為親友非法牟利罪是如何認定的
(一)本罪與非罪的界限
正確區(qū)分本罪與一般背信經(jīng)營行為的界限,主要應(yīng)從三個方面考察:第一,看行為人是否利用了職務(wù)便利。如果行為人沒有利用職務(wù)便利,即使對其親友所進行的經(jīng)營活動提供了幫助,也不能以本罪論處。第二、看行為人通過實施背信經(jīng)營行為而使國家利益遭受的損失是否達到重大,如果行為人的背信經(jīng)營行為未使國家利益遭受的損失達到重大的程度,就不能以本罪論處。數(shù)額是否巨大不是構(gòu)成本罪的必要要件,因為本條中并無行為人非法獲利及其數(shù)額大小的規(guī)定,而只有行為人利用職務(wù)便利,實施背信經(jīng)營行為,使國家利益遭受重大損失或特別重大損失的規(guī)定,因此,劃分本罪與非罪的界限,其標準之一,應(yīng)為行為人實施背信經(jīng)營行為而使國家利益遭受的損失是否達到重大或特別重大。在這里,國家利益遭受的重大損大與行為人非法獲利數(shù)額巨大或數(shù)額單位采取高價采購或低價銷笛雨品其至宋購門巳親灰經(jīng)營管埋叩位的不合格詢品、從而將求伎經(jīng)營的損失轉(zhuǎn)嫁給電仙、造成的損失數(shù)額巨大,顯然是不同的犯罪結(jié)果,不應(yīng)混為一談。第三,背信經(jīng)營罪的犯罪主體為特殊主體,即國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位工作人員,除此以外人員的背信經(jīng)營行為不構(gòu)成本罪,對于他們的背信經(jīng)營行為只能追究其民事責任和行政責任。如果構(gòu)成侵占或者其他犯罪的,應(yīng)以相關(guān)犯罪論處。
(二)本罪與貪污罪的界限
從犯罪構(gòu)成特征看,本罪與貪污罪具有相同或相似的一面,即兩罪均屬于國家工作人員利用職務(wù)便利實施的化公為私、損公肥私型犯罪;但從法定刑設(shè)置看,貪污罪的法定最高刑為死刑,而為親友非法牟利罪的法定最高刑僅為七年有期徒刑,二者相差懸殊。因此,透過兩罪在現(xiàn)象上的相似性,準確界定其本質(zhì)區(qū)別所在,并由此進一步探討近似犯罪的區(qū)分原則及一般認定方法,無疑具有重要的理論與實踐意義。從立法精神分析,為親友非法牟利罪的社會危害性程度之所以在總體上明顯輕于貪污罪,主要原因有兩點:一是為親友非法牟利罪中的親友在客觀方面必須實施一定的經(jīng)營行為,付出一定的經(jīng)營性勞動,這是其獲取非法利益的客觀基礎(chǔ);相對而言,貪污罪通常表現(xiàn)為利用職務(wù)便利直接侵占公共財物,其主客觀方面的危害性更大。二是上述國有單位人員利用職務(wù)便利為親友非法牟取的只是基于經(jīng)營行為產(chǎn)生的利潤,盡管經(jīng)常表現(xiàn)為明顯超出市場價格的暴利,但一般說來,利潤通常受到市場規(guī)律的制約,在一般社會觀念上必有一定的數(shù)額限度。因此,該種非法牟取經(jīng)營利潤的行為對國有財產(chǎn)的侵害程度,較之貪污罪所表現(xiàn)的利用職務(wù)便利直接侵吞國有財產(chǎn)的行為,則具有相對有限的一面。基于這種分析,為親友非法牟利罪與貪污罪的界限可以從兩個方面進行甄別:一方面,應(yīng)當考察非法獲利者(即親友)是否實施了一定的經(jīng)營行為。對于在國有單位的購銷活動中通過實施一定的經(jīng)營行為牟取非法利潤的行為,一般可以依法認定為為親友非法牟利罪;反之,對于借從事經(jīng)營活動之名,行侵占公共財物之實的行為,則可以考慮依法認定貪污罪。另一方面,還應(yīng)當考察非法獲利者(即親友)所取得的是否屬于實施經(jīng)營行為的“利潤”。在司法實踐中,有些非法獲利者也實施了一定的經(jīng)營行為,如在國有單位的購銷活動中參與實施了介紹貨源或商品買家等行為,但其從國有單位所獲取的已絕非從事經(jīng)營行為之“利潤”或從事中介活動之“報酬”,其非法所得與行為時的相應(yīng)市價或報酬水平顯著背離,以致達到了社會一般觀念普遍不能認同為“利潤”或“報酬”的程度。
概言之,為親友非法牟利罪以上述國有單位人員利用職務(wù)便利讓親友實施一定的經(jīng)營行為賺取非法利潤為特點;相對而言,貪污罪則以國有單位人員利用職務(wù)便利直接讓親友非法占有公共財物為特征。與此相應(yīng),為親友非法牟利罪的罪質(zhì)主要表現(xiàn)為侵犯市場經(jīng)濟的正當競爭秩序和國家利益;貪污罪的罪質(zhì)則主要表現(xiàn)為侵犯公共財物的所有權(quán)。
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簡介:
畢業(yè)于南京師范大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)碩士,研究生學(xué)歷。先后在上市公司和擬上市公司證券部、上市辦公室從事相關(guān)上市公司的投資者維護、IPO及新三板上市工作。取得證券從業(yè)資格和公司董秘資格。現(xiàn)為執(zhí)業(yè)律師,主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域涉及房地產(chǎn)開發(fā)糾紛,合同糾紛,債權(quán)債務(wù)糾紛,婚姻家庭糾紛,侵權(quán)糾紛,公司治理,股權(quán)糾紛,勞動人事糾紛等領(lǐng)域。
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