供用電合同風險防范
一、關于供用電合同簽訂主體問題
簽訂合同的主體需具備民事行為權利能力和行為能力,否則,該等合同處于無效或效力待定狀態。
建議:供電方對用電方的主體應嚴格審查,從工商登記的企業法人營業執照、組織機構代碼證(必須是經過當年年檢的,以防企業法人注銷、被撤銷等主體資格不存在的問題)、企業的資信狀況、經營狀況等入手。需由法定代表人或負責人(指無法人資格的單位)親自簽訂;法定代表人或負責人不能親自簽訂的,可由委托代理人簽字(附身份證件復印件),但必須要有法定代表人的授權委托書、法定代表人的身份證明,此授權委托書(原件)、身份證復印件應作為合同附件。
二、關于供用電合同用電戶變更問題
1.用電方法定代表人變更情形下,供電方與用電方之間簽訂的供用電合同繼續有效,并不因法定代表人變更而發生合同無效的情形。法人與法定代表人是兩個不同的法律概念,法人是具有民事權利能力和民事行為能力,能獨立享有權利和承擔民事責任的組織,在法人沒有注銷、被撤銷、終止等情形下,其主體資格是一直存在的;法定代表人是根據法律或法人組織章程的規定,代表法人行使職權的負責人,其是一個自然人。其的變更,不必然導致法人主體資格的變更。即使法人因破產、終止等不存在情形的,也可通過清算程序、破產程序成立相關組織來處理債權債務關系。
2.用電方私自過戶情形。供電方與用電方之間的供用電合同關系,不因用電戶的私自過戶而消滅。若用電方在拖欠電費情形下,私自過戶,新用戶承受了,供用電合同當事人中一方仍然是原用電方,合同的債權債務關系并不因此消滅。當然,新用電戶同意清償原用電方的債務,供電方接受的,則視為供電方通過接受這個行為表示認可他們間的電費債務轉讓,此種情形下,原用電戶將脫離供用電合同關系,由新用戶繼受合同的權利義務。
建議:為了防止糾紛,供電方應與新用電戶辦理新手續,另行簽訂合同。
3.簽訂供用電合同方與實際使用人不一致的,按民法通則規定的法理,簽訂合同人與實際使用人對供電方承擔連帶責任,即連帶承擔清償電費的義務。
4.供電方與用電方(出租方)、實際使用人(承租方)用電關系,一般情形下,合同當事人一方為出租方,因出租方欠繳電費的,供電方按照電力法等相關法律,履行中止供電通知程序,可對其中止供電。因終止供電,給承租方造成損失的按租賃合同關系處理。
三、關于供用電合同中產權分界點表述與附件表述不一致問題、與實際狀況不一致問題
供用電合同中的產權分界點、附件表述的內容,按照《電力法》、《電力供應與使用條例》等法律法規的規定,是供用電合同的必備條款,對雙方均具有約束力,是明確雙方權利義務的關鍵點所在,是分清責任的基礎。高壓電的人身損害責任承擔原則一般就是產權歸屬原則。當表述前后不致、或與現實狀況不一致且是供電方原因所致的情形下,供電方應為違約的一方。一旦發生糾紛,供電方將會承擔相應的法律責任。
建議:供電方應與用電方協商變更供用電合同的相關內容簽訂變更協議,作為附件。
四、關于產權與維護責任問題
產權責任與維護責任是兩個不同的法律責任,不能混同。一般情形下,供電方即是產權方也是維護管理責任方。但,在電力設施產權不屬供電方的情形下,則應區分情形分別對待。
1.產權不屬供電方,但維護管理責任通過委托管理協議,受讓給了供電方的,發生責任事故,對外責任承擔主體是產權方,產權方承擔了責任后,若受托方的原因,則可向受托方追償。
2.產權不屬供電方,維護管理也沒有簽訂委托協議的,發生責任事故,一般情形下,供電方不承擔任何責任。
建議:供電方與用電方之間在供用電合同中應對產權的劃分、維護責任的劃分作出準確的界定,通常情形下,產權與維護管理責任掛鉤。對于產權相對復雜的,應在供用電合同中或產權協議中逐項明確、準確表述。必要時通過拍照,將照片由合同雙方確認作為合同附件。對維護管理責任表述,可表述為“維護管理責任分界點以產權分界點為準劃分”。
五、關于電費不能有效回收問題
供電企業為國有企業,電費作為供電企業的經營收益,屬國有資產。電費一旦不能按供用電合同約定有效回收,將使國有資產受到流失。履行回收電費職責的部門將應承擔相應的行政責任;嚴重的,將會被追究刑事責任。同時,電費屬普通的債權債務關系,適用普通的訴訟時效為二年。
建議:供電方相關部門應對所屬用電戶進行一次徹底的清查,對那些,拖欠電費的用戶應采取相應的措施,如通過簽訂電費結算協議、簽發催費通知書來中斷電費債權的訴訟時效;對那些陳欠電費的,應主動采取法律途徑,提起訴訟,來解除,即使用電戶最終不能償還電費,供電方可憑法院的生效判決等法律文書,規避自己的責任,降低法律風險。
六、關于供用電合同中的預付電費問題
供用電合同是民事合同,民事合同的主要特征是合同雙方當事人處于平等的法律地位。雙方在合同中約定的內容,對雙方均具約束力,且約定不違反法律、行政法規的強制性規定的,約定的效力要高于法定的效力。這就是民法當中的當事人意思自治原則。
建議:在供用電合同中雙方明確約定預收電費的數額、抵扣方法、補齊方法等,同時約定預付電費不計息。這樣雙方平等協商約定的內容,是有約束力的,不違反法律規定,受法律保護。
七、關于供用電合同期限問題
一般情形下,合同期限也是合同的必備條款。合同的期限規定的合同的履行起止時間,有利于雙方作計劃,履行自己的權利義務。沒有期限的合同,屬于不定期的合同,合同雙方可隨時要求終止合同,使交易增加了不確定性,不利于合同關系的穩定。
供用電合同中,雙方當事人應約定期限,期限到期,沒續簽的情形下,可以終止供電,雙方的權利義務關系終結。若合同到期,雙方均未履行續簽手續,且合同也沒有另外約定的情形下,一旦發生責任事故,法院可能會因合同到期終止,供電方違法供電為由,判供電方承擔法律責任。也許,供電方可主張事實供電關系,但這種沒有書面的東西,存在著舉證問題,是個不利的因素。
建議:供用電雙方在合同到期后,應及時履行續簽手續。或在供用電合同有效期條款中增添“有效期屆滿后,若供用電雙方未續簽合同,本合同繼續有效至年月日止”。
八、關于供用電合同附件問題
合同附件一般是指,在簽訂主合同時,沒有發生、不宜體現在主合同中、照顧主合同的行文、合同簽訂后,雙方根據實際情況簽訂補充協議或其他與主合同具有相關性的材料。合同附件體現充實主合同、變更合同、完備合同作用。合同附件,法律上沒有明文規定,這要由雙方當事人根據需要確定。不同的合同,所需的附件材料不同,具體問題,具體對待。一般包括但不限:當事人的主體資格證明(企業法人營業執照、經年檢的組織機構代碼證、自然人身份證、法定代表人身份證明)、授權委托書、合同條款中需進一步描述的材料、各種資質證明等。
建議:合同附件因人而異,區分不同用戶,進行約定,可附加兜底條款,如其他。合同附件上需加蓋公章(單位)、親筆簽名(自然人),作為復印件的附件應由提供者加蓋公章、或來源單位加蓋公章并注明與原件一致等字樣。
九、關于供用電合同格式條款問題
供電企業屬具有壟斷性的行業,其所提供的供用電合同,在一定程度上,具有很多格式條款。根據實踐操作,若雙方對格式條款理解發生偏差,一般是作出有利于提供合同相對方的解釋。為此,在供用電合同中,對相當的格式條款應作出特別處理,同時,盡量避免發生歧義的表述。
建議:供用電合同中對產權分界點的界定、預付電費、電費違約金等條款采用加粗字體、放大字體、字體底部標注警示符號等進行提示性警示,在簽訂合同時作出相關說明。同時,在合同尾部增添“用電戶對供電方的提示、說明、答復已完全理解”讓用電戶簽字確認。
綜上所述,供用電合同的談判、簽訂、履行、變更、終止、歸檔等所涉眾多環節,作為供電企業應加強對每一個環節的規范、管理,加強對電力法、合同法等相關法律法規的學習,特別是應強化對合同經辦人的培訓。以防范合同履行各環節中存在的法律風險。
有很多人在簽訂合同之后出現情況會運用法律知識進行訴訟處理,當然這樣沒有錯誤,但是最好的方法還是進行相關事件的預防,這樣才能幫助我們取得更好的交易,供用電合同是相當重要的合同不能在出現問題之后才進行解決所以一定要進行預防,以上就是律霸網小編為大家在網上找到的相關預防方法了,如果您還有任何疑問,歡迎在本網進行律師咨詢。
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