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寧波
法律規則—司考真題答案解析（2011-1-9）
A.《反壟斷法》第三十七條：“行政機關不得濫用行政權力，制定含有排除、限制競爭內容的規定。”這屬于義務性規則
B.《行政處罰法》第三十七條第三款：“執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。”這既不屬于法律原則，也不屬于法律規則
C.《政府信息公開條例》第三十七條：“教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息的公開，參照本條例執行，具體辦法由國務院有關主管部門或機構制定。”這屬于委任性規則
D.《婚姻法》第二十二條：“子女可以隨父姓，可以隨母姓。”這屬于確定性規則
【正確答案】B
【答案解析】本題考核法律規則。
選項A說法正確。根據法律規則的內容規定不同，法律規則可以分為授權性規則和義務性規則。所謂授權性規則，是指規定人們有權做一定行為或不做一定行為的規則，即規定人們的“可為模式”的規則。所謂義務性規則，是指在內容上規定人們的法律義務，即有關人們應當作出或不作出某種行為的規則。它也分為兩種：（1）命令性規則，是指規定人們的積極義務，即人們必須或應當作出某種行為的規則；（2）禁止性規則，是指規定人們的消極義務，即禁止人們作出一定行為的規則。《反壟斷法》第三十七條的規定屬于義務性規則中的禁止性規則。選項B說法錯誤。法律規則是采取一定的結構形式具體規定人們的法律權利、法律義務與以及相應法律后果的行為規范。法律原則是為法律規則提供某種基礎或本源的合法性的、指導性的價值準則或規范。《行政處罰法》第三十七條第三款在結構和效力上符合法律規則的特征，屬于法律規則。選項C說法正確。按照規則內容的確定性程度不同，可以把法律規則分為確定性規則、委任性規則和準用性規則。委任性規則，是指具體內容尚未確定，只規定某種概括性指示，由相應國家機關通過相應途徑或程序加以確定的法律規則。《政府信息公開條例》第三十七條規定的“具體辦法由國務院有關主管部門或機構制定”屬于委任性規則。選項D說法正確。確定性規則是指內容已經明確規定人們具體的行為模式，無須再援引或者參照其他規則來確定其內容的法律規則。《婚姻法》第二十二條可直接適用，屬于確定性規則。
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