāng) 申請人家庭退出廉租住房時，拆遷補償安置費本金退還本人。 　　第十三條　市、區(qū)住房保障管理部門、民政部門及街道辦事 處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證 等方式對申請人家庭收入和家庭住房情況等進(jìn)行核實。申請人家 庭及有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況。 　　享受廉租住房保障的家庭領(lǐng)取最低生活保障金或定期定量補 助或定期撫恤金的渠道不變。 　　 　　　　　　　　　 第五章　 監(jiān)督管理 　　 　　第十四條　市國土房管局會同相關(guān)部門定期對廉租住房保障 工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照《城鎮(zhèn)廉租住房工作規(guī)范化管理實施辦 法》（建住房〔2006〕204號）有關(guān)規(guī)定，各級資格審核部門加大 對申請家庭收入、住房情況虛報、瞞報的查實力度，發(fā)現(xiàn)問題及 時予以糾正。 　　第十五條　檔案管理及統(tǒng)計報表制度： 　　（一）建立廉租住房保障家庭檔案。市住保辦、區(qū)縣房管局 和區(qū)縣民政部門要建立低收入家庭住房、收入檔案。檔案應(yīng)一戶 一檔，包括申請、審核、實施保障及年度復(fù)核、調(diào)整等有關(guān)材料。 根據(jù)低收入家庭住房保障變動情況，及時變更住房檔案，實現(xiàn)動 態(tài)管理。 　　（二）堅持統(tǒng)計報表制度。區(qū)縣房管局每月需將廉租住房申 請、受理、審核情況上報市國土房管局；市國土房管局定期向市 人民政府報告我市住房保障工作實施情況。 　　第十六條　調(diào)整和退出管理： 　　（一）租房補貼： 　　1．申請人家庭享受租房補貼人口、住房、租房情況發(fā)生變化 的，須在1個月內(nèi)到街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）申報變化情況； 收入變化的，需按年度申報。經(jīng)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）核 實，區(qū)縣房管局審核并提出調(diào)整意見，市國土房管局復(fù)核審批， 對需調(diào)整月租房補貼額的，自復(fù)核同意次月起調(diào)整月租房補貼額。 對不再符合租房補貼條件的，自不再符合租房補貼條件之日起第 13個月停止向該家庭發(fā)放租房補貼。 　　2．對享受租房補貼家庭人口、住房、租房情況變化的，申請 人戶籍所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)于當(dāng)月報區(qū)縣房管局， 經(jīng)區(qū)縣房管局核實，市國土房管局復(fù)核后，按前款規(guī)定調(diào)整或停 止向該家庭發(fā)放租房補貼。 　　3．區(qū)縣房管、民政部門會同街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對 享受租房補貼家庭的人口、收入、住房及租房情況進(jìn)行抽查或定 期檢查，發(fā)現(xiàn)不如實或不及時申報家庭人口、收入、住房及租房 情況騙取租房補貼的，應(yīng)立即停止對其發(fā)放租房補貼，并責(zé)令其 退還已領(lǐng)取的租房補貼。 　　（二）實物配租。申請人家庭人口、住房、收入等基本情況 變化時或不再享受低保或優(yōu)撫待遇的，須定期到市住保辦或物業(yè) 管理單位申報變化情況。市住保辦應(yīng)會同區(qū)（縣）民政、公安、 房管部門和街道辦事處、物業(yè)管理單位，對申請人家庭人口、住 房、收入等基本情況進(jìn)行復(fù)核，建立跟蹤審查機(jī)制，實行動態(tài)管 理。 　　1．在申請人家庭人口變動等情況下，市住保辦視實際情況， 可以對申請人家庭住房進(jìn)行調(diào)換，并重新簽訂配租協(xié)議。 　　2．對不再符合實物配租條件的，給予5年騰退住房的過渡期， 過渡期內(nèi)維持其原租金標(biāo)準(zhǔn)不變；5年過渡期滿后，如家庭人均月 收入低于當(dāng)年全市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可繼續(xù)承租廉租住房， 租金標(biāo)準(zhǔn)不變。 　　3．對過渡期滿后，收入超過當(dāng)年全市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)， 有能力自行改善住房條件的家庭，應(yīng)騰退住房。對拒不騰退的， 按照屆時市場租金標(biāo)準(zhǔn)續(xù)租或由住房保障管理部門向人民法院提 起訴訟。上述家庭在騰退住房時，所欠繳的房租和物業(yè)管理費等 有關(guān)費用，應(yīng)予以補繳，拒不補繳的，住房保障管理部門可向人 民法院提起訴訟，經(jīng)司法程序后，從其拆遷補償安置費本金中扣 除。 　　第十七條　租賃管理： 　　（一）租房補貼。享受租房補貼的家庭不得將享受租房補貼 租賃的住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自改變房屋用途，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述行 為的，停止發(fā)放租房補貼。 　　（二）實物配租。廉租住房小區(qū)實行屬地化管理，由廉租住 房坐落區(qū)按照新建住宅小區(qū)管理要求納入管轄范圍。申請人家庭 須按配租協(xié)議約定按時交納租金、合理使用房屋。申請人家庭不 得拆改房屋結(jié)構(gòu)或?qū)⒘庾》哭D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人或改變房屋 用途，對違反此規(guī)定或連續(xù)6個月以上未交納房租或無正當(dāng)理由 住房空置6個月的，市住保辦應(yīng)將該住房收回，未交納的房租經(jīng) 司法程序后，從其拆遷補償安置費本金中扣除。 　　廉租住房租金收入實行收支兩條線管理，專項用于廉租住房 的維護(hù)和管理。 　　第十八條　物業(yè)管理： 　　廉租住房實行物業(yè)管理，簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同，成立有廉 租住房承租人代表等參加的小區(qū)管理委員會。小區(qū)管理委員會監(jiān) 督物業(yè)管理單位按照合同約定提供相應(yīng)的服務(wù)，支持物業(yè)管理單 位正當(dāng)?shù)墓芾砘顒樱犎『头从吵凶馊说囊庖姡S護(hù)承租人的合 法權(quán)益，協(xié)調(diào)與物業(yè)管理單位的關(guān)系。 　　園林、市政、環(huán)衛(wèi)、供熱、公安等部門應(yīng)對廉租住房小區(qū)物 業(yè)管理給予大力支持，減免有關(guān)收費。房屋和設(shè)施設(shè)備由物業(yè)管 理單位代為進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、維修，費用從廉租住房租金中列支。 廉租住房小區(qū)經(jīng)營性公建原則上只租不售，租金收入可用于補貼 物業(yè)管理和房屋維修等費用的不足。 　　第十九條　租房補貼資金籌集和使用管理： 　　（一）各區(qū)縣租房補貼資金渠道為：最低收入住房困難家庭 租房補貼資金，由市和區(qū)縣財政各負(fù)擔(dān)10％；住房公積金增值資 金中的城市廉租住房補充建設(shè)資金負(fù)擔(dān)80％。各區(qū)縣租房補貼資 金額按各區(qū)縣享受租房補貼家庭實際補貼總額核定。擴(kuò)大租房補 貼范圍后，擴(kuò)大部分的資金由住房公積金增值資金中的城市廉租 住房補充建設(shè)資金負(fù)擔(dān)。 　　（二）市國土房管局在每年年初根據(jù)年度租房補貼資金使用 計劃，編制全市租房補貼資金年度預(yù)算報送市財政局。市財政局 根據(jù)審核確定的租房補貼資金預(yù)算，視工作進(jìn)度撥付資金。當(dāng)年 未使用的租房補貼資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年使用。市財政局為區(qū)縣財政 墊付的資金，根據(jù)各區(qū)縣實際發(fā)放租房補貼額，由市財政局分別 與各區(qū)縣財政進(jìn)行結(jié)算。 　　 　　　　　　　　　　第六章　法律責(zé)任 　　 　　第二十條　廉租住房保障對象虛報、瞞報家庭人口、家庭收 入、家庭住房情況及偽造相關(guān)證明的，區(qū)縣房管、民政部門和街 道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）不予受理，并由住房保障主管部門給 予警告；對已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記； 對以欺騙等不正當(dāng)手段，已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還 已領(lǐng)取的租房補貼，或者退出實物配租的廉租住房。情節(jié)惡劣的， 按照相關(guān)規(guī)定，予以處罰。 　　第二十一條　用工單位為其員工提供虛假收入證明的，由住 房保障管理部門通知工商部門，將其列入不良信用記錄，并由其 承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任。 　　第二十二條　各相關(guān)部門工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行廉租住房保障 程序，認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)。市和區(qū)縣住房保障管理部門、民政部 門應(yīng)公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。對玩忽職守、濫用職權(quán)、弄 虛作假、徇私舞弊人員，依法嚴(yán)肅處理。 　　 　　　　　　　　　　 第七章　附　則 　　 　　第二十三條　對承租公有住房的城鎮(zhèn)最低生活保障和優(yōu)撫對 象家庭核減公房租金，按照《關(guān)于將享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇 對象和社會優(yōu)撫對象承租的公有住房納入廉租住房管理的通知》 （津房委辦〔2003〕59號）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第二十四條　本辦法自2008年5月1日至2013年4月30日施行。 《天津市廉租住房配租管理暫行辦法》（津政發(fā)〔2004〕64號） 和《天津市最低收入住房困難家庭租房補貼管理辦法》（津政 發(fā)〔2005〕114號）同時廢止。 　　第二十五條　廉租住房保障制度的相關(guān)配套政策和運行程序 由市國土房管局另行制定。