?一、公司設(shè)立失敗的管轄地如何確定
發(fā)起人責(zé)任糾紛管轄法院相對(duì)比較簡單,同樣適用“原告就被告”的地域管轄原則,至于級(jí)別管轄,則要看不同地區(qū)法院關(guān)于指導(dǎo)級(jí)別管轄的規(guī)定。
簡單地說,發(fā)起人責(zé)任糾紛案件的被告,主要是發(fā)起人和公司兩大類,要么是公司,要么是發(fā)起人。如果以公司為被告的,則以公司住所地即公司主要辦事機(jī)構(gòu)所在地法院為管轄法院,如果以發(fā)起人為被告的,則以發(fā)起人住所地法院為管轄法院,被告有數(shù)個(gè)發(fā)起人的,每個(gè)發(fā)起人住所地法院均有權(quán)管轄。
上述只是一般規(guī)定,因?yàn)榘l(fā)起人責(zé)任糾紛中,有很大一部分是涉及與第三方簽訂的合同,如果是特殊類型合同,《民事訴訟法》就管轄有特別規(guī)定的,尚需執(zhí)行《民事訴訟法》的特別規(guī)定。
二、公司設(shè)立的方式
公司設(shè)立的方式基本為兩種,即發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立。
發(fā)起設(shè)立又稱“同時(shí)設(shè)立”、“單純?cè)O(shè)立”等,是指公司的全部股份或首期發(fā)行的股份由發(fā)起人自行認(rèn)購而設(shè)立公司的方式。有限責(zé)任公司只能采取發(fā)起設(shè)立的方式,由全體股東出資設(shè)立。股份公司也可以采用發(fā)起設(shè)立的方式。中國公司法第77條明確規(guī)定,股份有限公司可采取發(fā)起設(shè)立的方式,也可以采取募集設(shè)立的方式。發(fā)起設(shè)立在程序上較為簡便。
募集設(shè)立又稱“漸次設(shè)立”或“復(fù)雜設(shè)立”,是指發(fā)起人只認(rèn)購公司股份或首期發(fā)行股份的一部分,其余部分對(duì)外募集而設(shè)立公司的方式。中國公司法第77條第3款規(guī)定:“募集設(shè)立,是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)發(fā)行股份的一部分,其余股份向社會(huì)公開募集或者向特定對(duì)象募集而設(shè)立公司。”所以,募集設(shè)立既可以是通過向社會(huì)公開發(fā)行股票的方式設(shè)立,也可以是不發(fā)行股票而只向特定對(duì)象募集而設(shè)立。這種方式只為股份有限公司設(shè)立之方式。由于募集設(shè)立的股份有限公司資本規(guī)模較大,涉及眾多投資者的利益,故各國公司法均對(duì)其設(shè)立程序嚴(yán)格限制。如為防止發(fā)起人完全憑借他人資本設(shè)立公司,損害一般投資者的利益,各國大都規(guī)定了發(fā)起人認(rèn)購的股份在公司股本總數(shù)中應(yīng)占的比例。中國的規(guī)定比例是35%。
三、公司設(shè)立登記程序
公司設(shè)立人首先應(yīng)當(dāng)向其所在地工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)由全體股東指定的代表或共同委托的代理人作為申請(qǐng)人;設(shè)立國有獨(dú)資公司應(yīng)由國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或國家授權(quán)的部門作為申請(qǐng)人;設(shè)立股份有限公司應(yīng)由董事會(huì)作為申請(qǐng)人。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
⑴公司法定代表人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書;
⑵全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明;
⑶公司章程;
⑷依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;
⑸股東首次出資是非貨幣財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在公司設(shè)立登記時(shí)提交已辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件及其相關(guān)非貨幣財(cái)產(chǎn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
⑹股東的主體資格證明或者自然人身份證明;
⑺載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明;
⑻公司法定代表人任職文件和身份證明;
⑼企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
⑽公司住所證明;
⑾國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件(《公司登記管理?xiàng)l例》第20條)。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
⑴公司法定代表人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書;
⑵董事會(huì)指定代表或者共同委托代理人的證明;
⑶公司章程;
⑷依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
⑸發(fā)起人首次出資是非貨幣財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在公司設(shè)立登記時(shí)提交已辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件;
⑹發(fā)起人的主體資格證明或者自然人身份證明;
⑺載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明。
(8)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
其中,以募集方式設(shè)立股份有限公司的,還應(yīng)當(dāng)提交創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄;以募集方式設(shè)立股份有限公司公開發(fā)行股票的,還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立股份有限公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。對(duì)于公司申請(qǐng)登記的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前報(bào)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),并向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件(《公司登記管理?xiàng)l例》第21條、第22條)。
由此可見,設(shè)立有限責(zé)任公司與設(shè)立股份有限公司在設(shè)立申請(qǐng)文件-方面其實(shí)是一樣的要求,只是相關(guān)法律文件的簽署人的稱謂不同而已:在前者稱為股東,在后者則稱為發(fā)起人。當(dāng)然,以募集方式設(shè)立的股份有限公司在設(shè)立申請(qǐng)時(shí)需要提交的文件有所不同,主要是增加了創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄;其中以募集方式設(shè)立公開發(fā)行股票的,還需提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件。
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