挪用用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。”從該條文內容我們可以對挪用公款罪定義為:挪用公款罪是指國家工作人員利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的行為。
本罪的行為可以歸結為以下三種:
(1)進行非法活動的;
(2)挪用公款數額較大、進行營利活動的;
(3)挪用公款數額較大、超過三個月未還的。
其中進行非法活動的并不以數額作為定罪依據,只要行為人將公款挪用于非法活動就有可能構成。
本罪的主體是特殊主體,即國家工作人員。國家工作人員需根據《刑法》第九十三條確定,但這并未排除一般主體也能夠成為本罪的主體,如果一般主體與國家工作人員共同謀劃,有可能成為本罪的共犯。
本罪的客體是侵犯公共財物的占有權、使用權、收益權以及職務行為的廉潔性。因為國家工作人因職務的方便,很有可能會挪用公款。這里的公款既包括國家、集體所有的貨幣資金,也包括由國家管理、使用、運輸、匯兌與儲存過程中的私人所有的貨幣。
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