法律咨詢：

我是一家超市的售貨員，經常會遇到這樣的情況：在營業期間，有個別顧客趁員工不注意把貨物放在衣袖里，不付款就出了超市。如果這一舉動被超市的監控人員看到并當場抓獲，在證據確定的情況下，超市一般會進行一定數量的罰款后才放走試圖盜竊的顧客。請問，超市是否有權對有“盜竊行為”的顧客進行罰款？

律師解答：

首先，偷東西的顧客進入超市偷東西屬于入室盜竊，不管偷的東西價值多少，按照新刑法的規定都構成盜竊罪。但是在這個事情里面，超市屬于受害人，按照法律規定，超市對遭受的損失可以要求犯罪嫌疑人賠償損失，所以超市在自行抓到嫌疑人后罰款的行為屬于要求賠償的行為，但是超市罰款的數額必須合理。如果超市利用自身的條件逼迫嫌疑人繳納不合理的罰款，相反超市的行為很有可能構成敲詐勒索。

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商家“偷一罰十”違法

根據我國的法律規定，商家“偷一罰十”規定是不合法的，也是不合理的，此可從以下幾方面進行分析。

1．“偷一罰十”的“罰”是行政處罰。根據我國行政處罰法的規定，行政處罰只能由行政機關來行使，商家不是行政機關，無權設置處罰規定。如果公民對行政機關所作的行政處罰不服，可以向人民法院提起行政訴訟。現在商家自行處罰消費者，消費者即使不服，也無法依照法律規定尋求救濟，這實際上剝奪了他們的申辯權與訴訟權，構成了對竊物者的合法權益的一種侵犯。在現實生活中，是否構成盜竊也要由國家司法機關來認定。商家自己直接認定消費者構成盜竊，對被懷疑人的名譽權構成了侵害。況且對真正的盜竊行為，我國法律也有明確的處罰規定。治安管理處罰條例不僅規定有處罰的方式，而且還規定有罰款的最高數額，任何單位和個人不得隨意約定或者規定罰款的數額。對于盜竊數額較大構成犯罪的，我國刑法也有明確的標準。因此，商家貼出“偷一罰十”告示，無論在行政法上還是在刑法上都是站不住腳的。

2．我國消費者權益保護法第二十四條明確規定：“經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規定，或者減輕、免除其損害消費者合法權益應當承擔的民事責任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效。”由于商家制定的“偷一罰十”規定對消費者而言既不公平又不合理，因此這種規定是無效的。

3．盡管在現實生活中，“偷一罰十”的警戒作用十分明顯，對于維護社會的正常經營秩序，凈化社會風氣也具有一定的意義。然而，這種以非法手段對待“小偷”的行為實際上屬于一種“土政策”，其不僅損害了消費者，而且破壞了社會主義市場經濟秩序，破壞了統一的社會主義法制，后果是極為嚴重的。因為既然商家可以無視法律，作出“偷一罰十”的規定，就難免一些商家作出“偷一罰五十”、甚至是“偷一罰一百”的規定。事實上，商家完全可以采用合法途徑維護自己的權益。例如，商家既可以將偷拿者送到公安機關接受處理，也可以向法院提起民事訴訟，要求偷拿者賠償等。