建質(zhì)安函[2007]23號(hào) 各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局： 　　為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，我們組織起草了《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查規(guī)定》（征求意見稿）。請你們對此稿認(rèn)真進(jìn)行討論，提出修改意見，并于2007年4月30日前 以書面形式傳真至建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司或發(fā)至聯(lián)系人電子信箱。 　　聯(lián)系人：王天祥　電　話：010-58933920 　　傳　真：010-58934250　E-mail：wtx999﹫126.com 　　附件：建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表 建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司 二○○七年四月二日 《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查規(guī)定》 （征求意見稿） 　　第一條　為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工。 　　第三條　建設(shè)單位申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證，必須具備建設(shè)行政主管部門規(guī)定的開工安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)施工許可證。 　　第四條　省、自治區(qū)、直轄市（市、縣）人民政府建設(shè)行政主管部門或授權(quán)監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照施工許可證審批權(quán)限對開工安全生產(chǎn)條件審查。 　　第五條　建設(shè)單位應(yīng)提供如下資料： 　　1、建設(shè)單位工程管理人員名冊，包括姓名、年歲、學(xué)歷、職稱、聯(lián)系方式。 　　2、建設(shè)單位對工程項(xiàng)目施工過程中的安全分析報(bào)告，應(yīng)包括：工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境、工程特點(diǎn)、安全生產(chǎn)和文明施工的管理目標(biāo)等內(nèi)容。 　　3、設(shè)計(jì)單位對安全施工提出的要求和建議。 　　4、施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃。 　　5、向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下、地上管線資料，并經(jīng)施工單位簽收確認(rèn)。 　　第六條　建設(shè)單位應(yīng)提供的監(jiān)理單位資料： 　　1、資質(zhì)證書； 　　2、項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理人員配備情況及相應(yīng)資格證書； 　　3、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理方案。 　　第七條　建設(shè)單位應(yīng)提供的施工單位資料： 　　1、安全生產(chǎn)許可證； 　　2、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)保證體系； 　　3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員配備情況及安全生產(chǎn)考核合格證書； 　　4、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程； 　　5、安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃及保證措施； 　　6、為施工人員上的保險(xiǎn)憑證； 　　7、工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 　　第八條　按有關(guān)規(guī)定提供其他需要審查的安全生產(chǎn)資料。 　　第九條　建設(shè)單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)條件審查申請表（見附表），提供的審查資料應(yīng)使用A4紙打印，所有的證件和憑證使用A4紙復(fù)印，按照第5、6、7、8條的要求的資料順序裝訂成冊。所有的證件和憑證在提交資料時(shí)應(yīng)驗(yàn)原件。建設(shè)單位對提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 　　第十條　省、自治區(qū)、直轄市（市、縣）人民政府建設(shè)行政主管部門或授權(quán)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到提交的安全生產(chǎn)資料后要當(dāng)即核驗(yàn)所有的證件和憑證并將原件退回。提交的資料在接到之日起7個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。 　　第十一條　提交的安全資料審查合格的，審核人員簽字，并出具資料合格證明。 　　安全資料審查不合格的，審核人員提出理由和修改意見。 　　第十二條　工程項(xiàng)目領(lǐng)取施工許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。 　　第十三條　本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。