在物流信息服務行業中,開辦網站成為近年來出現的一種新的經營業態,但隨之產生的問題及申訴也日趨增多
目前,全國各地物流業發展迅速,隨之出現了大量物流信息服務經營者,物流信息服務行業的規模也越來越大。其中,依托互聯網設立物流信息網站,是近兩年物流信息服務行業發展中出現的一種較新的經營業態,并成為物流信息服務經營者的重要競爭手段。
根據調查,物流信息網站經營者獲取利潤的途徑主要有三個:一是通過提供物流需求信息,吸引并接受企業或個人加入成為其會員,收取一定的會員費;二是吸引有物流需求的企業前來咨詢,收取咨詢費;三是通過不斷增加網站的物流需求信息量,形成一個較大規模的信息共享平臺,吸引廣告客戶,收取廣告宣傳費。
但是,為了獲得更多的物流需求信息,提高自身的市場競爭力,一些物流信息網站經營者未經當事人同意,擅自收集和使用競爭對手的物流需求信息資料。一些物流信息網站經營者采取不正當手段,先冒名加入競爭對手的網站成為其網站會員,再將競爭對手網站的物流需求信息資料收集整理,然后作為自己網站的物流需求信息資料對外有償提供,引發了不少糾紛。工商機關也接到許多類似申訴。這就需要認真研究,科學把握商業秘密的本質特征,堅持依法履行監管職責,以維護公平競爭的市場秩序,保護經營者的合法權益。
物流需求信息是否屬于物流信息網站經營者的商業秘密一直存有爭議
物流信息網站經營者收集、整理并有償對外提供的物流需求信息是否屬于商業秘密?在工商機關和物流信息網站經營者乃至整個物流服務業經營者中一直存有爭議。
持否定意見者的理由有兩個:一是物流需求信息是由許多個體貨主、車主或物流配貨站分別收集,逐漸匯總而成,并陸續對外提供的,因此對這些信息的權利人難以確定;二是物流需求信息被對外提供以后,對不特定的群體是開放的,任何企業和個人都可以獲知,因此該信息的保密性不強,不具備商業秘密的構成要件。
筆者認為,物流信息網站經營者收集、整理并有償對外提供的物流需求信息符合商業秘密的主要特征,具備商業秘密的構成要件。對此,應結合這類行為的特點,從信息權利人、信息保密性以及信息能否為權利人帶來經濟利益、競爭優勢等方面進行深入分析。
從物流信息網站經營者設立的會員制度可以看出,網站對于物流需求信息的管理具有保密特點。
《國家工商行政管理局關于禁止侵犯商業秘密行為的若干規定》第二條規定:“本規定所稱商業秘密,是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。本規定所稱不為公眾所知悉,是指該信息是不能從公開渠道直接獲取的……本規定所稱權利人采取保密措施,包括訂立保密協議,建立保密制度及采取其他合理的保密措施。本規定所稱技術信息和經營信息,包括設計、程序、產品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報、產銷策略、招投標中的標底及標書內容等信息……”
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