一、什么是訴訟保全

訴訟保全。它是指法院審理案件時(shí)，在作出判決前為防止當(dāng)事人(被告)轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣財(cái)產(chǎn)，依職權(quán)對(duì)財(cái)產(chǎn)作出的保護(hù)措施，以保證將來(lái)判決生效后能得到順利執(zhí)行。具體措施一般有查封、扣押、凍結(jié)。財(cái)產(chǎn)保全一般由當(dāng)事人(原告)申請(qǐng)，由人民法院審查決定是否采取財(cái)產(chǎn)保全措施。對(duì)當(dāng)事人(原告)沒(méi)有提出申請(qǐng)的，但爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)可能有毀損、滅失或其他危險(xiǎn)的，法院可依職權(quán)采取保全措施。

二、訴訟保全的內(nèi)容

訴訟保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)，或者被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)。對(duì)被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)的保全，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供有關(guān)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)憑證，如汽車要提供車戶證明，房屋要提供房屋產(chǎn)權(quán)證明書等，以防錯(cuò)將他人的財(cái)產(chǎn)查封、扣押。對(duì)案外的財(cái)產(chǎn)不得采取保全措施，對(duì)案外人善意取得的與本案有關(guān)的財(cái)產(chǎn)一般也不能采取保全措施。訴訟保全的對(duì)象界定應(yīng)以法人、公民合法所有，且能夠自由處分為原則。不是合法所有，如土地、淫穢物品，或非自己所有，如保管、租借他人之物，或自己所有，但受管制的物品，均不能進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。有兩種情況例外，一是自己所有，但是法律禁止予以財(cái)產(chǎn)保全的，例如民事訴訟法第九十四條第四款規(guī)定“財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的，不得重復(fù)查封、凍結(jié)。”軍隊(duì)的戰(zhàn)備、軍需物質(zhì)、款項(xiàng)，以及公益事業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)辦公產(chǎn)所、救災(zāi)扶貧專戶也禁止進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全;二是非自己所有，但法律允許予以財(cái)產(chǎn)保全，則必須嚴(yán)格依法律的規(guī)定范圍，例如國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)下可以處分的財(cái)物應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，法律規(guī)定被申請(qǐng)人的到期應(yīng)得收益或債權(quán)，必須在有充分的證據(jù)和第三人就自己與被申請(qǐng)人享有的債權(quán)沒(méi)有爭(zhēng)議的前提下適用。

三、訴訟保全的方式

申請(qǐng)?jiān)V訟保全的當(dāng)事人一般采用書面方式提交申請(qǐng)書。但特殊情況如書寫確有困難的當(dāng)事人可以口頭方式提出，由人民法院記錄附卷，并由申請(qǐng)人簽名、蓋章。

財(cái)產(chǎn)保全的措施有查封、扣押、凍結(jié)、提取、扣留等，當(dāng)事人要求法院采取哪一種措施必須在申請(qǐng)書中說(shuō)明，須肯定、具體，不能含糊其詞。否則法院可以不予受理。

訴前保全的申請(qǐng)時(shí)間是在起訴以前，訴訟程序尚未開始;訴訟保全的申請(qǐng)時(shí)間是在訴訟程序開始后人民法院作出判決執(zhí)行前，執(zhí)行開始后不能申請(qǐng)?jiān)V訟保全。

執(zhí)行前保全時(shí)間是在法律文書生效后，進(jìn)入執(zhí)行程序前。債權(quán)人因?qū)Ψ疆?dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等緊急狀況，不申請(qǐng)保全可能導(dǎo)致生效法律文書不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的，可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)采取保全措施，債權(quán)人在法律文書指定的履行期間屆滿后5日內(nèi)不申請(qǐng)執(zhí)行的，法院應(yīng)當(dāng)解除保全。

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