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中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于共產(chǎn)黨員違反社會(huì)主義道德黨紀(jì)處分的若干規(guī)定(試行)

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-04 · 2937人看過

  第一條 為嚴(yán)肅黨紀(jì),同敗壞社會(huì)主義道德的行為作斗爭,保持共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),保證改革開放的順利進(jìn)行,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和國家有關(guān)的法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 共產(chǎn)黨員必須全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,為了共產(chǎn)主義理想和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,艱苦奮斗,忠于職守,勇于獻(xiàn)身,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,模范地遵守社會(huì)主義道德。

  共產(chǎn)黨員違反社會(huì)主義道德依據(jù)本規(guī)定應(yīng)予黨紀(jì)處分的,必須按照本規(guī)定處理。

  第三條 共產(chǎn)黨員因嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德,觸犯刑律被依法判刑或按關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定被勞動(dòng)教養(yǎng)的,給予開除黨籍處分。

  第四條 弄虛作假,騙取榮譽(yù)、職務(wù)、職稱、待遇或其他利益的,給予警告或嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

  所騙取的榮譽(yù)、職務(wù)、職稱、待遇等由原批準(zhǔn)單位予以取消。

  第五條 利用職權(quán),大辦婚喪喜慶事宜的,給予警告或嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

  在大辦婚喪喜慶事宜中,侵犯國家、集體、群眾的經(jīng)濟(jì)利益或其他利益的,從重或加重處分,直至開除黨籍。

  第六條 不承擔(dān)撫養(yǎng)教育未成年子女或不承擔(dān)贍養(yǎng)父母義務(wù),情節(jié)較重的,給予警告或嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

  虐待家庭成員情節(jié)較重或遺棄家庭成員的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

  第七條 侮辱、誹謗他人,破壞他人名譽(yù),情節(jié)較重的,給予警告或嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍處分。

  第八條 誣告陷害他人的,根據(jù)所誣陷的事實(shí)參照被誣陷者受到或可能受到的處分,給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分;造成其他嚴(yán)重后果的,從重或加重處分。

  錯(cuò)告或檢舉失實(shí)的,不適用前款規(guī)定。

  第九條 遇到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí),臨危退縮,能救而不救,情節(jié)較重的,給予嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。

  第十條 猥褻、侮辱婦女或進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的,給予嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)較重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。

  第十一條 犯通奸錯(cuò)誤的,一般給予警告或嚴(yán)重警告處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍處分。

  與現(xiàn)役軍人配偶通奸的,從重或加重處分。

  第十二條 利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系或誘騙等其他手段與他人發(fā)生性關(guān)系的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。

  第十三條 與直系血親發(fā)生性關(guān)系的,給予開除黨籍處分。

  第十四條 本規(guī)定由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

  附:關(guān)于《共產(chǎn)黨員違反社會(huì)主義道德黨紀(jì)處分的若干規(guī)定(試行)》的說明

  一、本規(guī)定的基本內(nèi)容

  本規(guī)定共十五條。第一、二、三、十四、十五條內(nèi)容是:(1)制定本規(guī)定的目的和依據(jù);(2)對(duì)共產(chǎn)黨員的道德要求和本規(guī)定的適用范圍;(3)共產(chǎn)黨員因嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德被依法判刑的黨紀(jì)處分問題;(4)本規(guī)定的解釋權(quán);(5)規(guī)定的生效日期。其余十條是本規(guī)定的實(shí)體部分,按照錯(cuò)誤性質(zhì)分類,大體上是:弄虛作假,騙取名利的一條;侮辱、誹謗、誣陷他人的二條;大辦婚喪喜慶事宜的一條;不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù),虐待家庭成員的一條;臨危退縮、能救而不救的一條;不正當(dāng)兩性關(guān)系的四條。

  道德這一概念,通常解釋為在一定的社會(huì)階段,制約、調(diào)整人們相互關(guān)系的行為原則和規(guī)范的總和。這些原則和規(guī)范,有的列文成律典,有的則是依靠傳統(tǒng)的習(xí)慣來維系。一般地說,凡是需要人們承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任,涉及人與人之間關(guān)系的一言一行,一舉一動(dòng),都可以歸屬于道德范疇。道德這一概念的外延相當(dāng)寬廣,但是,眾多的道德問題,有許多要依靠社會(huì)輿論和社會(huì)教育來調(diào)整,只有一部分列入黨紀(jì)、政紀(jì)或法紀(jì)的范圍來調(diào)整。本規(guī)定所列各條,是在紀(jì)檢工作實(shí)踐中常常遇到并且應(yīng)當(dāng)加以處理的屬于道德方面的問題。還有一些雖然具有道德屬性,但同時(shí)又具有其它性質(zhì)的行為,我們已把它們劃入其它類別中。

  二、關(guān)于標(biāo)題用違反社會(huì)主義道德,而不用違反共產(chǎn)主義道德或者違反社會(huì)公德的提法問題

  我們認(rèn)為,社會(huì)主義道德與共產(chǎn)主義道德是同一個(gè)道德體系,他們在本質(zhì)上沒有什么區(qū)別。但共產(chǎn)主義道德,就人類社會(huì)的道德類型來說,它是最理想和最美好的道德。共產(chǎn)黨員以共產(chǎn)主義道德品質(zhì)來修養(yǎng)個(gè)人的道德情操是完全應(yīng)該的,必要的。但作為黨的紀(jì)律來提出要求,還是用社會(huì)主義道德的提法更符合實(shí)際。這是因?yàn)椋谏鐣?huì)主義初級(jí)階段,由于還存在著多種經(jīng)濟(jì)形式,對(duì)于人們的行為,客觀上還存在著與共產(chǎn)主義階段不同的要求和規(guī)范。

  社會(huì)公德,是指全社會(huì)所有公民,在一些重大的社會(huì)關(guān)系、社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)交往中所應(yīng)當(dāng)遵循并由國家提倡或認(rèn)可的道德原則和道德規(guī)范。在學(xué)術(shù)界,對(duì)于社會(huì)公德概念,存在著不同的解釋。上面說的是一種解釋,另外還有的認(rèn)為,社會(huì)公德是指社會(huì)公共生活中的道德;有的認(rèn)為公德是與私德相對(duì)而言,或者說是公共場所的道德,等等。鑒于“社會(huì)公德”這一概念的內(nèi)涵和外延不那么明確,以及對(duì)于共產(chǎn)黨員的道德要求應(yīng)當(dāng)高于對(duì)一般群眾的要求,我們沒有采用社會(huì)公德的提法。

  三、關(guān)于職業(yè)道德為什么沒有單列問題

  共產(chǎn)黨員必須模范地遵守職業(yè)道德。職業(yè)道德的含意,是指人們在他所從事的一定職業(yè)中的行為規(guī)范的總和。其核心是“忠于職守”。由此引出的違反職業(yè)道德的問題,主要是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、失職,利用工作之便謀取經(jīng)濟(jì)、人事等方面的私利,違法亂紀(jì)侵犯別人的權(quán)益等。對(duì)于各行各業(yè)的職業(yè)道德,如果一一綜合列述,不僅不易表達(dá)清楚,而且很容易交叉重疊造成邏輯混亂。而各種違反職業(yè)道德的行為按其所侵犯的對(duì)象又可分別歸到其他類中去。因此,對(duì)于與職業(yè)道德有聯(lián)系的錯(cuò)誤行為,我們將在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中,分別歸到組織、人事類,經(jīng)濟(jì)類,失職類,侵權(quán)類,等等。在單行條例中,對(duì)于職業(yè)道德問題,就不再作出規(guī)定。

  四、關(guān)于與現(xiàn)役軍人的配偶通奸問題

  人民軍隊(duì)擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)不受侵犯,鞏固國防,保衛(wèi)人民和平勞動(dòng)和參加建設(shè)社會(huì)主義祖國的任務(wù),現(xiàn)役軍人及其家屬的合法權(quán)益,依照法律,一貫受到黨和各級(jí)人民政府的保護(hù)。據(jù)此,為了保護(hù)軍婚,本條例規(guī)定,對(duì)于與現(xiàn)役軍人配偶通奸的,視為犯通奸錯(cuò)誤中的嚴(yán)重情節(jié),要從重或加重處分。

  五、關(guān)于第十二條未用“奸污”婦女的提法問題

  第十二條規(guī)定:“利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系或誘騙等其他手段與他人發(fā)生性關(guān)系的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。”這一條規(guī)定中的行為,是通奸錯(cuò)誤中情節(jié)比較惡劣的一種。生活中常見的這種錯(cuò)誤行為,有的一方并不是完全出于自愿,但又定不上強(qiáng)奸,實(shí)質(zhì)上屬于通奸的性質(zhì)。起草中覺得用“通奸”這一概念不大合適,它似乎減輕了起主導(dǎo)作用的行為的人的責(zé)任;因?yàn)椴皇菑?qiáng)奸,顯然不能用“強(qiáng)奸”的概念:“奸污”,法學(xué)界認(rèn)為是個(gè)不確定的概念,既可以包含強(qiáng)奸,又可以包含通奸,因此本條采用了“發(fā)生性關(guān)系”的提法。

  六、本規(guī)定有關(guān)條款中的“情節(jié)較重”、“情節(jié)嚴(yán)重的”具體含意,擬在今后作出具體解釋,有的將選擇一些案例進(jìn)行具體指導(dǎo)。

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