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寧波
國家林業局關于認真做好新增天保工程投資用于公益林建設管理工作的通知
來源:
律霸小編整理
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2020-12-19
·
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辦天字〔2008〕95號
山西、內蒙古、河南、湖北、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海省、自治區、直轄市林業廳（局）：
最近，國家采取了進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，把加強重點防護林和天然林資源保護工程（以下簡稱天保工程）建設作為重要內容，在新增林業投資中安排天保工程10億元，用于天保工程公益林建設。為加快工程建設進度，管好用好建設資金，充分發揮資金使用效益，促進天保工程健康發展，現提出如下要求：
一、認真貫徹中央要求，抓緊組織新增天保工程投資項目實施。各地要按照中央對新增投資的總體要求，把各項措施落到實處，特別要認真學習貫徹中央紀委《關于加強新增1000億元中央投資管理和監督檢查工作的通知》（中紀發〔2008〕36號）、《國家發展改革委辦公廳關于加強新增農林水利投資和所建工程管理的通知》（發改辦農經〔2008〕2559號）和《國家林業局關于抓緊做好新增林業投資安排加強資金監管工作的通知》（林計發〔2008〕236號），以及有關資金管理等規定精神。要抓緊組織工程實施，確保2009年一季度前將新增公益林建設資金全部形成實物工作量。新增投資不得充抵以往欠賬。
二、切實加強領導，落實目標管理責任制。各地要按照天保工程建設“四到省”考核辦法的要求，各省級林業主管部門要按有關規定，抓緊組織編制上報天保工程公益林建設實施方案。要加強對營造林的檢查指導，層層落實目標管理責任制，層層分解建設任務，把天保工程公益林建設任務落實到山頭地塊，責任落實到責任人身上。
三、加強組織實施管理，確保公益林建設質量。各地要按照天保工程營造林管理辦法的要求，認真做好作業設計和施工管理，加強質量監督，確保營造林的整地、設計、苗木、施工、驗收等各環節的質量。資金使用管理要合規，嚴禁滯留、截留、挪用。工程建設的招投標、物資采購、工程監理、檢查驗收等要公開透明，確保資金的使用效益。
四、嚴格檢查驗收制度，實行“誰驗收、誰簽字、誰負責”。各地在組織實施中，要按照營造林規劃設計的要求，進行檢查驗收，要把驗收成果和人員責任統一起來，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”。嚴禁弄虛作假，虛報、重復上報造林面積，任意擴大封育范圍，杜絕以其他形式充抵工程營造林任務。我局將對各地計劃下達、資金到位、工程進度、施工質量等情況進行跟蹤檢查，以督促各地切實加強項目建設和管理。
五、加強工程實施進展調度，建立信息反饋制度。各省級工程管理部門于12月20日前將新增天保工程公益林建設計劃上報我局（天保中心）備案，并于每月30日前向我局（天保中心）上報天保工程公益林建設實施進度和資金到位情況。各地要積極開展工程進度情況監測，做好相關數據收集，建立工程檔案，為科學評價新增投資效益提供依據。
聯系人：國家林業局天保中心森林管護與公益林處肖昉
電話：010-84238914
郵箱：mask13@163.com
二OO八年十二月九日
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