由西安市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2006年3月23日通過，陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2006年6月1日批準，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　西安市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2006年6月29日

西安市外商投資企業(yè)和私人投資企業(yè)工會條例

　　第一章　總則

　　第二章　企業(yè)工會組織

　　第三章　企業(yè)工會的權(quán)利

　　第四章　企業(yè)工會的義務(wù)

　　第五章　企業(yè)工會工作的保障

　　第六章　企業(yè)工會的經(jīng)費和財產(chǎn)

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了明確外商投資企業(yè)和私人投資企業(yè)工會在企業(yè)中的法律地位和職責(zé)，保障其依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，維護職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動關(guān) 系，促進企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《陜西省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè)、私人投資企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))和企業(yè)工會組織，均應(yīng)遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱的外商投資企業(yè)是指中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)。

　　本條例所稱的私人投資企業(yè)是指私人投資的獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司。

　　第四條　外商投資企業(yè)和私人投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織，開展工會活動。

　　企業(yè)工會是職工自愿結(jié)合的群眾組織，代表職工的利益，依法維護職工的合法權(quán)益。

　　企業(yè)工會通過平等協(xié)商、集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護職工的勞動權(quán)益。

　　第五條　企業(yè)工會具備法人條件的，依法取得社會團體法人資格，企業(yè)工會主席為其法定代表人。

　　第六條　企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)尊重投資者的合法權(quán)益，支持企業(yè)依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營管理。

　　投資者應(yīng)當(dāng)尊重企業(yè)工會的合法權(quán)益，支持工會依法開展活動。

第二章　企業(yè)工會組織

　　第七條　企業(yè)開業(yè)或者投產(chǎn)一年內(nèi)未建立工會的，上級工會可以派員指導(dǎo)、幫助企業(yè)職工組建工會，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持。

　　第八條　企業(yè)工會組織的建立，須報上一級工會批準。

　　第九條　企業(yè)內(nèi)以工資收入為主要生活來源的中外職工，承認《中國工會章程》，可以自愿申請加入工會。

　　第十條　企業(yè)有會員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建 立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。女職工十人以上的，可以建立工會女職工委員會，在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　第十一條　企業(yè)的工會主席、副主席、委員及組織員須經(jīng)民主選舉產(chǎn)生，報上一級工會組織批準。

　　職工二百人以上的企業(yè)工會，可以設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員人數(shù)由工會與企業(yè)協(xié)商確定。

　　企業(yè)主要負責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選。

　　第十二條　工會委員會每屆任期三年或者五年，具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。

　　工會委員會成員可以連選連任。

第三章　企業(yè)工會的權(quán)利

　　第十三條　企業(yè)工會監(jiān)督企業(yè)對勞動管理、勞動保護、社會保障、女職工特殊利益保護等法律、法規(guī)的遵守和執(zhí)行。

　　第十四條　企業(yè)工會代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，協(xié)助職工與企業(yè)簽訂個人勞動合同，并監(jiān)督勞動合同的執(zhí)行。

　　第十五條　企業(yè)召開有關(guān)工資制度、生活福利、安全生產(chǎn)、勞動保護和社會保障等會議，必須有企業(yè)工會代表參加。

　　第十六條　企業(yè)工會參與企業(yè)有關(guān)職工利益制度的制定和修改。

　　第十七條　企業(yè)工會依法監(jiān)督本企業(yè)的勞動保護工作，維護職工在生產(chǎn)勞動中的安全和健康，參與本企業(yè)職工因工傷亡事故的調(diào)查處理。

　　企業(yè)工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，企業(yè)工會有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場，企業(yè)必須及時作出處理決定。

　　第十八條　企業(yè)工會對企業(yè)執(zhí)行我國現(xiàn)行的工時制度和休假制度進行監(jiān)督。企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間。工作時間的延長和工資報酬的支付，應(yīng)按照《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條　企業(yè)違反集體合同，侵犯職工勞動權(quán)益的，工會可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以提請勞動爭議仲裁機構(gòu)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

　　企業(yè)處分職工，工會認為不適當(dāng)?shù)模梢蕴岢鲆庖姟Ｆ髽I(yè)單方面解除職工勞動合同時，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會，工會認為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合 同，要求重新研究處理時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會。職工認為企業(yè)侵犯其勞動權(quán)益而申請勞動爭議仲裁，或者向人民法院提起訴訟 的，工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

　　第二十條　企業(yè)發(fā)生非法扣留職工合法證件以及對職工非法搜身、侮辱、虐待、體罰等侵害職工人身權(quán)利的情況時，企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)予以制止，要求糾正；情形嚴重的，提請勞動、人事、公安等有關(guān)部門依法處理或者支持職工依法提起訴訟。

　　第二十一條　企業(yè)違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形，工會應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)交涉，要求企業(yè)采取措施予以改正，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以 研究處理，并書面答復(fù)工會；企業(yè)拒不改正的，企業(yè)工會可以提請勞動和社會保障行政部門或者勞動安全監(jiān)察、衛(wèi)生監(jiān)督等部門依法處理：

　　(一)不與職工簽訂勞動合同的；

　　(二)收取勞動保證金、押金的；

　　(三)不執(zhí)行本市最低工資標準或者克扣、拖欠職工工資的；

　　(四)不按照國家規(guī)定提供勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、條件或者不按照國家規(guī)定對職工進行勞動安全培訓(xùn)的；

　　(五)超出國家規(guī)定隨意延長勞動時間的或者不按規(guī)定支付加班工資的；

　　(六)未依法為職工繳納社會保險費的；

　　(七)侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；

　　(八)其他嚴重侵犯職工勞動權(quán)益的。

第四章　企業(yè)工會的義務(wù)

　　第二十二條　企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)教育職工遵守法律、法規(guī)，履行集體合同和勞動合同，保守商業(yè)秘密，遵守勞動紀律和企業(yè)的各項制度。

　　第二十三條　企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)合法的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，愛護企業(yè)的財產(chǎn)，組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新、勞動競賽、安全生產(chǎn)活動，完成企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)，促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益。

　　第二十四條　企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)針對企業(yè)特點組織職工學(xué)習(xí)文化、技術(shù)、經(jīng)濟和法律知識，協(xié)助企業(yè)進行職工培訓(xùn)。

　　第二十五條　企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)協(xié)同企業(yè)豐富職工的文化生活，組織開展有益于職工身心健康的文娛、體育活動。

　　第二十六條　企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)辦好職工集體福利事業(yè)，關(guān)心職工生活，在職工中開展互助互濟活動，對困難職工進行救濟和幫扶。

第五章　企業(yè)工會工作的保障

　　第二十七條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法支持工會的日常工作，為工會辦公和組織職工開展活動，提供必要的房屋、設(shè)施和活動場所。

　　第二十八條　企業(yè)工會和兼職的工會委員召開會議或者組織職工活動，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、工作時間以外進行，需要占用生產(chǎn)、工作時間的，應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)同意。經(jīng)同意參加工會活動的職工的工資、獎金及各種補貼，由企業(yè)照發(fā)。

　　第二十九條　中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)專職工會主席待遇，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　外資企業(yè)和私人投資企業(yè)，專職工會主席待遇由上級工會與企業(yè)商定。

　　企業(yè)兼職工會主席由本企業(yè)工會給予適當(dāng)補貼。

　　第三十條　企業(yè)工會專職主席、副主席、委員自任職之日起，其勞動合同期限自動延長，延長期限與其任職期間相同，其任職期滿后，不再擔(dān)任工會的職 務(wù)時，原勞動合同剩余期限繼續(xù)履行；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的，勞動合同期限自動延長至任期期滿。任 職期間被罷免或者達到法定退休年齡的除外。

　　第三十一條　市、區(qū)、縣人民政府勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會、外商投資企業(yè)和私人投資企業(yè)方面代表，建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，共同研究解決企業(yè)勞動關(guān)系方面的重大問題，促進企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

第六章　企業(yè)工會的經(jīng)費和財產(chǎn)

　　第三十二條　企業(yè)工會的經(jīng)費來源：

　　(一)會員繳納的會費：

　　(二)企業(yè)每月按上月全部職工工資總額的百分之二撥繳的經(jīng)費；

　　(三)企業(yè)工會的其他收入。

　　第三十三條　有下列情形之一的，企業(yè)工會或者上級工會可以依法向人民法院申請支付令；拒不執(zhí)行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行；

　　(一)建立工會組織的企業(yè)無正當(dāng)理由逾期三個月不撥繳工會經(jīng)費的；

　　(二)建立工會組織的企業(yè)無正當(dāng)理由逾期三個月未足額撥繳工會經(jīng)費的；

　　(三)開業(yè)或者投產(chǎn)一年后未建立工會組織，又不按規(guī)定撥繳組建工會籌備金的。

　　第三十四條　企業(yè)工會經(jīng)費按照中華全國總工會規(guī)定的經(jīng)費管理辦法使用，并接受本級工會經(jīng)費審查委員會和上級工會的監(jiān)督。

　　第三十五條　企業(yè)工會財產(chǎn)、經(jīng)費受法律保護，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。

　　工會合并、分立、撤銷、解散前，其財產(chǎn)、經(jīng)費應(yīng)當(dāng)在上一級工會的指導(dǎo)下進行審計。工會合并，其財產(chǎn)、經(jīng)費歸合并后的工會所有；工會分立，其財產(chǎn)、經(jīng)費由原工會合理分配；工會撤銷或者解散，其財產(chǎn)、經(jīng)費由上一級工會處置。

第七章　法律責(zé)任

　　第三十六條　企業(yè)有下列行為的，企業(yè)工會或者上一級工會應(yīng)當(dāng)分別情況協(xié)商處理、提請政府有關(guān)部門處理或者提請司法機關(guān)依法處理：

　　(一)阻撓、限制職工依法參加和組織工會的；

　　(二)阻撓上級工會派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會的；

　　(三)對參加或者組織工會的職工進行威脅、打擊報復(fù)，導(dǎo)致職工不能參加或者組織工會的；

　　(四)阻撓、限制、干涉工會組織依法開展活動的；

　　(五)拒不向工會提供必要的房屋、設(shè)施和活動場所的；

　　(六)擅自解除擔(dān)任工會主席、副主席的企業(yè)職工勞動關(guān)系的；

　　(七)不按規(guī)定撥繳工會經(jīng)費或者擅自挪用工會經(jīng)費的；

　　(八)不按規(guī)定支付工會工作人員工資、獎金及各種補貼的；

　　(九)拒不接受工會提出糾正侵犯職工人身權(quán)利和其他民主權(quán)利意見的。

　　第三十七條　企業(yè)工會工作人員違反本條例規(guī)定，損害職工、企業(yè)或者工會權(quán)益的，由同級工會或者上一級工會責(zé)令改正或者予以處分；情節(jié)嚴重的，依照《中國工會章程》予以罷免；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附則

　　第三十八條　香港、澳門、臺灣同胞以及華僑在本市投資興辦的企業(yè)參照本條例執(zhí)行。

　　第三十九條　本條例自公布之日起施行。

　　1991年10月23日西安市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過，1992年1月25日陜西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二 十五次會議批準，1997年11月13日西安市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過修正，1998年4月23日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委 員會第二次會議批準修正的《西安市外商投資企業(yè)工會條例》和1999年5月27日西安市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過，1999年9月 8日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準的《西安市私營企業(yè)工會條例》，同時廢止。