山東省人民政府:
你省魯政發(fā)[1992]175號(hào)《關(guān)于將黃河分滯洪區(qū)、灘區(qū)農(nóng)業(yè)稅劃撥作為區(qū)內(nèi)防洪建設(shè)基金的請示》國務(wù)院交我部研辦(辦3494號(hào))。我們研究意見,應(yīng)按國務(wù)院國閱[1992]62號(hào)文規(guī)定,實(shí)行“國家規(guī)定的行蓄洪區(qū)農(nóng)業(yè)稅原則上返還”辦法。現(xiàn)對農(nóng)業(yè)稅返還問題提出如下意見:
一、關(guān)于行蓄洪區(qū)的農(nóng)業(yè)稅原則上要返還用于行蓄洪區(qū)安全建設(shè)的決定,是為了盡量減少行蓄洪區(qū)運(yùn)用時(shí)人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失,體現(xiàn)了黨和國家對行蓄洪區(qū)廣大人民群眾的關(guān)心,各級(jí)財(cái)政都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行。
二、行蓄洪區(qū)的農(nóng)業(yè)稅原則上用于安全建設(shè)以后,按照現(xiàn)行財(cái)政體制,該中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),該地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的由地方財(cái)政負(fù)擔(dān),不能全數(shù)要求中央或省級(jí)負(fù)責(zé)并另行核撥專款。當(dāng)?shù)刎?cái)政如負(fù)擔(dān)過重,可分步實(shí)施。上級(jí)財(cái)政如有條件,也可以在一定期限內(nèi)適應(yīng)給予補(bǔ)助。
三、此項(xiàng)工作原則上應(yīng)責(zé)成行蓄洪區(qū)所在地縣政府負(fù)責(zé),有關(guān)部門可以檢查落實(shí)情況,幫助規(guī)劃指導(dǎo),但不要以此為由強(qiáng)調(diào)集中管理、集中資金。行蓄洪區(qū)所在地財(cái)政一般比較困難,各部門都要體諒并予關(guān)心。
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