根據(jù)規(guī)定,對(duì)偷稅罪的刑罰適用原則大體包括以下四個(gè)方面:
1、分層次處罰
針對(duì)偷悅數(shù)額的不同,本條分別規(guī)定了兩個(gè)層次的量刑幅度。第一層次是“偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的10%以上并且偷稅數(shù)額在1萬(wàn)元以上的,或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的,處三年以下有期徒刑或者拘役”第二層次是:偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額30%以上并且偷稅數(shù)額在10萬(wàn)元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑“不同層次的偷稅數(shù)額只能在本層次量刑幅度內(nèi)判處,不能任意跨越;否則將造成量刑畸輕或畸重的后果。”
2、對(duì)自然人偷稅并處罰金
針對(duì)偷稅犯罪行為的貪利性特征,本條對(duì)自然人犯罪主體在各層次量刑幅度內(nèi),除規(guī)定判處有期徒刑或者拘役的自由刑外,一律規(guī)定了“并處偷稅數(shù)額五倍以下的罰金”。其立法精神是:主刑和附加刑必須同時(shí)判處,不具有選擇性,以防止偷稅人在經(jīng)濟(jì)上占便宜。
3、對(duì)單位犯偷稅罪采取雙罰制
即對(duì)單位判處罰金,并同時(shí)對(duì)單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本條的規(guī)定處罰。在司法實(shí)踐中、對(duì)單位判處罰金后,--般對(duì)單位的責(zé)任人員只判處自由刑,而不再并處罰金,這種作法是否符合立法精神,尚有待進(jìn)一步討論。
4、對(duì)多次偷稅的違法行為累計(jì)數(shù)額合并處罰
按照刑法理論,行為人在一定時(shí)期內(nèi)多次實(shí)施偷稅違法犯罪行為未經(jīng)發(fā)現(xiàn),或雖發(fā)現(xiàn)但未經(jīng)處罰的,均應(yīng)視為犯罪行為的連續(xù)狀態(tài),其犯罪數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算,按一罪合并處罰,不適用數(shù)罪并罰。反之,如行為人多次或某一次偷稅違法行為已經(jīng)過(guò)稅務(wù)或司法機(jī)關(guān)處罰,則不應(yīng)再將此數(shù)額累計(jì)計(jì)算合并處罰。
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