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寧波
離退休人員返聘合同糾紛
【釋義】
離退休人員返聘合同是指離退休人員在離退休后，離開工作崗位又被原單位返聘或者到其他單位工作簽訂的合同。離退休人員返聘合同糾紛是指離退休人員與用人單位因履行返聘合同發生爭議引起的糾紛。對被再次聘用的已享受養老保險待遇的離退休人員，根據勞動部《關于實行勞動合同制度若干問題的通知》(勞動部發(1996)354號)的規定，其聘用協議可以明確工作內容、報酬、醫療、勞動保護待遇等權利、義務。離退休人員與用人單位應當按照聘用協議的約定履行義務，聘用協議約定提前解除書面協議的，應當按照雙方約定辦理，未約定的，應當協商解決。離退休人員聘用協議的解除不能依據《勞動法》第25條執行。離退休人員與用人單位發生爭議，如果屬于勞動爭議仲裁委員會受案范圍的，勞動爭議仲裁委員會應予受理。
【管轄】
根據《民事訴訟法》的規定，因離退休人員返聘合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
【法律適用】
處理此類糾紛的法律依據主要是《民法通則》第11條，《侵權責任法》第35條，最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第1條、第11條、第21條的規定。
【確定該案由應當注意的問題】
離退休人員到其他用人單位工作或者被原單位返聘的，雙方之間形成的法律關系應當屬于勞務合同關系，受民法的調整。離退休人員不同于一般勞動者，與一般勞動者相比，離退休人員有相應的社會生活保障，而一般勞動者沒有，換句話說，沒有工作，一般勞動者等于無生活的保障。從理論上說，勞動法律沒必要對已有保障的離退休人員再提供額外的最基本的保障，因此，已過退休年齡的人與用人單位建立的法律關系不應當屬于勞動法律關系，而屬于勞務合同關系。從現行法律法規來看，離退休人員與用人單位建立的法律關系也應屬于勞務合同關系。根據《勞動合同法》第44條第(2)項規定，勞動者開始依法享受基本養老保險待遇的勞動合同終止。《勞動合同法實施條例》第1條也有類似規定：“勞動者達到法定退休年齡的，勞動合同終止。”這兩條屬于勞動合同終止的法定條件，當勞動者達到規定的法定退休年齡后，勞動合同終止，與用人單位間勞動法律關系終止。這不同于其他勞動關系終止的情形。在勞動者未達到法定退休年齡的時候，勞動合同出現其他法定終止的情形，在勞動合同終止后，勞動者依然可以與用人單位再次簽訂新的勞動合同。比如，根據《勞動合同法》第44條第(1)項的規定，勞動合同期滿也是法定終止的情況，勞動者在未達到退休年齡的情況下仍然可以與用人單位訂立新的勞動合同。但是，當勞動者達到法定退休年齡后，則不能再簽訂新的勞動合同。從上述規定及其解釋上應當理解為勞動者達到法定退休年齡之后返聘或至其他單位工作繼續提供勞務的，不應再適用勞動法律調整，雙方建立的是勞務合同關系。
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