貸款詐騙罪(刑法第193條),是指以非法占有為目的,編造引進(jìn)資金、項(xiàng)目等虛假理由、使用虛假的經(jīng)濟(jì)合同、使用虛假的證明文件、使用虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保、超出抵押物價(jià)值重復(fù)擔(dān)保或者以其他方法,詐騙銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的貸款、數(shù)額較大的行為。貸款詐騙罪屬于金融犯罪的一種。
首先,本罪表現(xiàn)為行為人實(shí)施了虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法騙取銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)貸款的行為。所謂虛構(gòu)事實(shí),是指編造客觀上不存在的事實(shí),以騙取銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的信任;所謂隱瞞真相,是指有意掩蓋客觀存在的某些事實(shí),使銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生錯(cuò)覺。根據(jù)本條的規(guī)定,行為人詐騙貸款所使用的方法主要有以下幾種表現(xiàn)形式:
l、編造引進(jìn)資金、項(xiàng)目等虛假理由騙取銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的貸款。這種情形近年來屢有發(fā)生,僅在上海一地,一年就發(fā)生假引資的詐騙幾十起,案犯一般是偽造國(guó)外某財(cái)團(tuán)的巨額資金或者“在美國(guó)的愛國(guó)華人”的巨額私人存款要以優(yōu)惠條件存人某銀行,以騙取銀行的貸款和手續(xù)費(fèi)。此外,還有許多犯罪分子編造效益好的投資項(xiàng)目,以騙取銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款。
2、使用虛假的經(jīng)濟(jì)合同詐騙銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的貸款。為支持生產(chǎn),鼓勵(lì)出口,使有限的資金增值,銀行或其他金融機(jī)構(gòu)有時(shí)也要根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同發(fā)放貸款,有些犯罪分子偽造或使用虛假的出口合同或者其他短期內(nèi)產(chǎn)比很好效益的經(jīng)濟(jì)合同,詐騙銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的貸款。如犯罪分子張某偽造某公司的出口供貨合同,并以虛假的合同向上海某銀行申請(qǐng)了幾百萬元的貸款后攜款潛逃。
3、使用虛假的證明文件詐騙銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的貸款。所謂證明文件是指擔(dān)保函、存款證明等向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款時(shí)所需要的文件。如某公司通過銀行內(nèi)部的工作人員開出了一張?zhí)摷俚拇婵钭C明,并以此向另一銀行貸款幾百萬元。
4、使用虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保或超出抵押物價(jià)值重復(fù)擔(dān)保,騙取銀行或其他金融機(jī)構(gòu)貸款的。這里的產(chǎn)權(quán)證明,是指能夠證明行為人對(duì)房屋等不動(dòng)產(chǎn)或者汽車、貨幣、可隨時(shí)兌付的票據(jù)等動(dòng)產(chǎn)具有所有權(quán)的一切文件。如罪犯張某以偽造的某房屋開發(fā)公司房產(chǎn)證明為抵押,騙取某銀行貸款一百余萬元。
5、以其他方法詐騙銀行或其他金融機(jī)構(gòu)貸款的,這出的“其他方法”是指?jìng)卧靻挝还隆⒂¤b騙貸的;以假貨幣為抵押騙貸的;先借貸后采用欺詐手段拒不還貸的等情況。本項(xiàng)規(guī)定的精神是不論行為人以何種方法詐騙貸款都要依本罪依法追究刑事責(zé)任。
根據(jù)最高人民法院于2000年9月20日至22日在湖南省長(zhǎng)沙市召開了全國(guó)法院審理金融犯罪案件工作座談會(huì)形成的《全國(guó)法院審理金融犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的精神,在司法實(shí)踐中,對(duì)于行為人通過詐騙的方法非法獲取資金,造成數(shù)額較大資金不能歸還,并具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為具有非法占有的目的:
(1)明知沒有歸還能力而大量騙取資金的;
(2)非法獲取資金后逃跑的;
(3)肆意揮霍騙取資金的;
(4)使用騙取的資金進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的;
(5)抽逃、轉(zhuǎn)移資金、隱匿財(cái)產(chǎn),以逃避返還資金的;
(6)隱匿、銷毀賬目,或者搞假破產(chǎn)、假倒閉,以逃避返還資金的;
(7)其他非法占有資金、拒不返還的行為。但是,在處理具體案件的時(shí)候,對(duì)于有證據(jù)證明行為人不具有非法占有目的的,不能單純以財(cái)產(chǎn)不能歸還就按金融詐騙罪處罰。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》第四條規(guī)定,個(gè)人進(jìn)行貸款詐騙數(shù)額在1萬元以上的,屬于“數(shù)額較大”;個(gè)人進(jìn)行貸款詐騙數(shù)額在5萬元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;個(gè)人進(jìn)行貸款詐騙數(shù)額在20萬元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。
但上述“數(shù)額較大”的規(guī)定,已經(jīng)被去年最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)的《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第五十條所變更。該追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定第五十條明確規(guī)定:以非法占有為目的,詐騙銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的貸款,數(shù)額在二萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。因此,目前我國(guó)司法實(shí)踐中,貸款詐騙罪“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為2萬元,“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)按照《最高人民法院關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》的第四條執(zhí)行,即個(gè)人進(jìn)行貸款詐騙數(shù)額在5萬元以上的,為“數(shù)額巨大”,個(gè)人進(jìn)行貸款詐騙數(shù)額在20萬元以上的,為“數(shù)額特別巨大”。
一般處罰
自然人犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
情節(jié)嚴(yán)重
所謂情節(jié)嚴(yán)重,是指數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情況。其中數(shù)額巨大,根據(jù)有關(guān)司法解釋的規(guī)定,是指貸款詐騙數(shù)額在1萬元以上的。其他嚴(yán)重情節(jié),則是指下列情節(jié)之一者:(1)為騙取貸款,向銀行或者金融機(jī)構(gòu)的工作人員行賄,數(shù)額較大的;(2)揮霍貸款,或者用貸款進(jìn)行違法活動(dòng),致使貸款到期無法償還的;(3)隱匿貸款去向,貸款期限屆滿后,拒不償還的;(4)提供虛假的擔(dān)保申請(qǐng)貸款,貸款期限屆滿后,拒不償還的;(5)假冒他人名義申請(qǐng)貸款,貸款期限屆滿后,拒不償還的。
情節(jié)特別嚴(yán)重
所謂情節(jié)特別嚴(yán)重,是指詐騙貸款數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。參照《解釋》,前者即數(shù)額特別巨大,是指貸款詐騙數(shù)額在20萬元以上的。后者即情節(jié)特別嚴(yán)重情節(jié),是指下列情節(jié)之一者:(1)為騙取貸款,向銀行或者金融機(jī)構(gòu)的工作人員行賄,數(shù)額巨大的;(2)攜帶貸款逃跑的;(3)使用貸款進(jìn)行犯罪活動(dòng)的。
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