山東省預(yù)防未成年人犯罪條例
(2016年9月23日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了保障未成年人健康成長,促進未成年人養(yǎng)成良好品行,有效預(yù)防未成年人犯罪,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國未成年人保護法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)對未成年人犯罪的預(yù)防,適用本條例。
第三條 預(yù)防未成年人犯罪是全社會的共同責(zé)任,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會參與、各負其責(zé)、綜合治理。
預(yù)防未成年人犯罪工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的生理、心理特點,堅持保護與教育、預(yù)防與矯治相結(jié)合。
第四條 各級人民政府負責(zé)預(yù)防未成年人犯罪工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查,并將預(yù)防未成年人犯罪工作經(jīng)費列入本級預(yù)算。
各級社會治安綜合治理委員會協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)國家機關(guān)和人民團體開展預(yù)防未成年人犯罪工作,將其納入社會治安綜合治理工作考核評價指標體系。
教育、公安、司法行政、文化、新聞出版廣電、市場監(jiān)督管理、民政、人力資源社會保障等政府有關(guān)部門和人民法院、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好預(yù)防未成年人犯罪工作。
第五條 共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、青年聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊等團體,協(xié)助各級人民政府和司法機關(guān)做好預(yù)防未成年人犯罪工作。
家庭、學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行預(yù)防未成年人犯罪的職責(zé),居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)人民政府,共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作。
鼓勵、支持從事法律服務(wù)、心理服務(wù)等活動的社會組織和個人,發(fā)揮自身優(yōu)勢,參與預(yù)防未成年人犯罪工作。
第六條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防未成年人犯罪工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。協(xié)調(diào)機構(gòu)由政府有關(guān)部門、人民法院、人民檢察院、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會和關(guān)心下一代工作委員會等單位組成,主要履行下列職責(zé):
(一)宣傳貫徹預(yù)防未成年人犯罪的法律、法規(guī);
(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決預(yù)防未成年人犯罪工作中的重大事項;
(三)組織開展對預(yù)防未成年人犯罪工作重大問題的研究,提出解決方案和制定政策措施的建議;
(四)組織開展有利于未成年人健康成長和養(yǎng)成良好品行的教育、培訓(xùn)等活動;
(五)向本級人民政府和上一級預(yù)防未成年人犯罪工作協(xié)調(diào)機構(gòu)報告工作情況;
(六)組織開展與預(yù)防未成年人犯罪有關(guān)的其他工作。
協(xié)調(diào)機構(gòu)的日常工作由同級共產(chǎn)主義青年團組織承擔(dān)。
第七條 國家機關(guān)、人民團體、具有行政管理職能或者從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,可以通過購買服務(wù)的方式將預(yù)防未成年人犯罪工作中的公共服務(wù)委托社會力量承擔(dān),所需服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄。
第八條 全社會應(yīng)當(dāng)優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,教育、引導(dǎo)未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強法治觀念,養(yǎng)成良好品行和遵紀守法的行為習(xí)慣,自覺抵制不良行為和違法犯罪行為的引誘、侵害,增強違法犯罪自我預(yù)防能力。
第九條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在預(yù)防未成年人犯罪工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 對未成年人的監(jiān)護
第十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行對未成年人的管理、教育、保護等監(jiān)護職責(zé),關(guān)注未成年人的生理、心理發(fā)展狀況和行為習(xí)慣,尊重未成年人的人格尊嚴,為其健康成長創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。
家庭中的其他成年人應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé)。
第十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)樹立正確的家庭教育觀念,學(xué)習(xí)家庭教育知識和法律知識,掌握科學(xué)的家庭教育方法,針對未成年人不同時期的生理、心理特點,教育、幫助其增強違法犯罪自我預(yù)防能力。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)言傳身教,以健康思想和良好品行教育、引導(dǎo)未成年人健康成長。家庭中的其他成年人應(yīng)當(dāng)共同培育積極健康的家庭文化,傳承良好家風(fēng),構(gòu)建平等和諧的家庭教育環(huán)境。
第十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人在預(yù)防未成年人犯罪方面應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)護職責(zé):
(一)加強對未成年人個人品德和社會公德教育,培養(yǎng)其集體精神和規(guī)則意識;
(二)對未成年人進行辨別是非和自我保護教育,增強其應(yīng)對性侵害、校園欺凌、校園暴力等行為的能力;
(三)保持與未成年人經(jīng)常性溝通交流,了解其日常生活、交友、學(xué)習(xí)和興趣愛好等情況,對其遇到的生理、心理問題及時給予指導(dǎo);
(四)主動與學(xué)校聯(lián)系和溝通,了解未成年人在校情況,發(fā)現(xiàn)其逃學(xué)、輟學(xué)的,及時規(guī)勸其返校學(xué)習(xí);
(五)預(yù)防和制止未成年人觀看、閱讀、收聽含有渲染暴力、色情、賭博、毒品、邪教、迷信、恐怖主義和極端主義等危害未成年人健康成長內(nèi)容的影視節(jié)目、現(xiàn)場文藝表演活動、圖書、報刊、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息;
(六)預(yù)防和制止未成年人進入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂場所等不適宜的場所;
(七)引導(dǎo)未成年人參加有益健康成長的活動,預(yù)防和制止其吸煙、酗酒、沉迷網(wǎng)絡(luò)、賭博、吸毒等行為;
(八)與預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)的其他職責(zé)。
第十三條 未成年人的父母離異的,雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行對未成年人的教育義務(wù),任何一方不得因離異而拒絕履行。
未成年人的繼父母、養(yǎng)父母對其撫養(yǎng)的未成年人,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)。
第十四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得有下列行為:
(一)讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住或者放任其離家出走;
(二)強迫、放任正在接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué);
(三)教唆、脅迫、引誘、放任未成年人從事違反法律、法規(guī)和社會公共道德的活動;
(四)危害未成年人健康成長的其他行為。
第十五條 父母或者其他監(jiān)護人有下列情形之一,不能履行監(jiān)護職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護能力的其他成年人代為監(jiān)護,并告知所在地的居民委員會、村民委員會:
(一)外出務(wù)工、經(jīng)商的;
(二)依法被執(zhí)行拘留、逮捕刑事強制措施的;
(三)正在監(jiān)獄、看守所服刑或者被收容教育的;
(四)接受強制隔離戒毒的;
(五)不能履行監(jiān)護職責(zé)的其他情形。
委托監(jiān)護前應(yīng)當(dāng)聽取有表達意愿能力的未成年子女的意見。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)與受委托的監(jiān)護人保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時溝通未成年人的有關(guān)情況。
第十六條 政府設(shè)立的救助管理機構(gòu),對暫時查找不到父母或者其他監(jiān)護人的流浪未成年人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)臨時監(jiān)護職責(zé)。
第三章 對未成年人的學(xué)校教育和社會教育
第十七條 各級人民政府以及有關(guān)部門、學(xué)校、未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),保障未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利,保證適齡的未成年人完成法律規(guī)定的義務(wù)教育,防止未成年人失學(xué)、輟學(xué)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)從經(jīng)費、場地、師資等方面保障未完成義務(wù)教育的未成年犯和被收容教養(yǎng)的未成年人接受義務(wù)教育。
第十八條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)在教育資源配置、招生計劃安排、學(xué)籍管理等方面創(chuàng)造條件,保障流動人口中的未成年人平等接受義務(wù)教育。
第十九條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪工作納入對學(xué)校的年度考核,定期進行檢查監(jiān)督。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程方案,開設(shè)法治知識課程,將法治教育納入教育教學(xué)計劃,不斷增強未成年學(xué)生的法治意識和法治觀念。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年學(xué)生犯罪的法律知識納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容,聘任從事法治教育的專職或者兼職教師,根據(jù)條件可以聘請兼職法治副校長或者法治輔導(dǎo)員,對未成年學(xué)生開展法治教育,對有不良行為和嚴重不良行為的未成年學(xué)生進行重點教育、幫助。
有條件的學(xué)校可以引入駐校社會工作者,協(xié)助其開展法治教育、法律咨詢、心理輔導(dǎo)、行為矯治等專業(yè)服務(wù)。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對未成年學(xué)生進行自我保護教育,增強其應(yīng)對性侵害、校園欺凌、校園暴力等行為的能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對未成年學(xué)生的禁毒教育,幫助其認識毒品的危害性,自覺遠離毒品。
第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善與未成年學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系制度,及時溝通未成年學(xué)生的在校情況,指導(dǎo)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人學(xué)習(xí)家庭教育和預(yù)防未成年人犯罪的相關(guān)知識。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備具有資質(zhì)的心理輔導(dǎo)教師,設(shè)立心理輔導(dǎo)室,加強學(xué)生心理健康教育,定期對學(xué)生開展心理輔導(dǎo)。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)未成年學(xué)生正確認識、使用互聯(lián)網(wǎng),拒絕不良的網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)信息,增強其分辨、抵制網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的能力。配置校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備上網(wǎng)輔導(dǎo)員,并采用安全過濾等技術(shù)防止未成年學(xué)生接觸有害信息。
第二十六條 對品行有缺點、學(xué)習(xí)有困難的未成年學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)進行有針對性的教育,不得歧視,不得強迫或者變相強迫其停課、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué);需要進行生理或者心理治療的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時告知其父母或者其他監(jiān)護人。
第二十七條 學(xué)校不得開除或者以勸退等方式變相開除義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生。
非義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生因嚴重違反紀律給予開除學(xué)籍處分的,學(xué)校可以實行留校試讀進行教育、幫助;被開除學(xué)籍或者被勒令退學(xué)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)出具情況報告,并報送主管的教育行政部門備案。
第二十八條 各級人民政府以及教育行政部門、婦女聯(lián)合會,應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持學(xué)校、居民委員會、村民委員會和其他社會組織,通過舉辦家長學(xué)校、家長培訓(xùn)班等形式,對家長培養(yǎng)、教育未成年人進行指導(dǎo)。
第二十九條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)整合資源,充分利用法治教育基地、模擬法庭等形式,開展法治教育實踐活動。
人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政部門根據(jù)需要建立未成年人法治教育基地,并結(jié)合工作職責(zé),加強預(yù)防未成年人犯罪的警示教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)整合法治資源,組織協(xié)調(diào)駐地的人民法庭、派駐檢察室、公安派出所、司法所、法律服務(wù)機構(gòu)等單位,對未成年人開展有針對性的法治宣傳教育。
共產(chǎn)主義青年團和少年先鋒隊應(yīng)當(dāng)組織、舉辦展覽會、報告會、演講會等多種形式的預(yù)防未成年人犯罪的法治宣傳教育活動。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)積極開展預(yù)防未成年人犯罪的法治宣傳教育活動。
第三十條 廣播電臺、電視臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳預(yù)防未成年人犯罪的法律、法規(guī),播出或者刊登有關(guān)預(yù)防未成年人犯罪的公益廣告,引導(dǎo)未成年人抵制違法犯罪行為和各種不良行為的誘惑和侵害。
廣播、影視、戲劇節(jié)目和以未成年人為對象的圖書、報刊、音像制品、電子出版物等文化產(chǎn)品,不得含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、毒品、邪教、迷信、恐怖主義和極端主義等危害未成年人健康成長的內(nèi)容。
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持有關(guān)單位和個人創(chuàng)作、出版、發(fā)行、展出、演出、播放適應(yīng)未成年人特點,有利于未成年人健康成長的圖書、報刊、影視節(jié)目、音像制品、游戲軟件、現(xiàn)場文藝表演活動等文化產(chǎn)品。
第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃和舉辦青少年宮、兒童活動中心、科技館、文化館、圖書館、體育場(館)等適宜未成年人活動的公共文化體育設(shè)施;鼓勵、支持社會組織和個人舉辦適宜未成年人活動的文化體育設(shè)施。
公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)對未成年人免費或者優(yōu)惠開放;在寒假、暑假期間,延長開放時間,開展適合未成年人的文化體育活動。
第四章 對未成年人不良行為的預(yù)防
第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立對未成年學(xué)生不良行為的預(yù)警、處理、心理干預(yù)等預(yù)防處置機制,避免校園欺凌、校園暴力事件的發(fā)生。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有不良行為或者組織、參加實施不良行為團伙的,應(yīng)當(dāng)及時勸阻、制止,告知其父母或者其他監(jiān)護人,并對其進行有針對性的教育、管理和幫助。
第三十四條 政府設(shè)立的救助管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對流浪、乞討的未成年人進行救助。救助管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將受助的未成年人與成年人分別管理,對有不良行為的未成年人進行心理指導(dǎo)和教育矯治。
第三十五條 公安機關(guān)、公共場所管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)未成年人曠課、夜不歸宿或者流落街頭、車站、碼頭、機場等公共場所的,應(yīng)當(dāng)規(guī)勸其返回學(xué)校、住所或者采取其他保護措施,必要時通知其父母或者其他監(jiān)護人、所在學(xué)校或者護送到救助管理機構(gòu)。
第三十六條 居民委員會、村民委員會或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),建立對不在學(xué)、未就業(yè)的未成年人和農(nóng)村留守兒童、服刑人員未成年子女的跟蹤教育管理機制,預(yù)防和制止其實施不良行為。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)掌握未成年人基本信息資料,邀請社會工作者、社會志愿者以及其他熱心未成年人教育的人員,對有不良行為的未成年人進行指導(dǎo)和教育。
第三十七條 旅館接待無監(jiān)護人陪同的不滿十六周歲未成年人住宿的,應(yīng)當(dāng)及時與其父母或者其他監(jiān)護人、近親屬或者所在學(xué)校聯(lián)系;無法聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
禁止洗浴場所留宿無監(jiān)護人陪同的不滿十六周歲未成年人。
第三十八條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂場所等不適宜未成年人進入的場所,不得接納未成年人。營業(yè)性游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲機,除國家法定節(jié)假日外,不得向未成年人開放。
前款規(guī)定的營業(yè)場所應(yīng)當(dāng)在入口、大廳等明顯位置設(shè)置禁止或者限制未成年人進入的警示標志,并注明文化行政部門的舉報電話。
第三十九條 任何單位和個人不得有下列行為:
(一)出售、出租誘發(fā)未成年人違法犯罪行為以及渲染暴力、色情、賭博、毒品、邪教、迷信、恐怖主義和極端主義等有害信息的圖書、報刊、音像制品、電子出版物或者游戲軟件;
(二)利用通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)等載體,制作和傳播教唆、脅迫、引誘、欺騙未成年人實施網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為;
(三)向未成年人提供毒品,教唆、引誘、欺騙、強迫或者容留未成年人吸食、注射毒品,或者為未成年人吸食、注射毒品提供便利條件;
(四)教唆、引誘、容留未成年人賭博或者為未成年人參與賭博提供便利條件;
(五)教唆、脅迫、引誘未成年人乞討、偷竊、賣淫或者從事色情表演;
(六)危害未成年人健康成長,誘發(fā)未成年人實施不良行為的其他行為。
第五章 對未成年人嚴重不良行為的矯治
第四十條 縣級以上人民政府根據(jù)需要,設(shè)置專門學(xué)校或者通過職業(yè)學(xué)校,對有嚴重不良行為的未成年人進行教育矯治。
設(shè)置專門學(xué)校的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障專門學(xué)校的辦學(xué)條件,教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對專門學(xué)校的管理和指導(dǎo),政府其他有關(guān)部門和司法機關(guān)、共產(chǎn)主義青年團等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助和配合。
第四十一條 對有嚴重不良行為的未成年人,父母或者其他監(jiān)護人無力管教、管教無效,在原學(xué)校無法繼續(xù)學(xué)習(xí)的,由其監(jiān)護人或者原學(xué)校提出申請,或者由司法機關(guān)、共產(chǎn)主義青年團組織、居民委員會、村民委員會提出建議并征得其監(jiān)護人同意,經(jīng)教育行政部門批準,將其送專門學(xué)校或者職業(yè)學(xué)校進行教育矯治。
第四十二條 專門學(xué)校或者職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)嚴重不良行為產(chǎn)生的原因,對未成年人進行心理輔導(dǎo)、思想教育、文化教育、紀律和法治教育、職業(yè)技術(shù)教育。
進入專門學(xué)校就讀的學(xué)生,原學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍;符合條件要求回原學(xué)校學(xué)習(xí)的,原學(xué)校不得拒絕接收。在專門學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生,由專門學(xué)校頒發(fā)畢業(yè)證書,也可以向原學(xué)校申領(lǐng)畢業(yè)證書。原學(xué)校根據(jù)專門學(xué)校提供的有關(guān)材料進行認定,對符合條件的學(xué)生應(yīng)當(dāng)頒發(fā)畢業(yè)證書。
第四十三條 學(xué)校、團體、社區(qū)基層組織等單位發(fā)現(xiàn)未成年人有嚴重不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,告知其父母或者其他監(jiān)護人;必要時向公安機關(guān)報告,由公安機關(guān)及時依法查處。
第四十四條 強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)對接受戒毒的未成年人與成年人實行分別管理。
對依法接受社區(qū)戒毒或者解除強制隔離戒毒措施的未成年人,由其戶籍所在地或者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,與其父母或者其他監(jiān)護人共同落實社區(qū)戒毒或者教育、幫助措施。
第四十五條 鼓勵心理咨詢機構(gòu)和專業(yè)心理咨詢師志愿對有嚴重不良行為的未成年人提供心理咨詢。
鼓勵社會組織和個人協(xié)助有關(guān)行政機關(guān)和司法機關(guān),對有嚴重不良行為的未成年人進行教育矯治。
第四十六條 學(xué)校對有嚴重不良行為的未成年學(xué)生給予處分前,應(yīng)當(dāng)向?qū)W生及其父母或者其他監(jiān)護人說明理由,并聽取其陳述、申辯。處分撤銷的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時銷毀學(xué)生個人檔案中的處分記錄。
司法機關(guān)、教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團組織、學(xué)校以及其他社會組織和個人,不得向社會披露未成年人在專門學(xué)校學(xué)習(xí)、受到行政機關(guān)和司法機關(guān)處理的個人信息,但是法律另有規(guī)定的除外。
第六章 對未成年人重新犯罪的預(yù)防
第四十七條 有關(guān)國家機關(guān)辦理未成年人犯罪案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生理、心理特點,做好教育、感化、挽救等工作。
第四十八條 有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合辦理未成年人犯罪案件,研究分析未成年人犯罪的形勢、特點和規(guī)律,并向同級人民政府或者有關(guān)單位提出預(yù)防建議。
第四十九條 有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)配備熟悉未成年人生理、心理特點的人員辦理未成年人犯罪案件,并對未成年人進行法治教育和心理輔導(dǎo);對有嚴重心理問題的,應(yīng)當(dāng)由專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T提供心理咨詢。
第五十條 對正在監(jiān)管場所服刑或者被收容教養(yǎng)的未成年人,其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)主動探視,配合執(zhí)行機關(guān)對其進行教育矯治。
第五十一條 拘留所、看守所和未成年犯管教所等機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對被羈押的未成年人進行法治教育、道德教育和心理輔導(dǎo)。
未成年人服刑場所應(yīng)當(dāng)對服刑的未成年人開展文化和職業(yè)技術(shù)教育。
第五十二條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年社區(qū)矯正人員的犯罪情況以及生理、心理特點,對其制定監(jiān)管、教育、幫助措施,不得違反規(guī)定公開其身份信息以及可能推斷出其身份信息的資料。
未成年社區(qū)矯正人員的父母或者其他監(jiān)護人、學(xué)校、居民委員會、村民委員會等,應(yīng)當(dāng)協(xié)助司法行政部門做好矯正工作。
第五十三條 人民法院、人民檢察院、政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、學(xué)校、居民委員會、村民委員會和其他社會組織,應(yīng)當(dāng)對違法犯罪的未成年人給予必要關(guān)心,幫助解決生活、就學(xué)等困難。
對有不良行為、嚴重不良行為或者依法免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人,任何單位和個人在其復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面不得歧視。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 父母或者其他監(jiān)護人違反本條例規(guī)定,不履行監(jiān)護職責(zé),放任未成年人有不良行為或者嚴重不良行為的,由公安機關(guān)對其予以訓(xùn)誡,責(zé)令其嚴加管教;符合法定情形的,由人民法院依法撤銷其監(jiān)護資格。
父母或者其他監(jiān)護人違反本條例規(guī)定,讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住的,由公安機關(guān)對其予以訓(xùn)誡,責(zé)令其立即改正。
第五十五條 學(xué)校違反本條例規(guī)定,不履行預(yù)防未成年人犯罪職責(zé)的,由教育行政部門給予通報批評,責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十六條 出版、發(fā)行、放映、演出、出售、出租、制作、發(fā)布含有渲染暴力、色情、賭博、毒品、邪教、迷信、恐怖主義和極端主義等危害未成年人健康成長內(nèi)容的圖書、報刊、電子出版物、影視節(jié)目、現(xiàn)場文藝表演活動、音像制品和網(wǎng)絡(luò)信息的,由公安、文化、新聞出版廣電等行政部門按照各自職責(zé)依法給予處罰;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位接納未成年人進入營業(yè)場所的,由文化行政部門對經(jīng)營單位依法給予警告,可以并處五千元以上一萬五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。
歌舞娛樂場所等不適宜未成年人進入的場所,接納未成年人的,由文化行政部門沒收違法所得和非法財物,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓一個月至六個月。
第五十八條 有關(guān)國家機關(guān)、人民團體及其工作人員在預(yù)防未成年人犯罪工作中不履行法定職責(zé)的,由主管機關(guān)或者所在單位督促改正,通報批評;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
居民委員會、村民委員會未履行本條例規(guī)定職責(zé),造成嚴重后果或者不良影響的,由有關(guān)主管機關(guān)取消其相關(guān)評先評優(yōu)資格,并按照規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第五十九條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第八章 附 則
第六十條 本條例中下列用語的含義:
(一)未成年人,是指未滿十八周歲的公民。
(二)不良行為,是指《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第十四條規(guī)定的行為。
(三)嚴重不良行為,是指《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第三十四條規(guī)定的行為。
第六十一條 本條例自2016年12月1日起施行。
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關(guān)于修改《中華人民共和國高等教育法》的決定
2015-12-28第十一屆全國人民代表大會第五次會議關(guān)于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定
2012-03-14中華人民共和國工會法[失效]
1970-01-01中華人民共和國專利法(1992修正)
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2001-10-27中華人民共和國鐵路法
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1980-08-26第六屆全國人民代表大會少數(shù)民族代表名額分配方案
1983-09-05中華人民共和國外資企業(yè)法
1986-04-12全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國稅收征收管理法》的決定(1995)
1995-02-28中華人民共和國體育法
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