《齊齊哈爾市無線電管理辦法》業(yè)經(jīng)二〇〇七年十二月十八日市人民政府第六次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自二〇〇八年一月十八日起施行。

　　市長 林秀山

　　二○○七年十二月十八日

齊齊哈爾市無線電管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強無線電管理，維護空中電波秩序，有效利用無線電頻譜資源，保障無線電業(yè)務(wù)正常運行，保障國家利益和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用無線電臺(站)，研制、生產(chǎn)、進口無線電發(fā)射設(shè)備，使用具有輻射無線電波的非無線電設(shè)備以及銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　軍事系統(tǒng)的無線電管理不適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱無線電臺(站)，是指發(fā)射無線電波的無線電設(shè)備，包括各波段的無線電通信電臺(站)、衛(wèi)星地球站、廣播電臺、電視臺(含差轉(zhuǎn)臺)、雷達、導(dǎo)航、遙測、遙控設(shè)備等;所稱具有輻射無線電波的非無線電設(shè)備，是指用于工業(yè)、科學(xué)、交通、醫(yī)療等方面的能產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)備。

　　第四條 無線電頻譜資源屬國家所有，遵循統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā)，集中管理，分級負責(zé)，有償使用的原則。

　　第二章 管理機構(gòu)及職責(zé)

　　第五條 市無線電管理機構(gòu)負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。各縣(市)政府有關(guān)部門配合市無線電管理機構(gòu)做好所在行政區(qū)域無線電管理工作。

　　市無線電管理機構(gòu)經(jīng)省無線電管理機構(gòu)同意，行使下列職責(zé)：

　　(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)無線電管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針和政策；

　　(二)擬訂本市無線電管理的具體規(guī)定和辦法；

　　(三)按權(quán)限規(guī)劃本市無線電臺(站)的建設(shè)布局和頻率的使用；

　　(四)按權(quán)限審批無線電臺(站)地址、設(shè)置和使用，指配無線電臺(站)的頻率和呼號，核發(fā)《中華人民共和國無線電臺執(zhí)照》(以下簡稱電臺執(zhí)照)；

　　(五)對國家、省批準的本市行政區(qū)域內(nèi)無線電臺(站)站址和技術(shù)參數(shù)進行審查核實并核發(fā)電臺執(zhí)照；

　　(六)對本市行政區(qū)域內(nèi)無線電臺(站)進行監(jiān)督檢查；

　　(七)與相鄰省、市進行頻率協(xié)調(diào)工作；

　　(八)負責(zé)啟動《齊齊哈爾市無線電應(yīng)急預(yù)案》，實施無線電管制；

　　(九)組織征收無線電頻率資源占用費；

　　(十)進行無線電監(jiān)測，協(xié)調(diào)處理無線電干擾事宜；

　　(十一)查處違反無線電管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為；

　　(十二)協(xié)調(diào)處理無線電管理方面的其他事宜。

　　第三章 無線電頻率管理

　　第六條 指配和使用頻率應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)頻率管理規(guī)定。指配頻率時應(yīng)當(dāng)確定頻率使用期限。使用期滿需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前30日向原指配機構(gòu)重新申請辦理續(xù)用手續(xù)。

　　業(yè)經(jīng)指配的頻率，使用單位不得改變。遇到國家修改頻率劃分或者因國家利益需要調(diào)整時，市無線電管理機構(gòu)可以進行調(diào)整或根據(jù)國家規(guī)定提前收回。

　　第七條 未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自使用、變更、轉(zhuǎn)讓、出租頻率。

　　占用頻率的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納頻率資源占用費。

　　第四章 無線電臺(站)的設(shè)置和使用

　　第八條 設(shè)置、使用無線電臺(站)，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)提出申請，辦理審批手續(xù)，同時提供下列資料：

　　(一)擬設(shè)置、使用無線電臺(站)的單位或個人的書面申請，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括設(shè)臺的主要目的和理由，主要用途，工作方式，位置以及地理座標等;

　　(二)申請的頻段和擬占用的頻率數(shù)量;

　　(三)有關(guān)部門的頻率使用批準文件[指使用國家無線電管理機構(gòu)委托有關(guān)部門指配頻率設(shè)置無線電臺(站)者];

　　(四)省級體育運動委員會無線電運動協(xié)會批準文件和操作等級證書(指設(shè)置業(yè)余無線電臺者)。

　　第九條 設(shè)置、使用無線電臺(站)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)具有合法目的、合理用途;

　　(二)無線電設(shè)備符合國家技術(shù)標準;

　　(三)具有熟悉無線電管理有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能及操作資格的人員;

　　(四)無線電網(wǎng)絡(luò)設(shè)計合理，無線電頻率有效使用，無線電臺(站)工作環(huán)境安全可靠，符合電磁環(huán)境的相關(guān)要求;

　　(五)具有相應(yīng)的管理制度和管理措施;

　　(六)不對已依法設(shè)置、使用的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾。

　　第十條 基站設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃要求，選址布局合理、站址資源統(tǒng)籌共享。

　　室外基站的電磁輻射應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護的相關(guān)標準并持有環(huán)保行政主管部門批復(fù)的環(huán)境評價達標報告。

　　第十一條 市無線電管理機構(gòu)對同意設(shè)置、使用的無線電臺(站)，按下列程序辦理手續(xù)：

　　(一)在3至5個工作日內(nèi)發(fā)出《頻率預(yù)指配通知單》；

　　(二)對擬設(shè)置的無線電臺(站)進行電磁環(huán)境測試；

　　(三)要求設(shè)置無線電臺(站)的單位和個人按預(yù)指配的頻率進行必要的技術(shù)設(shè)計或者網(wǎng)絡(luò)設(shè)計；

　　(四)對擬設(shè)無線電臺(站)資料和測試報告進行審查，符合要求的，發(fā)給批準文件；

　　(五)對按照國家規(guī)定購置的無線電發(fā)射設(shè)備進行檢測；

　　(六)對試運行30日至90日的新設(shè)無線電臺(站)進行驗收，合格者核發(fā)電臺執(zhí)照，正式投入使用。

　　第十二條 嚴格限制在高樓、高塔、高山設(shè)置或者使用無線電臺(站)。確需在高樓、高塔、高山設(shè)置或者使用無線電臺(站)的，高樓、高塔、高山的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提前1 5天向市無線電管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)其批準并對擬設(shè)置、使用的無線電臺(站)進行電磁環(huán)境兼容性論證并證明合格的，方可設(shè)置、使用。

　　本條所稱高樓、高塔，系指自身高度在30米以上的樓、塔。

　　第十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置固定無線電臺(站)，應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)總體規(guī)劃，遵守電磁環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定。已建無線電臺(站)、微波通道和無線電監(jiān)測設(shè)施需要保護的，由設(shè)臺單位報請城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)籌安排。

　　第十四條 在本市轄區(qū)外的設(shè)臺單位攜帶無線電臺在本市使用的，應(yīng)當(dāng)持原電臺所在地?zé)o線電管理機構(gòu)核發(fā)的電臺執(zhí)照，到本市無線電管理機構(gòu)辦理異地使用備案手續(xù)。但國家無線電管理機構(gòu)批準使用有跨省聯(lián)網(wǎng)功能的除外。

　　第十五條 無線電臺(站)經(jīng)批準使用后，應(yīng)當(dāng)按照電臺執(zhí)照核定的項目進行工作。確因工作需要變更項目的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袩o線電管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)，重新核發(fā)電臺執(zhí)照。

　　無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)按照指配的呼號使用，不得發(fā)送和接收與工作無關(guān)的信號;不得故意干擾無線電業(yè)務(wù)。

　　第十六條 無線電臺(站)撤銷、停用的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國無線電管理條例》的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

　　第十七條 購買、使用公眾無線電話，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五章 無線電發(fā)射設(shè)備管理

　　第十八條 生產(chǎn)、進口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備，其有關(guān)頻率、頻段和功率等技術(shù)指標應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)無線電管理的規(guī)定。

　　第十九條 研制無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國無線電管理條例》的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)市無線電管理機構(gòu)批準。

　　第二十條 生產(chǎn)、進口的無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)持有國家無線電管理機構(gòu)核發(fā)的《無線電發(fā)射設(shè)備型號核準證》及核準代碼;進口的無線電發(fā)射設(shè)備還應(yīng)當(dāng)經(jīng)省無線電管理機構(gòu)核準，取得《無線電設(shè)備進口審查批件》并到當(dāng)?shù)貦C電設(shè)備管理機構(gòu)辦理機電產(chǎn)品進口證明后，到本市海關(guān)辦理進關(guān)手續(xù)。

　　第二十一條 銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市無線電管理機構(gòu)同意。無線電發(fā)射設(shè)備經(jīng)國家無線電管理機構(gòu)型號核準并發(fā)給《無線電設(shè)備型號核準證》后，方可進行銷售。

　　維修無線電發(fā)射設(shè)備不得改變業(yè)經(jīng)核準的技術(shù)指標。

　　第二十二條 任何單位和個人不得非法研制、生產(chǎn)、銷售和使用無線電干擾設(shè)備，屏蔽公眾通信和影響正常的無線電通信業(yè)務(wù)。

　　第六章 輻射無線電波的非無線電設(shè)備管理

　　第二十三條 工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用設(shè)備，電氣化運輸系統(tǒng)、高壓電力線、信息技術(shù)設(shè)備、機動車(船)點火裝置以及其他電器裝置產(chǎn)生的無線電波輻射，應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)標準和規(guī)定，不得對無線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾。

　　第二十四條 產(chǎn)生無線電波輻射的工程設(shè)施，可能對無線電臺(站)造成有害干擾的，其選址定點應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃行政主管部門會同無線電管理機構(gòu)進行技術(shù)論證并按照協(xié)調(diào)一致的決定執(zhí)行。

　　第七章 無線電監(jiān)測和無線電管理監(jiān)督檢查

　　第二十五條 本市無線電監(jiān)測站負責(zé)對本市轄區(qū)內(nèi)設(shè)置使用的無線電臺(站)信號實施監(jiān)測。其主要職責(zé)是：

　　(一)監(jiān)測既設(shè)無線電臺(站)發(fā)射是否按規(guī)定程序和核定的項目工作;

　　(二)查找無線電干擾和未經(jīng)批準使用的無線電臺(站);

　　(三)測定無線電設(shè)備的主要技術(shù)指標;

　　(四)檢測工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備和其他電器設(shè)備等非無線電設(shè)備的無線電波輻射;

　　(五)測試有關(guān)電波參數(shù)，進行電磁環(huán)境測試、分析;

　　(六)承辦市無線電管理機構(gòu)交辦的其他工作。

　　第二十六條 市無線電管理機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對無線電管理的各項工作進行監(jiān)督檢查，并可采取下列措施：

　　(一)進行現(xiàn)場檢查、取證；

　　(二)要求被檢查單位和個人提供有關(guān)資料和文件；

　　(三)詢問當(dāng)事人和證人，制作詢問筆錄；

　　(四)采取必要的技術(shù)手段制止不法行為；

　　(五)關(guān)閉、查封無線電臺(站)或者暫扣無線電發(fā)射設(shè)備；

　　(六)強制拆除產(chǎn)生有害干擾的無線電設(shè)備或非無線電設(shè)備。

　　第八章 罰則

　　第二十七條 違反本辦法規(guī)定的，由市無線電管理機構(gòu)按照《中華人民共和國無線電管理條例》的規(guī)定予以處罰。

　　第二十八條 罰款應(yīng)當(dāng)使用省財政統(tǒng)一印制的票據(jù)并按本市有關(guān)罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的，做出處罰決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十條 無線電管理機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　第九章 附則

　　第三十一條 本辦法由市人民政府負責(zé)解釋。

　　第三十二條 本辦法自二○○八年一月十八日起施行。