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寧波
偷稅罪的認(rèn)定
本罪與非罪的界限首先，要注意區(qū)分偷稅與漏稅。漏稅是指納稅人(包括扣繳義務(wù)人)并非故意，沒有依照稅法規(guī)定繳納或者足額繳納稅款的行為，是一種一般稅務(wù)違法行為，應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其補(bǔ)繳漏繳的稅款，并加收滯納金;偷稅則是一種故意行為，行為人目的明確。從性質(zhì)上看，偷稅性質(zhì)要比漏稅嚴(yán)重得多，偷稅情節(jié)嚴(yán)重，符合規(guī)定的偷稅罪的條件的，應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
其次，要注意區(qū)分偷稅與避稅。所謂避稅，是指采用合法手段減輕或者不履行納稅義務(wù)的行為。廣義的逃稅包括偷稅與避稅。偷稅與避稅雖然都是減少或者不履行納稅義務(wù)的行為，但二者之間有著本質(zhì)的不同：避稅是在納稅義務(wù)發(fā)生前采取各種合乎法律規(guī)定的方法，有意減輕或者免除稅收負(fù)擔(dān)的行為，大多數(shù)情況下是符合立法意圖的，如利用經(jīng)濟(jì)特區(qū)的稅收優(yōu)惠政策在經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資，有些則是鉆稅法不夠完善的空子;偷稅是發(fā)生納稅義務(wù)后，采用非法的手段減少或者不履行納稅義務(wù)，在任何情沉下，偷稅都是國家法律所不允許的。對于鉆法律空子的避稅，只能通過不斷完善稅收法律的方法來防止;對于偷稅、依法追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)打擊、是減少偷稅犯罪的重要手段。
再次，要注意區(qū)分一般偷稅行為與偷稅犯罪。本條明確規(guī)定了偷稅犯罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)，這是區(qū)分一般偷稅行為與偷稅犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。本條對單位偷稅犯罪與個(gè)人偷稅犯罪的定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)沒有作分別的、不同的規(guī)定，主要是因?yàn)橐?guī)定了偷稅的比例和偷稅數(shù)額的雙重標(biāo)準(zhǔn)。因此，和其他單位犯罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)一般高于個(gè)人犯罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)不同，單位偷稅犯罪與個(gè)人偷稅犯罪的定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)是一致的。
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