貸款詐騙罪(刑法第193條),是指以非法占有為目的,編造引進資金、項目等虛假理由、使用虛假的經(jīng)濟合同、使用虛假的證明文件、使用虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔保、超出抵押物價值重復擔保或者以其他方法,詐騙銀行或者其他金融機構(gòu)的貸款、數(shù)額較大的行為。貸款詐騙罪屬于金融犯罪的一種。
貸款詐騙罪的認定
首先,本罪表現(xiàn)為行為人實施了虛構(gòu)事實、隱瞞真相的方法騙取銀行或者其他金融機構(gòu)貸款的行為。所謂虛構(gòu)事實,是指編造客觀上不存在的事實,以騙取銀行或者其他金融機構(gòu)的信任;所謂隱瞞真相,是指有意掩蓋客觀存在的某些事實,使銀行或者其他金融機構(gòu)產(chǎn)生錯覺。根據(jù)本條的規(guī)定,行為人詐騙貸款所使用的方法主要有以下幾種表現(xiàn)形式:
l、編造引進資金、項目等虛假理由騙取銀行或者其他金融機構(gòu)的貸款。這種情形近年來屢有發(fā)生,僅在上海一地,一年就發(fā)生假引資的詐騙幾十起,案犯一般是偽造國外某財團的巨額資金或者“在美國的愛國華人”的巨額私人存款要以優(yōu)惠條件存人某銀行,以騙取銀行的貸款和手續(xù)費。此外,還有許多犯罪分子編造效益好的投資項目,以騙取銀行等金融機構(gòu)的貸款。
2、使用虛假的經(jīng)濟合同詐騙銀行或者其他金融機構(gòu)的貸款。為支持生產(chǎn),鼓勵出口,使有限的資金增值,銀行或其他金融機構(gòu)有時也要根據(jù)經(jīng)濟合同發(fā)放貸款,有些犯罪分子偽造或使用虛假的出口合同或者其他短期內(nèi)產(chǎn)比很好效益的經(jīng)濟合同,詐騙銀行或其他金融機構(gòu)的貸款。如犯罪分子張某偽造某公司的出口供貨合同,并以虛假的合同向上海某銀行申請了幾百萬元的貸款后攜款潛逃。
3、使用虛假的證明文件詐騙銀行或其他金融機構(gòu)的貸款。所謂證明文件是指擔保函、存款證明等向銀行或其他金融機構(gòu)申請貸款時所需要的文件。如某公司通過銀行內(nèi)部的工作人員開出了一張?zhí)摷俚拇婵钭C明,并以此向另一銀行貸款幾百萬元。
4、使用虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔保或超出抵押物價值重復擔保,騙取銀行或其他金融機構(gòu)貸款的。這里的產(chǎn)權(quán)證明,是指能夠證明行為人對房屋等不動產(chǎn)或者汽車、貨幣、可隨時兌付的票據(jù)等動產(chǎn)具有所有權(quán)的一切文件。如罪犯張某以偽造的某房屋開發(fā)公司房產(chǎn)證明為抵押,騙取某銀行貸款一百余萬元。
5、以其他方法詐騙銀行或其他金融機構(gòu)貸款的,這出的“其他方法”是指偽造單位公章、印鑒騙貸的;以假貨幣為抵押騙貸的;先借貸后采用欺詐手段拒不還貸的等情況。本項規(guī)定的精神是不論行為人以何種方法詐騙貸款都要依本罪依法追究刑事責任。
根據(jù)最高人民法院于2000年9月20日至22日在湖南省長沙市召開了全國法院審理金融犯罪案件工作座談會形成的《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀要》的精神,在司法實踐中,對于行為人通過詐騙的方法非法獲取資金,造成數(shù)額較大資金不能歸還,并具有下列情形之一的,可以認定為具有非法占有的目的:
(1)明知沒有歸還能力而大量騙取資金的;
(2)非法獲取資金后逃跑的;
(3)肆意揮霍騙取資金的;
(4)使用騙取的資金進行違法犯罪活動的;
(5)抽逃、轉(zhuǎn)移資金、隱匿財產(chǎn),以逃避返還資金的;
(6)隱匿、銷毀賬目,或者搞假破產(chǎn)、假倒閉,以逃避返還資金的;
(7)其他非法占有資金、拒不返還的行為。但是,在處理具體案件的時候,對于有證據(jù)證明行為人不具有非法占有目的的,不能單純以財產(chǎn)不能歸還就按金融詐騙罪處罰。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理詐騙案件具體應用法律的若干問題的解釋》第四條規(guī)定,個人進行貸款詐騙數(shù)額在1萬元以上的,屬于“數(shù)額較大”;個人進行貸款詐騙數(shù)額在5萬元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;個人進行貸款詐騙數(shù)額在20萬元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。
但上述“數(shù)額較大”的規(guī)定,已經(jīng)被去年最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)的《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》第五十條所變更。該追訴標準的規(guī)定第五十條明確規(guī)定:以非法占有為目的,詐騙銀行或者其他金融機構(gòu)的貸款,數(shù)額在二萬元以上的,應予立案追訴。因此,目前我國司法實踐中,貸款詐騙罪“數(shù)額較大”的標準應為2萬元,“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標準已經(jīng)按照《最高人民法院關(guān)于審理詐騙案件具體應用法律的若干問題的解釋》的第四條執(zhí)行,即個人進行貸款詐騙數(shù)額在5萬元以上的,為“數(shù)額巨大”,個人進行貸款詐騙數(shù)額在20萬元以上的,為“數(shù)額特別巨大”。
一般處罰
自然人犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
情節(jié)嚴重
所謂情節(jié)嚴重,是指數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的情況。其中數(shù)額巨大,根據(jù)有關(guān)司法解釋的規(guī)定,是指貸款詐騙數(shù)額在1萬元以上的。其他嚴重情節(jié),則是指下列情節(jié)之一者:(1)為騙取貸款,向銀行或者金融機構(gòu)的工作人員行賄,數(shù)額較大的;(2)揮霍貸款,或者用貸款進行違法活動,致使貸款到期無法償還的;(3)隱匿貸款去向,貸款期限屆滿后,拒不償還的;(4)提供虛假的擔保申請貸款,貸款期限屆滿后,拒不償還的;(5)假冒他人名義申請貸款,貸款期限屆滿后,拒不償還的。
情節(jié)特別嚴重
所謂情節(jié)特別嚴重,是指詐騙貸款數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重的情節(jié)。參照《解釋》,前者即數(shù)額特別巨大,是指貸款詐騙數(shù)額在20萬元以上的。后者即情節(jié)特別嚴重情節(jié),是指下列情節(jié)之一者:(1)為騙取貸款,向銀行或者金融機構(gòu)的工作人員行賄,數(shù)額巨大的;(2)攜帶貸款逃跑的;(3)使用貸款進行犯罪活動的。
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