黨的十一屆三中全會以來,全國農業發展形勢很好。國家供應農村的化肥、農藥、柴油等農業生產資料逐年增加,這對農業生產的發展起了很大的作用。但是,當前農業生產資料的供應還遠不能滿足農業生產發展的需要,供求矛盾比較突出。在這種情況下,有些地方的少數黨政領導干部和經營農業生產資料的商業部門以及生產單位,不顧大局,利用職權,竟然將這些由國家計劃供應農民的緊缺物資把持起來,進行違法亂紀活動,從中謀取私利。
有的領導干部對分配給農民的化肥計劃指標,層層“扒皮”,克扣私分,或者任意批條子,供給“關系戶”;
有的商業經營單位和農村基層組織,不執行國家規定,利用職權,擅自將平價供應的化肥、柴油改為高價出售,敲詐農民,牟取暴利;
有的商業經營單位、生產單位和農村基層組織,用化肥、柴油拉關系,“走后門”,照顧親友;有的集體私分,有的以物易物,或向農民無償勒索農副產品;
某些生產化肥、農藥和柴油的工業企業,違反國家的有關規定,任意抬價自銷產品;一些非經營農業生產資料的單位也競相采購經銷,多頭經營,造成市場混亂。
一些不法分子乘機套購倒賣,搞黑市交易,非法牟取暴利 .
上述種種違法亂紀活動,直接破壞國家的有關供應政策,嚴重影響農業生產,損害農民利益,敗壞黨風和社會風氣,引起了廣大農民的強烈不滿。
各級黨委和政府對此必須高度重視,堅決維護黨紀國法,采取有力措施,消除這種歪風邪氣。為此,特作如下通知:
一、認真做好化肥、農藥和柴油農業生產資料的合理分配和供應。國家分配的指標,凡是直接用于農業獎售和定量供應的,各級均不得克扣。其他分配指標,各級可以按規定留下少量機動數,用于生產上的特殊調劑需要,但一律不準私分,不準走“后門”。這些生產資料必須由商業、供銷部門統一經營,嚴禁亂插手、濫經營。
二、計劃分配給農民購買的以及對農民獎售和換購的生產資料,必須保證供應給農民。決不允許任何單位和個人,以任何借口克扣私分,照顧親友和“關系戶”,或非法倒賣。分配給基層的銷售數量,要定期向群眾公布,接受農民群眾的監督。
三、要嚴格執行國家對農業生產資料各類品種規定的價格和管理辦法。嚴禁變相提價,絕不允許巧立名目,亂加費用。
四、各級黨委、紀委,各級政府和國務院有關部門,要把這項工作同目前正在深入開展的打擊經濟領域犯罪活動的斗爭緊密結合起來,督促和支持有關部門對這方面的違法亂紀案件及時、認真地進行查處。發現利用職權從中謀取私利的,必須嚴格地根據情節分別給予黨紀、政紀處分,并對其實行經濟制裁;情節惡劣,后果嚴重者,要依法懲處。檢查和處理情況,要以嚴肅的認真負責的態度向國務院作出報告;有關黨員違法亂紀的情況,要向中央紀委報告。
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