貴陽市人民政府令第1號 貴陽市地名管理辦法 （2008年6月23日貴陽市人民政府常務會議審議通過　2008年6月27日貴陽市人民政府令第1號公布　自2008年9月1日起施行） 　　第一章　總則 　　第一條　為加強本市地名管理，適應社會發(fā)展、對外交往、城市建設和人民生活的需要，根據(jù)國務院《地名管理條例》等相關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。 　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理適用本辦法。 　　第三條　本辦法所稱地名，具體包括： 　　（一）市、區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、建制村等行政區(qū)劃名稱； 　　（二）山、川、河、溝、嶺、坪、灘、草原、湖、泉、峽、水道、島嶼等自然地理實體名稱； 　　（三）城鎮(zhèn)街巷、自然村寨、居民區(qū)、社區(qū)、住宅小區(qū)等居民地名稱； 　　（四）城市道路、橋梁、隧道、公共交通車站（點）和其他具有地名意義或指位功能的市政設施等名稱； 　　（五）廣場、公園、名勝古跡、紀念地、風景區(qū)、自然保護區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等名稱； 　　（六）具有地名意義或指位功能的機場、港口、碼頭、鐵路和公路站、線，以及長途客運汽車站、貨運樞紐站等名稱； 　　（七）具有地名意義或指位功能的建筑物、構筑物、門、樓牌等名稱； 　　（八）其他具有地名意義或指位功能的名稱。 　　第四條　依照本辦法命名或更名的地名應遵循歷史沿革和保持文化傳承，并相對穩(wěn)定，任何單位和個人不得擅自更改。 　　地名管理中涉及公眾利益、城市形象和反映城市歷史文化風貌的重要事項及重大決策，應當廣泛征求社會各界和廣大市民的意見。 　　第五條　地名管理實行統(tǒng)一領導，分級分部門負責。 　　市民政部門是全市地名管理的行政主管部門，負責地名的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。 　　縣級人民政府民政部門具體負責所轄區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。 　　規(guī)劃部門負責協(xié)同民政部門做好道路、居住小區(qū)、樓宇等建筑物實體的地名規(guī)劃工作，以所在地民政部門命名后的道路名稱、建筑物實體名稱審批建設規(guī)劃項目。 　　公安部門負責協(xié)同民政部門做好樓門牌的編制和使用工作，居民身份證、戶口簿或其他證件的詳細地址（街、路、巷名稱，樓門牌號和樓宇名稱等）以所在地民政部門編制為準。 　　建設、財政、城管、工商、文化、土地、房管、旅游、林業(yè)綠化等部門在各自職責范圍內(nèi)協(xié)同做好地名管理工作。 　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處設專職或兼職地名管理員、負責地名管理工作。 　　第二章　地名命名、更名、廢名 　　第六條　地名命名應遵守下列規(guī)定： 　　（一）有利于維護國家尊嚴和民族團結，適應經(jīng)濟建設和社會發(fā)展； 　　（二）體現(xiàn)當?shù)貧v史、地理、文化、經(jīng)濟特征，尊重當?shù)厝罕娨庠福? 　　（三）一般不以人名命名地名，不得用外國人名、地名命名地名； 　　（四）縣級以上行政區(qū)劃名稱，一個縣級行政區(qū)劃內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處名稱，一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)的自然村名稱不得重名；云巖、南明、小河三個區(qū)內(nèi)的居民區(qū)、街、路、巷和建筑物名稱不得重名，其余同一個縣級行政區(qū)劃內(nèi)的居民區(qū)、街、路、巷和建筑物名稱不得重名；人民政府不駐在同一城鎮(zhèn)的縣級以上行政區(qū)劃名稱，其專名不得相同； 　　（五）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處一般以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府駐地居民點和街道辦事處所在街、路、巷名稱命名； 　　（六）不得以著名的山脈、河流名稱作為行政區(qū)劃專名；自然地理實體的范圍超出本行政區(qū)域的，亦不以其名稱作為行政區(qū)劃專名； 　　（七）各專業(yè)部門使用的具有地名意義的港、臺、站、場，鐵路、公路、公交車站（點）、橋、隧道、水庫（壩）、灌渠等交通、水利、電力設施名稱，應當與當?shù)氐孛恢拢? 　　（八）不得使用生僻字、同音字、貶義字，以及字形字音易于混淆或易產(chǎn)生歧義的字。 　　第七條　地名更名、廢名應當遵循下列規(guī)定： 　　（一）損害國家領土主權、民族尊嚴，帶有民族歧視，不利于民族團結以及有侮辱人格和低級庸俗內(nèi)容，違背國家法律、法規(guī)的地名必須更名； 　　（二）不符合本辦法第六條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項規(guī)定的地名，應當更名； 　　（三）各級行政區(qū)劃的設置、撤并、調(diào)整需要更名的，按照國家有關行政區(qū)劃管理的規(guī)定辦理； 　　（四）一地多名、一名多寫的，應當確定一個統(tǒng)一的名稱和用字； 　　（五）因地形地貌方式自然變化、行政區(qū)劃變更調(diào)整、城市建設規(guī)劃自然消失的地名，應當及時廢名。 　　第八條　少數(shù)民族語地名按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。 　　第三章　地名命名、更名、廢名的審批權限和程序 　　第九條　各級行政區(qū)劃的設置、撤并或劃界調(diào)整需要命名、更名、廢名的，按照《國務院關于行政區(qū)劃管理規(guī)定》的審批權限和程序報請審批。 　　第十條　城鎮(zhèn)大道、路、街、巷名稱的命名、更名、廢名，按照屬地管理原則，由所在地縣級人民政府民政部門制定方案，報請當?shù)厝嗣裾_定，抄送市民政部門備案。 　　建制村、自然村名稱的命名、更名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報請上一級人民政府確定。 　　市內(nèi)跨行政區(qū)域的街道名稱的命名、更名，由市民政部門制定方案，報請貴陽市人民政府確定。 　　第十一條　本市山、山口、山峰、山洞、山谷、山嶺、丘陵、泉、江河、湖等著名或跨地區(qū)自然地理實體名稱的命名、更名、廢名，由所在地縣級人民政府民政部門提出方案，經(jīng)市民政部門初審后報貴陽市人民政府確定。 　　第十二條　具有地名意義的紀念地、游覽地、名勝古跡、自然保護區(qū)等名稱的命名、更名、廢名，由主管部門與所在地縣級人民政府民政部門協(xié)商后提出方案，經(jīng)市民政部門初審后報貴陽市人民政府確定。 　　第十三條　各專業(yè)部門使用的具有地名意義的鐵路、公路、橋梁、隧道、車站、機場、渡口、水庫、水渠、堤壩和具有地名意義的市政、交通、水電設施等名稱的命名、更名、廢名，按屬地管理原則征得當?shù)厝嗣裾夂螅蓪I(yè)主管部門審批，報所在地民政部門備案。 　　第十四條　凡新建、改建道路、新辟開發(fā)區(qū)、新建大型建筑、新建居民區(qū)，應到所在地縣級人民政府民政部門辦理有關地名手續(xù)，并按照相關管理規(guī)定編制門牌號碼。 　　門、樓牌號，由所在地縣級人民政府民政部門負責統(tǒng)一編制，報同級人民政府確定，并作為標準地名（標準牌號）抄送同級公安機關。 　　第十五條　申請地名命名、更名、廢名，應當將理由及擬采用的新名含義、來源等一并加以說明。 　　第四章　標準地名的使用和管理 　　第十六條　依照本辦法及有關規(guī)定批準的地名為標準地名。對新批準的標準地名，民政部門應當及時向社會公布。自公布后在相應地方設置地名標志。 　　第十七條　任何單位和個人都應使用標準地名。特殊情況需要使用舊地名的，在標準名稱后加注舊地名，以資辨別。 　　第十八條　市民政部門和專業(yè)主管部門負責編篡和審定本市行政區(qū)域或本系統(tǒng)的各種標準化地名出版物，及時向社會提供法定地名。其他部門未經(jīng)授權不得編纂標準化地名工具圖書。 　　機關、團體、企事業(yè)單位等的公告、文件、證件、影視、商標、廣告、牌匾、地圖以及出版物等所使用的地名，均應以正式公布的標準地名為準，不得擅自更改。 　　第十九條　地名標志的種類是指自然地理實體、居民地、各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱牌、界線牌、路牌、門牌，鐵路、公路沿線的指路牌。地名標志中的路街牌、巷牌、樓棟牌、大門牌、小門牌的內(nèi)容、式樣、規(guī)格和材料應當按照國家有關標準執(zhí)行。 　　第二十條　地名標志的設置管理按照屬地管理原則，由所在地縣級人民政府民政部門負責設置、管理、監(jiān)督、維護和更新，并保持整潔、醒目和完好，設置后報市民政部門備案。本市同類地名標志的樣式、規(guī)格等應當統(tǒng)一。街、路、巷等地名標志，在其起止點、交叉處邊緣和丁字口設置，較長的街、路還可在中段增設標志。 　　各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱牌由各專業(yè)部門設置、管理，設置后報市民政部門備案。 　　第二十一條　地名標志設置、管理、維修、更換等所需的經(jīng)費，按下列規(guī)定承擔： 　　（一）行政區(qū)劃內(nèi)的界牌、樁等地名標志，由同級財政承擔； 　　（二）區(qū)、縣（市）屬地的路、街、巷、居民區(qū)、村寨標志牌由區(qū)、縣（市）財政承擔； 　　（三）門、樓牌由房屋開發(fā)建設單位或所有人承擔； 　　（四）新建、改建、擴建項目的地名標志列入工程預算，由開發(fā)建設單位承擔； 　　（五）其他地名標志，由設置人承擔。 　　第二十二條　地名更名后，地名標志必須及時更換；地名廢名后，地名標志必須及時撤除。 　　第二十三條　嚴禁在地名標志上亂貼、亂畫、拴繩、掛物。 　　第二十四條　任何單位和個人都有保護地名標志的義務，不得擅自移動地名標志位置。 　　第五章　獎勵與處罰 　　第二十五條　對在地名管理工作中做出突出成績的單位和個人，由市或縣級人民政府給予表彰或獎勵。 　　對檢舉揭發(fā)違反本辦法行為的有功人員，由市或縣級人民政府給予表彰或獎勵。 　　第二十六條　對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府民政部門會同相關部門，責令限期改正。 　　（一）擅自命名、變更地名的； 　　（二）不使用標準地名的； 　　（三）不按規(guī)定設置或及時更換地名標志的； 　　（四）擅自移動地名標志的。 　　第二十七條　違反其他有關規(guī)定的，由相關部門依法進行處罰。 　　第二十八條　地名管理工作人員玩忽職守，濫用職權的，由行政主管部門給予批評教育，情節(jié)嚴重的，給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 　　第六章　附則 　　第二十九條　地名的漢語拼音字母拼寫，以《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則（漢語地名部分）》為準。 　　地名應按國家確定的規(guī)范漢字書寫，漢字字形以《印刷通用漢字字形表》為準。 　　第三十條　本市地名命名和地名標牌的設置應當按照《貴陽市地名命名和地名標牌設置管理技術規(guī)范》（見附件）執(zhí)行。 　　第三十一條　本辦法施行前，已竣工的建筑物或構筑物未辦理地名命名手續(xù)的，從本規(guī)定公布之日起三個月內(nèi)，由主管部門或產(chǎn)權所有者到所在地縣級人民政府民政部門補辦地名命名手續(xù)。 　　第三十二條　本辦法自2008年9月1日起施行，原《貴陽市地名管理規(guī)定》同時廢止。 　　附件：貴陽市地名命名和地名標牌設置管理技術規(guī)范 　　根據(jù)有關標準現(xiàn)對貴陽市城鎮(zhèn)道路、街、巷、居民住宅區(qū)、人工建筑物等地名命名和地名標牌的設置作如下規(guī)范： 　　一、街道名稱一般由專名與通名組成，通名按街道長短寬窄分為大道、路、街、巷，根據(jù)需要可在通名前冠以方位詞以資區(qū)別，較長的街道可分段命名。 　　大道──用于寬度在50米以上的道路； 　　路──用于寬度在30—50米之間的道路； 　　街──用于寬度在10—30米之間的道路； 　　巷──用于寬度在10米以下的道路。 　　二、居民住宅區(qū) 　　小區(qū)、新村：用以命名總建筑面積達20萬平方米以上的居民住宅區(qū)，同時必須設置配套幼兒園及小學； 　　花園、苑：用以命名總建筑面積10萬平方米以上，綠地或人工景點面積為總占地面積30％以上的居民住宅區(qū)； 　　公寓、新寓：用于命名高層住宅樓或多幢住宅樓群。 　　三、人工建筑物 　　大樓、大廈：用以命名15層以上的高層建筑物；　　商廈：用以命名以經(jīng)商為主、辦公為輔的高層或較大型建筑； 　　城：指具有商業(yè)經(jīng)營、娛樂、餐飲、商住等綜合性功能的較大型建筑物； 　　廣場：主要用于城市中占地面積較大的公共場地、綠地，如用于大型建筑物通名，必須具有商用、辦公、娛樂、居住等多功能性，且室外整塊公共活動場地應當在2000平方米以上（不包括停車場）。 　　四、門樓牌編制原則 　　貴陽市門樓牌編制按照《貴陽市門牌編制安裝管理辦法》編制門牌號碼。具體編制原則：大道、路、街分單、雙號編制，東為雙號，西為單號，南為雙號，北為單號，巷為順號編排。樓房、院落每棟（幢）編制一個正號，內(nèi)部編制附號。 　　五、地名標牌制作規(guī)定 　　地名標牌是指自然地理實體、居民地、各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱牌、界線牌、路牌、門牌，鐵路、公路沿線的指路牌。地名標志中的路街牌、巷牌、樓棟牌、大門牌、小門牌的內(nèi)容、式樣、規(guī)格和材料應當按照中華人民共和國有關地名設置的國家標準執(zhí)行。 　　地名標牌以東西走向為藍色，南北走向為綠色。文字顏色為白色。