國土資廳發〔2011〕65號
各省、自治區、直轄市國土資源廳(國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局):
為提高地質勘查資質管理水平,完善地質勘查資質信息系統建設,更好地應用信息化手段促進地質勘查資質管理工作的規范化,實現政務信息公開,提高透明度,現就通過實施統一配號進一步加強地質勘查資質管理信息化建設有關事項通知如下:
一、實施統一配號的重要意義
地質勘查資質管理是地質勘查行業管理的一項重要工作。近年來,部省兩級國土資源主管部門不斷推進地質勘查資質管理信息化建設,有力地支持了地質勘查資質管理工作。但也存在一些薄弱環節,主要是信息渠道不暢,全國地質勘查資質數據庫更新和共享不及時等問題,尚難實現對全國地質勘查資質審批發證信息的規范、準確和實時掌握。
實施全國地質勘查資質證書統一配號是應用信息化技術提高地質勘查資質管理水平的手段,不是設置新的行政審批事項,也不是增加資質審批的前置條件。通過實施統一配號,進一步加強地質勘查資質管理信息化建設:一是有利于促進全國地質勘查資質審批發證數據及時、準確、規范入庫,提高數據質量和工作效率,滿足礦政管理“一張圖”建設的需要;二是有利于促進各省(區、市)國土資源主管部門及時、全面、準確地掌握本省(區、市)地質勘查資質基本情況,提高地質勘查資質監督管理的質量和效率;三是有利于促進地質勘查資質管理工作的規范化,實現地質勘查資質政務信息公開,提高透明度,方便地勘單位、公眾快捷查詢和社會監督。
二、統一配號的主要內容
(一)實施全國地質勘查資質證書統一配號
實施統一配號后,部省兩級國土資源主管部門仍按《地質勘查資質管理條例》規定的職權審批地質勘查資質申請,在準予批準后,通過國土資源主干網向“全國地質勘查資質證書統一配號系統”(以下簡稱“配號系統”)提交配號申請,獲取統一配發的地質勘查資質證書證號。
(二)實施集中受理審查報盤數據統一上報
實施統一配號后,部省兩級國土資源主管部門仍按“國土資源部關于貫徹實施《地質勘查資質管理條例》有關問題的通知”(國土資發〔2008〕131號)要求,對每年兩次集中受理審查接收的新設、延續申請電子報盤數據,在規定的時間內通過“配號系統”上報,由部組織統一對申請電子報盤數據進行人員重復聘用、超齡、身份證號存疑等檢查。
(三)實施全國地質勘查資質證書統一公告和信息共享
實施統一配號后,部省兩級國土資源主管部門通過統一配號頒發的地質勘查資質證書,將由“配號系統”自動在國土資源部門戶網站上進行統一公告,并面向地勘單位、公眾提供地質勘查資質證書查詢服務。全國地質勘查資質審批發證信息,將通過“配號系統”,對部省兩級國土資源主管部門實現共享。
三、實施“配號系統”的幾點要求
(一)通過實施統一配號進一步加強地質勘查資質管理信息化建設是地質勘查資質管理的一項重要工作,各省(區、市)國土資源主管部門要高度重視,加強領導,精心組織,周密部署,認真實施,切實做好各項準備工作(包括網絡連接、軟硬件建設等),確保統一配號工作落實到位。
(二)為保證全國地質勘查資質審批發證數據齊全、規范和準確,自本通知下發之日起,各省(區、市)國土資源主管部門要組織有關人員,對本省(區、市)地質勘查資質審批發證數據進行全面核實整理,確保與全國地質勘查資質數據庫一致,并于“配號系統”正式運行前,將核實整理后的本省(區、市)地質勘查資質數據庫及工作情況書面及電子文檔報部。
(三)“配號系統”部署在國土資源主干網,于2012年1月1日起開通試運行,3月1日起正式運行。自“配號系統”正式運行之日起,所有地質勘查資質新設、變更、延續、補證等申請事項,各地質勘查資質發證機關在準予批準后,需通過“配號系統”獲取統一配發的地質勘查資質證書證號;注銷申請事項,在準予注銷后,通過“配號系統”提交注銷備案數據。
(四)“配號系統”正式運行前頒發的地質勘查資質證書仍繼續有效;“配號系統”正式運行后新頒發的地質勘查資質證書未經統一配號的為無效證書。
(五)為做好全國地質勘查資質證書統一配號工作,保證實施統一配號的質量與進度,部將適時對各省(區、市)國土資源主管部門有關人員進行培訓,具體時間、地點另行通知。
聯系人及電話:
袁 琦(部勘查司) 010-66558391
王 紅(部信息中心) 010-66558650
國土資源部辦公廳
二○一一年十二月二十六日
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