《河北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2007年12月11日省政府第92次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2008年2月1日起施行。
省長
二○○七年十二月二十九日
河北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定
第一條 為加強流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事流通環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營和相關(guān)監(jiān)督管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 工商行政管理部門主管本行政區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)監(jiān)督管理部門按規(guī)定的職責(zé),做好流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的有關(guān)工作。
第四條 任何單位和個人有權(quán)向工商行政管理部門或者其他有關(guān)監(jiān)督管理部門舉報違反本規(guī)定的行為。
工商行政管理部門和其他有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報受理制度,向社會公布本部門的電子郵件地址或者舉報電話,及時受理和依法查處舉報的案件,并為舉報人保密。
第五條 工商行政管理部門和其他有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會在食品行業(yè)商業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)自律中的作用,教育食品經(jīng)營者遵守食品質(zhì)量安全法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),增強食品經(jīng)營者的法制觀念和自律意識。
第六條 食品集中交易市場開辦者、食品展銷會舉辦者和食品經(jīng)營柜臺出租企業(yè),應(yīng)當(dāng)審查食品經(jīng)營者的經(jīng)營資格,明確食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任,定期對食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部食品質(zhì)量安全管理制度和經(jīng)營的食品是否符合法定要求的情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求的食品或者其他違法行為時,應(yīng)當(dāng)及時制止,并立即報告當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T。
第七條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其銷售食品的質(zhì)量安全負責(zé),不得銷售不符合法定要求的食品。
第八條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確定機構(gòu)或者人員負責(zé)食品質(zhì)量安全工作,并對購進的食品逐批次進行質(zhì)量安全狀況抽查檢驗。
第九條 食品經(jīng)營者必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,審驗供貨人的經(jīng)營資格,驗明食品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識,并建立食品進貨臺賬,如實記錄食品的名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨人及其聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、進貨時間、保質(zhì)期或者保存期等內(nèi)容。
從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品銷售臺賬,如實記錄批發(fā)食品的名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量和流向等內(nèi)容。在食品集中交易市場銷售自制食品的,應(yīng)當(dāng)比照從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營者履行建立食品銷售臺賬的義務(wù)。
進貨臺賬和銷售臺賬的保存期限不得少于2年。
第十條 下列食品禁止銷售:
(一)未按國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求進行標(biāo)簽標(biāo)注的預(yù)包裝食品;
(二)超過保質(zhì)期或者保存期的食品;
(三)經(jīng)感官鑒別已經(jīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性狀異常的食品;
(四)違反國家規(guī)定沒有合格證明的食品;
(五)依法應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗但未進行檢疫、檢驗,偽造檢疫、檢驗結(jié)果或者經(jīng)檢疫、檢驗不合格的食品;
(六)不符合有關(guān)食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),或者不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明質(zhì)量狀況的食品;
(七)含有國家禁止使用或者超過標(biāo)準(zhǔn)的對人體有毒、有害物質(zhì)的食品;
(八)依照國家規(guī)定實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度但未在包裝的顯著位置清晰標(biāo)明相應(yīng)標(biāo)志的食品。
第十一條 食品經(jīng)營者銷售經(jīng)加工熟制的散裝食品時,應(yīng)當(dāng)明示食品的名稱、配料清單、生產(chǎn)者(供貨人)的名稱及其地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者保存期等事項,并根據(jù)不同食品的種類和保質(zhì)要求,分別采取遮擋、覆蓋等措施。
第十二條 有固定經(jīng)營場所或者柜臺的食品經(jīng)營者銷售的預(yù)包裝食品的標(biāo)簽對該食品有冷藏或者冷凍要求的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按標(biāo)簽標(biāo)注的溫度存儲食品。銷售的其他食品因保質(zhì)、保鮮需要冷藏或者冷凍的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取冷藏或者冷凍措施。
第十三條 食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息,通知食品經(jīng)營者停止銷售,告知消費者停止食用,主動召回食品,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該食品。
食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其銷售的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該食品,通知生產(chǎn)者或者供貨人,向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告,并及時采取退回供貨人或者銷毀、作無害化處理等有效措施。
第十四條 工商行政管理部門可以采用直觀檢查、快速檢驗或者抽樣檢驗的方式,對銷售食品的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,依據(jù)檢查、檢驗結(jié)果對認為不符合法定要求的食品采取立即停止銷售、暫扣、封存等臨時控制措施,并依法作出處理決定。
快速檢驗應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)檢定合格的檢測設(shè)備和列入國家標(biāo)準(zhǔn)的檢驗方法。
第十五條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)者明示的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾,判定食品質(zhì)量。
第十六條 對食品經(jīng)營者銷售的食品進行質(zhì)量檢查、檢驗不得收費。檢查、檢驗所需食品樣本應(yīng)當(dāng)購買,不得要求食品經(jīng)營者無償提供。
第十七條 工商行政管理部門對食品質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢查時,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實提供被檢查食品的票證、賬簿、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等有關(guān)情況和資料,不得以任何理由拒絕或者阻礙。
第十八條 食品經(jīng)營者對工商行政管理部門的檢查、檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到檢查、檢驗結(jié)果之日起5日內(nèi),依法向組織實施食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的工商行政管理部門或者其上一級工商行政管理部門申請復(fù)檢。
因檢查、檢驗結(jié)果錯誤給當(dāng)事人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十九條 工商行政管理部門對流通環(huán)節(jié)不符合法定要求的食品,應(yīng)當(dāng)向社會公布和向本級有關(guān)監(jiān)督管理部門通報其名稱、品種、規(guī)格、批次、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和檢查、檢驗結(jié)果,并責(zé)令本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營者停止銷售同一生產(chǎn)者生產(chǎn)的同品種、同規(guī)格、同批次的食品。因運輸、儲存的原因造成不符合法定要求的食品除外。
第二十條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位,建立流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急聯(lián)動機制,制定重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
在流通環(huán)節(jié)發(fā)生重大食品安全事故時,工商行政管理部門和其他有關(guān)部門及單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,迅速向本級人民政府報告,做好事故的應(yīng)急處置工作。
第二十一條 工商行政管理部門的工作人員在流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,依法給予行政處分:
(一)包庇、放縱食品經(jīng)營違法行為的;
(二)向銷售不符合法定要求食品的當(dāng)事人通報信息,幫助其逃避查處的;
(三)查處食品經(jīng)營違法行為時失職、瀆職,造成嚴重后果的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十二條 違反本規(guī)定第六條 、第七條 、第九條 、第十條 、第十三條 規(guī)定的,工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。有關(guān)法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并對有違法所得的處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元;對沒有違法所得或者違法所得不能計算的,處以五百元以上一萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本規(guī)定第八條 、第十一條 、第十二條 規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一百元以上二千元以下的罰款。
第二十四條 本規(guī)定自2008年2月1日起施行。
河北省人民政府
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