在所有的招標采購活動當中,招標方要求交納投標保證金都是出于保護自身利益,維護招投標活動的公正性和公平性的考慮,特別是在政府采購中,交納政府采購投標保證金比例更是投標人關注的問題之一,下面就由律霸為您解讀一下《政府采購法實施條例》(以下簡稱《條例》)中政府采購投標保證金比例的相關問題:
一、是將投標保證金的數額,由原來規定的不得超過采購項目概算的百分之一(財政部18號文),提高到《條例》第33條規定的"不得超過采購項目預算金額的2%"。投標保證金的數額,既要考慮能夠彌補供應商中標后諸如拒絕簽訂合同給采購人可能造成的損失,也要考慮到能夠對供應商產生一定的約束力。從政府采購的實踐看,1%的比例確實存在對供應商約束不足的情況。《條例》將比例提高到2%是考慮了實際情況的。同時,2%的數額規定,讓政府采購中的投標保證金數額與《招標投標法實施條例》規定的相一致了。《條例》與《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第18號,以下簡稱"18號令")相比,還有一個變化,18號令規定的是,"招標采購單位應當在招標文件中明確投標保證金的數額及交納辦法"。而《條例》規定的是,"招標文件要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。"這意味著原來是規定招標文件應當有投標保證金的規定,而《條例》則允許招標文件規定或者不規定投標保證金。如果采購人認為沒有投標保證金也有約束供應商的手段,也可以不要求提交。
二、是投標保證金與履約保證金的數額是不同的。這是由于不同階段發生導致采購人可以不退還保證金事件,給采購人造成的損失不同。投標保證金的不退還,是發生在合同訂立、且尚未訂立階段,履約保證金的不退還發生在合同履行階段,兩者給采購人造成的損失顯然是后者大得多。這也是履約保證金數額一般遠大于投標保證金的原因。實際上,這兩種保證金應該是一個銜接的過程,投標保證金在先,履約保證金在后。提交履約保證金后,就應當退還投標保證金。
三、是關于實踐中投標保證金轉為履約保證金的問題。《條例》規定了中標供應商和未中標的供應商,都應當退還投標保證金,需要注意的是,如果投標保證金與履約保證金數額不同(這在《條例》實施后是個大概率事件),投標保證金轉為履約保證金后,供應商尚需補足不足的數額。
綜上所述,可以看出在《條例》中規定的政府采購投標保證金比例都是用百分比的形式列出的,在招投標的實際操作中,也會出現以確切的數額來要求保證金的做法。這樣做是為了避免通過保證金的比例計算出采購預算金額,所以在政府采購投標保證金比例的問題上,出于保密的考慮,也要靈活應用《條例》。
最新投標保證金比例
保證金的比例是多少?保證金比例怎么算呢?
投標保證金履約保證金比例
該內容對我有幫助 贊一個
房屋漏水可以要求開發商退房嗎
2021-03-262020醫療糾紛官司怎么打,需要準備收集哪些證據
2021-03-15醫療事故中對醫療機構的處罰有哪些
2021-01-31軟件盜版卸載后還存在侵權嗎
2021-01-17未支付股權轉讓款是否應承擔債務
2021-01-08行政處罰限期整改一般多長時間
2021-02-28商業銀行接管決定是否要公布
2021-01-05單方想離婚要怎么辦理
2020-12-06哪些合同屬于無效的勞動合同
2021-02-18虛假考勤是否可以解除勞動合同
2020-12-30中層管理人員簽訂競業限制有效嗎
2021-02-25勞務合同書和入職協議有什么區別
2021-01-08什么是勞務經濟
2020-12-21建筑工地勞務關系能否認定工傷
2020-11-21實習證明格式是怎樣的
2021-02-20被公司辭退賠償需要什么證據
2021-01-12勞動爭議的調解組織具體有哪些
2020-11-24人壽保險理賠有怎樣的標準
2021-02-14失地保險一次性繳費標準
2021-01-03外地保險理賠有什么憑證嗎
2020-12-09