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九江市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)九江市城市綠線管理辦法的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-29 · 3880人看過
  九江市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)九江市城市綠線管理辦法的通知   九府廳發(fā)〔2010〕118號   各縣(市、區(qū))人民政府,廬山管理局,九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、共青城開發(fā)區(qū)管委會,云居山—柘林湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會,市   政府各部門,市直及駐市各單位:   《九江市城市綠線管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。   二○一○年八月二十六日   九江市城市綠線管理辦法   第一章 總則   第一條 為嚴(yán)格實施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,切實加強城市綠化保護管理,維護城市生態(tài)環(huán)境和自然景觀,推動城市綠化工作,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務(wù)院《城市綠化條例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市綠線管理辦法》、江西省《城市綠化管理辦法》等法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。   第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定、綠地建設(shè)、監(jiān)督和管理。   第三條 本辦法所稱城市綠線,是指根據(jù)城市規(guī)劃和城市綠化的需要,對公園綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地等各類城市綠地以及對城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域明確予以界定,并進行嚴(yán)格保護和管理的控制線。包括已建成綠地的控制線和規(guī)劃預(yù)留綠地的控制線。   第四條 市建設(shè)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的管理工作。市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處有關(guān)城市綠線管理的違法行為。市政府其它有關(guān)部門依照各自職責(zé),協(xié)助做好城市綠線的監(jiān)督和管理工作。   第二章 綠線的劃定   第五條 市建設(shè)規(guī)劃行政主管部門組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,劃定城市綠線,下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定城市綠線:   (一)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有和規(guī)劃確定的公園綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地。   (二)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江河、湖泊、池塘、濕地、山體、灘涂等城市景觀、生態(tài)需控制的區(qū)域。   (三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、散生林植被、古樹名木等的保護范圍。   (四)其它對城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。   第六條 控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提出不同類型用地的界線、規(guī)定綠化率控制指標(biāo)和綠化用地界線的具體坐標(biāo)。   第七條 修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確綠地布局,提出綠化配置的原則或方案,劃定綠地界線。   第八條 城市綠線的調(diào)整、審批,按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的規(guī)定執(zhí)行。   第三章 綠地建設(shè)   第九條 新建、改建、擴建工程建設(shè)項目的綠地率按以下規(guī)定執(zhí)行:   (一)新建居住區(qū)不低于30%,其中居住小區(qū)人均公共綠地不少于1平方米。   (二)工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心不低于20%。   (三)產(chǎn)生有害氣體及污染的工廠不低于30%,并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立防護林帶。   (四)學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)團體、公共文化設(shè)施、部隊等單位不低于35%。   (五)園林景觀路不小于40%,紅線寬度大于50米的道路不小于30%,紅線寬度在40-50米的道路不小于25%,紅線寬度小于40米的道路不小于20%。   屬于舊城改造區(qū)的,可以按照上述條款規(guī)定降低5個百分點執(zhí)行。   建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有單位和居住區(qū)內(nèi)的綠地率低于本條規(guī)定指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)制定綠地建設(shè)目標(biāo)計劃,采取相應(yīng)措施,逐步達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。   第十條 新建、改建、擴建工程建設(shè)項目在辦理建設(shè)工程審批時,市建設(shè)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照第九條規(guī)定劃定城市綠線。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市綠線的要求,委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制附屬綠地設(shè)計方案,與建筑方案一并上報審批。   第十一條 建設(shè)項目附屬綠化工程要按照劃定的綠線和審定的方案,委托有資質(zhì)的施工單位與主體工程同步施工、同步驗收。建設(shè)項目竣工驗收時,應(yīng)將附屬綠化工程列為驗收內(nèi)容,并請園林綠化主管部門參加,附屬綠化工程驗收不合格的,不得辦理竣工驗收備案。   第十二條 因城區(qū)規(guī)劃調(diào)整或者其它特殊情況確需建設(shè)的工程項目,其綠化用地面積達(dá)不到本辦法第九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,需經(jīng)市園林綠化主管部門審核并報市政府批準(zhǔn)后,由建設(shè)單位在市園林綠化主管部門指定的地點按所缺面積補足綠化用地。建設(shè)單位未補足的,由市園林綠化主管部門代為聘請有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)補足,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。   第四章 監(jiān)督和管理   第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠線應(yīng)當(dāng)向社會公布,接受公眾監(jiān)督。   任何單位和個人都有保護城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù),有監(jiān)督城市綠線管理、對違反城市綠線管理的行為進行檢舉的權(quán)利。   第十四條 城市綠線范圍內(nèi)的現(xiàn)有綠地和規(guī)劃綠化用地由市園林綠化主管部門登記造冊,建立檔案。   城市綠線范圍內(nèi)的現(xiàn)有綠地,由市建設(shè)規(guī)劃行政主管部門明確管理單位。   城市綠線范圍內(nèi)的規(guī)劃綠地,由市建設(shè)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。建成后由市園林綠化主管部門登記造冊并建立數(shù)據(jù)庫,實施綠地數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。   第十五條 任何單位和個人不得擅自改變城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃用地性質(zhì);不得擅自占用城市綠線范圍內(nèi)用地。   因建設(shè)或者其他特殊情況,需臨時占用城市綠地的,必須向市園林綠化主管部門申請辦理審批手續(xù),并按規(guī)定交納恢復(fù)綠化補償費。占用期滿后,占用者應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。   在城市綠線范圍內(nèi),不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期拆除或者遷出。   第十六條 任何單位和個人不得在城市綠線范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動。   近期不進行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的臨時建設(shè)活動,應(yīng)予以嚴(yán)格控制。經(jīng)批準(zhǔn)的臨時建設(shè)實施前,應(yīng)當(dāng)進行生態(tài)環(huán)境影響分析。   第十七條 在綠線范圍內(nèi)砍伐、移植樹木的,必須經(jīng)市園林綠化主管部門審查后報市政府批準(zhǔn),并按照國家有關(guān)規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。   第十八條 違反本辦法規(guī)定,擅自改變城市綠線以內(nèi)土地用途,占用或破壞城市綠地的,由市城市管理行政執(zhí)法主管部門依法予以處罰。   第十九條 違反本辦法規(guī)定,在城市綠地范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。   第二十條 違反本辦法規(guī)定,在已經(jīng)劃定的城市綠線范圍內(nèi)違反規(guī)定審批建設(shè)項目的,對有關(guān)責(zé)任人員由有關(guān)機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。   第二十一條 市建設(shè)規(guī)劃行政主管部門和市城市管理行政執(zhí)法行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)制度,相互配合做好城市綠線管理工作,定期對本行政區(qū)域內(nèi)城市綠線的管理情況進行監(jiān)督檢查,對違法行為及時糾正和處罰,并向市人民政府和上級行政主管部門報告。   第五章 附則   第二十二條 本辦法由市建設(shè)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。   第二十三條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃所確定的,城市規(guī)劃區(qū)外防護綠地、綠化隔離帶等綠線的劃定、監(jiān)督和管理,參照本辦法執(zhí)行。   第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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