各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委，勞動和社會保障廳（局）：

　　為進(jìn)一步貫徹實(shí)施勞動保障法律法規(guī)，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，加強(qiáng)共青團(tuán)組織與勞動保障行政部門的配合和協(xié)作，推進(jìn)勞動保障法律監(jiān)督制度建設(shè)，共青團(tuán)中央和勞動和社會保障部決定從共青團(tuán)組織中聘請勞動保障法律監(jiān)督員?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

　　一、勞動保障法律監(jiān)督員是指縣級以上勞動保障行政部門從同級共青團(tuán)組織的工作人員中，聘請對勞動保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督的人員。各地勞動保障行政部門要做好從共青團(tuán)組織中聘請勞動保障法律監(jiān)督員的工作，加強(qiáng)與共青團(tuán)組織的協(xié)作，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織中勞動保障法律監(jiān)督員在宣傳勞動保障法律知識和協(xié)助查處勞動保障違法行為等方面的重要作用。

　　二、從共青團(tuán)組織中聘請的勞動保障法律監(jiān)督員具備的條件是：必須是共青團(tuán)組織的工作人員；堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，遵守憲法和法律；熟悉勞動保障法規(guī)政策和業(yè)務(wù)工作；遵守監(jiān)督工作紀(jì)律，保守工作秘密；堅(jiān)持原則，公道正派；經(jīng)過勞動和社會保障部或省級勞動保障行政部門勞動保障法律與監(jiān)察知識培訓(xùn)，并考試合格。

　　三、勞動保障法律監(jiān)督員的主要職責(zé)是：宣傳勞動保障法律法規(guī)和國家勞動保障政策；依法對各類用人單位和個人遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督；反映、轉(zhuǎn)遞人民群眾對違反勞動保障法律法規(guī)行為的檢舉、控告；反映人民群眾對貫徹實(shí)施勞動保障法律法規(guī)和加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作的建議、意見和要求。

　　四、聘請勞動保障法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)由所在團(tuán)組織推薦人選，經(jīng)縣級以上勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)勞動保障行政部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)聘任的勞動保障法律監(jiān)督員由勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理頒發(fā)勞動保障法律監(jiān)督員證件手續(xù)。勞動保障法律監(jiān)督員證由勞動和社會保障部統(tǒng)一監(jiān)制。勞動保障法律監(jiān)督員的聘任期限一般為三年；根據(jù)工作需要并征得本人及其所在團(tuán)組織同意，聘任期滿并經(jīng)考核合格后，可以續(xù)聘并換發(fā)新證。

　　五、縣級以上各級團(tuán)組織要設(shè)立勞動保障法律監(jiān)督熱線，發(fā)放維權(quán)卡，勞動保障法律監(jiān)督員根據(jù)熱線投訴、舉報(bào)協(xié)助勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行調(diào)查。勞動保障法律監(jiān)督員在協(xié)助調(diào)查時應(yīng)出示勞動保障法律監(jiān)督員證件。勞動保障法律監(jiān)督員對協(xié)助調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動保障法律法規(guī)的問題，應(yīng)當(dāng)向用人單位指出并提出整改意見或建議；用人單位拒不整改，勞動保障法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。勞動保障行政部門對勞動保障法律監(jiān)督員反映的違法問題應(yīng)及時進(jìn)行查處。

　　六、勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)勞動保障法律監(jiān)督員管理工作，主要內(nèi)容是：根據(jù)工作需要召開勞動保障法律監(jiān)督員座談會，通報(bào)貫徹實(shí)施勞動保障法律法規(guī)情況；及時調(diào)查處理勞動保障法律監(jiān)督員反映的違法問題，并向其通報(bào)調(diào)查處理結(jié)果；建立勞動保障法律監(jiān)督員工作檔案，定期考核和通報(bào)本人工作情況；加強(qiáng)對勞動保障法律監(jiān)督員的培訓(xùn)，不斷提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　七、幾點(diǎn)要求

　　1.高度重視。各級勞動保障行政部門要重視從共青團(tuán)組織中聘請勞動保障法律監(jiān)督員的工作，把這項(xiàng)工作作為建立和完善勞動保障法律監(jiān)督制度的重要工作來抓。各級共青團(tuán)組織要把勞動保障法律監(jiān)督員工作作為維護(hù)青年職工權(quán)益的重要手段。各級勞動保障行政部門和共青團(tuán)組織要加強(qiáng)配合與協(xié)作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的工作格局，不斷探索開展勞動保障法律監(jiān)督的形式和途徑，共同推進(jìn)勞動保障法律監(jiān)督工作。

　　2.突出重點(diǎn)。對一些地區(qū)和部分企業(yè)存在的違反《勞動法》規(guī)定，侵害勞動者特別是進(jìn)城務(wù)工青年權(quán)益的問題，如勞動環(huán)境惡劣、拖欠工資、不簽勞動合同、對工人進(jìn)行人身侮辱等要認(rèn)真查處。共青團(tuán)組織中的勞動保障法律監(jiān)督員要把切實(shí)維護(hù)進(jìn)城務(wù)工青年合法權(quán)益，配合勞動保障行政部門加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度作為當(dāng)前勞動保障法律監(jiān)督工作的重點(diǎn)。

　　3.發(fā)揮優(yōu)勢。各級共青團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，以活動推動共青團(tuán)勞動保障法律監(jiān)督工作。通過開展“千校百萬”進(jìn)城務(wù)工青年培訓(xùn)計(jì)劃，提高他們的綜合素質(zhì)；通過發(fā)放維權(quán)手冊，提高進(jìn)城務(wù)工青年等弱勢群體的自護(hù)能力；通過免費(fèi)體檢活動，了解用人單位勞動條件的優(yōu)劣，及早發(fā)現(xiàn)問題；通過開展法律咨詢活動，為青年職工排憂解難，提高運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的能力。