網(wǎng)約車”是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的簡稱,是互聯(lián)網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的產(chǎn)物。在構(gòu)建多樣化服務(wù)體系方面,出租車將分為巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車。
隨著一些打車軟件的出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車也逐漸興起,對傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)的監(jiān)管框架和監(jiān)管方式造成了極大挑戰(zhàn),2015年10月,交通運(yùn)輸部草擬《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》,目的是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為。2015年10月23日,交通運(yùn)輸部主管的中國交通新聞網(wǎng)發(fā)文指出,網(wǎng)約車盡管使用了互聯(lián)網(wǎng)這種新的約車技術(shù),其本質(zhì)依然是“為乘客提供位移服務(wù)”的出租汽車。交通運(yùn)輸部依法將網(wǎng)約車這種具有創(chuàng)新意義的事物納入出租汽車管理范圍,堅(jiān)持了法治思維和依法治理原則,體現(xiàn)了積極履責(zé)、開放包容的態(tài)度。
教育部、國家語委在京發(fā)布《中國語言生活狀況報(bào)告》,“網(wǎng)約車”入選十大新詞。2016年7月28日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》;交通運(yùn)輸部聯(lián)合工信部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦等七部門聯(lián)合頒布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》。針對備受關(guān)注的私家車參與網(wǎng)約車運(yùn)營,新規(guī)明確私家車符合條件可轉(zhuǎn)化為網(wǎng)約車運(yùn)營。新規(guī)給予網(wǎng)約車合法身份,將網(wǎng)約車車輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”,從此,網(wǎng)約車合法地位始獲得明確。
網(wǎng)約車合同如何進(jìn)行法律處理
實(shí)行政府設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)管理、政府監(jiān)管的模式。這種方式,一方面適應(yīng)“網(wǎng)約車”的經(jīng)營特點(diǎn),降低監(jiān)管成本;另一方面,通過監(jiān)管和法律責(zé)任的雙重約束,促使平臺(tái)在事前事中進(jìn)行積極的和動(dòng)態(tài)的管理,確保車輛和司機(jī)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。在管理中,又分為平臺(tái)的日常管理和政府的動(dòng)態(tài)管理。只要法律規(guī)定并有效實(shí)施合理的車輛、司機(jī)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和保險(xiǎn)要求,平臺(tái)出于商業(yè)聲譽(yù)、政府監(jiān)管和法律責(zé)任的約束,是有動(dòng)力通過管理提升“網(wǎng)約車”的安全性的。建立健全“網(wǎng)約車”平臺(tái)安全管理體系。與政府的外部監(jiān)管相配套,形成合作監(jiān)管關(guān)系。政府制定或者監(jiān)督制定標(biāo)準(zhǔn)和要求,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)執(zhí)行和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。合作監(jiān)管減輕了政府的監(jiān)管成本,給網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)較大的自主空間。同時(shí),又能夠通過市場競爭和法律責(zé)任促使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將各種監(jiān)管目標(biāo)落實(shí)到位。
加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳,重視正確輿論引導(dǎo),提升公眾的自我保護(hù)意識(shí)。一方面,充分利用傳統(tǒng)媒體、自媒體及時(shí)向公眾宣傳乘坐“網(wǎng)約車”的安全防范知識(shí),并準(zhǔn)確發(fā)布防范利用“網(wǎng)約車”犯罪的預(yù)警信息,發(fā)布案例及防范措施。考慮建立“網(wǎng)約車”社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系和投訴及時(shí)反饋機(jī)制建立社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系,可以將信用分為一至四類等級(jí),每一級(jí)的信用等級(jí)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善投訴及時(shí)反饋機(jī)制,發(fā)揮信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制作用,提高服務(wù)質(zhì)量。
網(wǎng)約車盡管使用了互聯(lián)網(wǎng)這種新的約車技術(shù),其本質(zhì)依然是為乘客提供位移服務(wù)的出租汽車。交通運(yùn)輸部依法將網(wǎng)約車這種具有創(chuàng)新意義的事物納入出租汽車管理范圍。還有其他相關(guān)問題想要了解,歡迎咨詢律霸網(wǎng)的免費(fèi)法律咨詢。
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